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擴(kuò)消費(fèi)當(dāng)務(wù)之急是出臺調(diào)整收入分配方案
擴(kuò)消費(fèi)當(dāng)務(wù)之急是出臺調(diào)整收入分配方案
來源: 中國青年報(bào) 作者: 時(shí)間:2010-08-15 11:10

  日前發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,與去年同期相比,今年以來我國社會消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增速呈高位回落態(tài)勢。這表明,通過短期政策拉動消費(fèi)固然能收到立竿見影的效果,但從長遠(yuǎn)看,掃除制約消費(fèi)增長的制度性障礙才是擴(kuò)大消費(fèi)的根本舉措。

  為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,我國出臺了一系列刺激消費(fèi)的應(yīng)急之策,為去年“保增長”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來,出于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的考慮,我國加大了拉動消費(fèi)的政策力度。由于市場容量有限以及政策效應(yīng)遞減等原因,當(dāng)前消費(fèi)雖然總體上保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,但隨著住房、汽車、建材等消費(fèi)熱點(diǎn)開始降溫,消費(fèi)增速自然有所回落。

  應(yīng)該看到,擴(kuò)大消費(fèi)不僅僅是抵御危機(jī)的權(quán)宜之計(jì),更是保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的長期戰(zhàn)略,這是我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變國際經(jīng)濟(jì)形勢的必然選擇。當(dāng)前,在繼續(xù)發(fā)揮短期刺激政策作用的同時(shí),更應(yīng)抓緊啟動與擴(kuò)大消費(fèi)相關(guān)的長期性制度改革的研究。

  擴(kuò)大消費(fèi),當(dāng)務(wù)之急是審慎制定、盡快出臺調(diào)整國民收入分配格局的具體方案。這一方案不能簡單理解為漲工資,必須直面因制度缺失造成社會財(cái)富分配不公的現(xiàn)實(shí)頑疾而有所突破。改革財(cái)稅體制和政府管理體制,堵住那些導(dǎo)致收入分配不公的制度漏洞,勢在必行。

  擴(kuò)大消費(fèi)還應(yīng)在制訂規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策意圖,以發(fā)展與消費(fèi)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重。應(yīng)對現(xiàn)有以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)體系進(jìn)行改革,在財(cái)稅制度設(shè)計(jì)、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價(jià)等方面,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理、適宜有利的法律法規(guī)政策環(huán)境。

  此外,針對民生投入不足,制約百姓消費(fèi)能力的實(shí)際,還應(yīng)繼續(xù)加大對保障房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等的投入,以解消費(fèi)者后顧之憂。例如,近年來快速攀升的房價(jià),不僅加重了普通群眾的住房難問題,而且嚴(yán)重?cái)D壓了其他消費(fèi)。各級政府只有在保障群眾基本住房權(quán)利等民生事項(xiàng)上舍得投入,完善公共服務(wù)體系,增加公共產(chǎn)品供給,老百姓才能充分享受改革發(fā)展成果,用不斷增加的消費(fèi)有力拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

(編輯:王小暢)
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