光污染收費,廣州或開先河
據本報4月報道,廣州正在醞釀試點開征光污染排污費。如果能投入實施的話,它將成為全國第一個采用經濟價格杠桿,調節(jié)城市光污染的城市,在全國開創(chuàng)先河。那將意味著如果街邊的霓虹燈廣告牌炫目超過一定的程度將構成光污染,它的主人必須交納光污染排污費。
廣州市環(huán)境保護科學研究院李明光博士表示,按照國際通行的光環(huán)境功能區(qū)劃像北京路步行街這樣的商業(yè)區(qū)屬于中視覺區(qū),它的正常光亮照度平均值應該為15流明。但是根據他們此前對北京路步行街的檢查,那里的光亮照度最高超過1000流明,比正常值超標30~60倍!李明光表示,廣州光污染嚴重的區(qū)域主要包括商業(yè)區(qū)、道路以及酒吧KTV等公共娛樂場所。光污染的來源包括霓虹燈、廣告牌、玻璃幕墻、夜間路燈等諸多光源。
李明光表示若廣州真的要開征光污染排污收費的話,其前提條件之一必須首先確定光環(huán)境功能區(qū)劃以及相應的超標排污限值。雖然目前國內國際已有一定的城市光環(huán)境劃分數據供參考,但廣州還應該結合自身的實際情況,制定各項光污染界定目標值。
目前國家還沒有明確的法律法規(guī)指出開征光污染排污收費該如何操作。因此,廣州正在醞釀試點開征的光污染排污費,在全國純屬“吃螃蟹”之舉。
目前,廣州還沒有關于光污染的明確界定,國內目前只有上海曾在2004年出臺《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》,就光污染的范圍作出明確規(guī)定。
“我很高興廣州能提出這個政策,但是某些企業(yè)會不會交點排污費之后繼續(xù)光明正大污染呢?”付新華拋出疑問。
?。ǔ鹈?,本版圖片由華中農業(yè)大學付新華博士提供)
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