廣東陸豐副市長(zhǎng)因連發(fā)校園暴力事件被問責(zé)

　　據(jù)信息時(shí)報(bào)8月31日消息，廣東對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)動(dòng)真格。昨日，廣東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳通報(bào)了10起黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)典型案例。其中包括廣州市白云區(qū)石井街道拆除違法建(構(gòu))筑物不力，街道辦副主任被免職；天河區(qū)棠下梅園大街噪聲擾民，天河環(huán)監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、東棠工商所所長(zhǎng)被調(diào)離崗位等案例。另外，陸豐市在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩宗校園嚴(yán)重傷害事件，其分管副市長(zhǎng)正在接受問責(zé)立案調(diào)查。

　　據(jù)悉，省紀(jì)委省監(jiān)察廳會(huì)同省委組織部于今年4月制定下發(fā)了《廣東省〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，并于今年5月21日召開全省貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的電視電話會(huì)議，對(duì)問責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，督導(dǎo)各地各單位將問責(zé)工作列入議事日程。與此同時(shí)，把落實(shí)問責(zé)制納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，明確黨政“一把手”是執(zhí)行《實(shí)施辦法》的第一責(zé)任人，對(duì)貫徹落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。各地各部門嚴(yán)格規(guī)定，從熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，加強(qiáng)檢查核對(duì)，予以實(shí)施問責(zé)，確保問責(zé)制度真正落到實(shí)處。

　　1.廣州白云區(qū)石井街道辦副主任被免職

　　問責(zé)原因：廣州市白云區(qū)石井街道拆除違法建(構(gòu))筑物不力

　　在廣州市開展的第九次土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中，白云區(qū)石井街道辦事處未能在規(guī)定期限內(nèi)完成2宗清拆任務(wù)。

　　經(jīng)查，該街道辦事處副主任何澤佳同志作為街道辦事處分管城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地的整改工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；街道黨工委書記何燦新、辦事處主任吳堅(jiān)敏負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，白云區(qū)委對(duì)何澤佳同志作免職處理，對(duì)石井街道黨工委書記何燦新、辦事處主任吳堅(jiān)敏全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

　　2.廣州市工商局、天河區(qū)政府被問責(zé)

　　問責(zé)原因：廣州市天河區(qū)棠下梅園大街噪聲擾民

　　2009年4月，根據(jù)時(shí)任廣州市市長(zhǎng)張廣寧的批示，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市民劉某投訴天河區(qū)棠下梅園大街噪聲擾民的處理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，梅園大街噪聲擾民投訴較長(zhǎng)時(shí)間未能得到解決的原因是工商管理部門疏于督查管理，天河區(qū)政府管理不到位。

　　對(duì)此，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局提請(qǐng)廣州市政府給予市工商局、天河區(qū)政府通報(bào)批評(píng)；天河區(qū)政府對(duì)區(qū)環(huán)保局給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)成其向投訴人公開道歉，并向區(qū)政府做出深刻書面檢查，對(duì)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所給予通報(bào)批評(píng)；給予市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)天河大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張清柳批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查；給予市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)天河大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)周春華批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查，并調(diào)離執(zhí)法崗位；給予市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)天河大隊(duì)科員王永強(qiáng)批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查，并處以行政警告處分；給予天河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)許清批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查。市工商局給予天河分局通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其向投訴人公開道歉，給予天河分局東棠工商所所長(zhǎng)陳俊忠調(diào)離東棠工商所，責(zé)令天河分局東棠工商所副所長(zhǎng)劉錦城作出書面檢查，給予天河分局東棠工商所巡查二組組長(zhǎng)靳恩太行政警告處分。

　　3.深圳原市國房局住房保障處負(fù)責(zé)人被問責(zé)

　　問責(zé)原因：桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房裝修出現(xiàn)質(zhì)量問題

　　2009年初，深圳市桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房部分業(yè)主反映該村存在住宅衛(wèi)生間滲水、客廳地磚與售房合同約定的裝修標(biāo)準(zhǔn)不一致等嚴(yán)重房屋質(zhì)量問題，業(yè)主不僅聯(lián)系多家媒體對(duì)此事進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。經(jīng)查，市住宅工程管理站(下稱管理站)、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(下稱質(zhì)監(jiān)站)、原市國房局住房保障處及其相關(guān)工作人員在桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房裝修施工中，存在監(jiān)督檢查不細(xì)致、項(xiàng)目變更報(bào)批手續(xù)不完備、資料移交不規(guī)范等問題。

　　2009年9月，市監(jiān)察局決定，對(duì)桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房裝修質(zhì)量問題責(zé)任單位及人員作出如下處理：給予管理站副站長(zhǎng)鄒學(xué)理(副處級(jí))行政記過處分，給予管理站桃源村三期項(xiàng)目組原主任史紹武(科級(jí))行政記大過處分，給予管理站主任工程師、副主任程兵(科級(jí))行政警告處分；責(zé)令管理站主要負(fù)責(zé)人向市建筑工務(wù)署作出書面檢查；市建筑工務(wù)署分管管理站的領(lǐng)導(dǎo)、原市國房局住房保障處主要負(fù)責(zé)人分別向所在單位作出書面檢查；責(zé)令管理站、質(zhì)監(jiān)站、原市國房局住房保障處分別向其上級(jí)主管單位作出書面檢查。

　　4.原東莞市公安局東坑分局局長(zhǎng)被免職

　　問責(zé)原因：對(duì)轄區(qū)內(nèi)賭場(chǎng)失察，打擊不力

　　2009年12月30日，東莞市公安局在東坑鎮(zhèn)搗毀一大型“百家樂”賭場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉賭人員95人，繳獲“百家樂”賭臺(tái)23張，賭資人民幣4.15萬元、港幣5.2萬元，籌碼68.85萬元。

　　時(shí)任東莞市公安局東坑分局局長(zhǎng)丁壽均對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉賭情況失察，打擊不力，導(dǎo)致該地區(qū)賭博現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2010年1月，東莞市公安局對(duì)丁壽均作出免職的問責(zé)決定。

　　5.深圳公安消防支隊(duì)福田大隊(duì)被問責(zé)

　　問責(zé)原因：錄入虛假檢查信息，隱瞞消防檢查不合格情況

　　2009年上半年，深圳市公安消防支隊(duì)福田大隊(duì)在高層樓宇和地下建筑物消防安全專項(xiàng)治理工作中，執(zhí)行上級(jí)部署不力，弄虛作假，錄入虛假檢查信息，隱瞞部分樓宇和地下建筑物消防安全檢查不合格的真實(shí)情況，嚴(yán)重影響全市消防安全。

　　今年初，市公安局對(duì)市公安局消防支隊(duì)福田大隊(duì)黨總支在支隊(duì)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由市公安局消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)福田消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話；對(duì)福田消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、黨總支書記孫曉江(副處級(jí))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、扣除相應(yīng)津貼，并責(zé)令公開檢討；責(zé)令福田消防大隊(duì)政委、黨總支副書記孫凡瑞(副處級(jí))、陳忠弟(副處級(jí))，大隊(duì)總支委員、副大隊(duì)長(zhǎng)鐘振強(qiáng)(科級(jí))，防火科科長(zhǎng)羅偉明(科級(jí))分別向市公安局消防支隊(duì)黨委作出書面檢查。

　　6.原珠海市建設(shè)局局長(zhǎng)被問責(zé)

　　問責(zé)原因：珠海市屏西路建設(shè)工程擱置

　　珠海大道是珠海市溝通東西城區(qū)的唯一市內(nèi)通道。早在2006年，珠海市就規(guī)劃該路改造，并將輔助分流車輛的屏西路納入政府投資計(jì)劃。但該項(xiàng)目立項(xiàng)后歷經(jīng)3年多時(shí)間一直未能建成通車。2009年6月，媒體專題報(bào)道該路3年多未能通車問題，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，屏西路建設(shè)工程擱置的主要原因是：市建設(shè)局協(xié)調(diào)不力，其下屬單位珠海市基礎(chǔ)工程直屬管理處辦事不力、工作拖拉，市國土局香洲分局辦事拖拉，這些原因?qū)е缕廖髀饭こ虜R置。

　　經(jīng)珠海市政府常務(wù)會(huì)議研究，決定對(duì)時(shí)任市建設(shè)局局長(zhǎng)梁社新同志進(jìn)行問責(zé)，由市政府給予誡勉談話處理；對(duì)市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局副局長(zhǎng)顧勝杰進(jìn)行問責(zé)，予以全市通報(bào)批評(píng)處理；對(duì)市國土局香洲分局土地利用科科長(zhǎng)馬偉波進(jìn)行問責(zé)，予以誡勉談話處理。

　　7.陸豐市分管教育副市長(zhǎng)被問責(zé)

　　問責(zé)原因：轄區(qū)內(nèi)連發(fā)校園暴力事件

　　2010年4月9日，陸豐市甲東中學(xué)八年級(jí)(5)班學(xué)生陳炳某、張慶某、(8)班學(xué)生梁敏某、李澤某因在網(wǎng)上用QQ群對(duì)罵一事，到(6)班課室找蔡培某理論而發(fā)生口角，爭(zhēng)執(zhí)中蔡培某從書包里拿出自帶的硫酸潑灑陳炳某等人，致使在場(chǎng)的18名學(xué)生不同程度受傷。4月23日上午，陸豐市甲子鎮(zhèn)第一中學(xué)初一(3)班進(jìn)行語文科目期中考試，學(xué)生蔡宏某、蔡偉某二人大聲叫嚷，影響其他同學(xué)考試被監(jiān)考老師范某制止。兩名學(xué)生不但不聽反而與范某爭(zhēng)吵并發(fā)生肢體沖突，繼而分別打電話給家人到學(xué)校圍毆范某，范某被打成骨折。

　　陸豐市在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩宗校園嚴(yán)重傷害事件。陳賽珍身為陸豐市分管教育工作的副市長(zhǎng)，沒有督促學(xué)校將安全防范措施落實(shí)到位，對(duì)以上事件發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6月份，汕尾市委決定對(duì)陳賽珍進(jìn)行問責(zé)立案調(diào)查。目前，該起問責(zé)案件仍在進(jìn)行中。

　　8.原廉江市公安局交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)引咎辭職

　　問責(zé)原因：屬下中隊(duì)亂設(shè)關(guān)卡亂收費(fèi)

　　2009年5月，湛江市紀(jì)委在暗訪中發(fā)現(xiàn)，廉江市公安局交警大隊(duì)高橋中隊(duì)違規(guī)上渝湛高速公路查扣過往車輛，索要司機(jī)及貨主錢財(cái)，引起過往司機(jī)強(qiáng)烈不滿。同年9月，湛江市紀(jì)委在暗訪中再次發(fā)現(xiàn)廉江市公安局交警大隊(duì)河唇中隊(duì)及良垌中隊(duì)在轄區(qū)路段設(shè)點(diǎn)查車，且對(duì)部分固定過境貨車每月收取“線路費(fèi)”。經(jīng)辦案人員調(diào)查，廉江市公安局交警大隊(duì)河唇中隊(duì)、機(jī)動(dòng)巡邏中隊(duì)、石嶺中隊(duì)和良垌中隊(duì)均存在亂罰款及收取“贊助費(fèi)”、“好處費(fèi)”、“線路費(fèi)”等問題。

　　時(shí)任廉江市公安局交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的許標(biāo)，對(duì)廉江市交警隊(duì)伍管理監(jiān)督不力，對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年4月16日，廉江市委市政府對(duì)許標(biāo)作出引咎辭職的問責(zé)決定。

　　9.英德市白沙鎮(zhèn)黨委委員被問責(zé)

　　問責(zé)原因：對(duì)非法偷采行為只罰款不阻止

　　從上世紀(jì)90年代末以來，不法分子受暴利驅(qū)使，在英德市白沙鎮(zhèn)境內(nèi)大肆無證非法偷采、濫挖稀土礦資源，造成大面積山林被毀、水土流失的嚴(yán)重后果。在整治非法開礦過程中，白沙鎮(zhèn)整治稀土礦工作組以整治復(fù)綠需要經(jīng)費(fèi)為由，以收費(fèi)罰款的形式作為整治手段，等于變相承認(rèn)了無證開采。

　　對(duì)此，英德市委、市政府作出對(duì)責(zé)任人，分管白沙鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、國土工作的鎮(zhèn)黨委委員吳鋒和分管農(nóng)林水、企業(yè)(含礦上整治復(fù)綠工作)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱玉勇分別給予停職檢查的問責(zé)決定，并給予吳鋒黨內(nèi)嚴(yán)重警告、朱玉勇行政記大過的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　10.潮州市扶貧辦主任張培鋒被免職

　　問責(zé)原因：沒有及時(shí)在網(wǎng)上錄入扶貧情況

　　潮州市、縣財(cái)政扶貧資金未達(dá)到省的要求，但該市扶貧辦沒有及時(shí)修改方案，上報(bào)有關(guān)單位審核。截至今年6月8日，潮州市還有34個(gè)貧困村沒有通過網(wǎng)上審核，該市成為唯一未能獲得省第一批每村15萬元扶貧資金的市。

　　由于市扶貧辦工作責(zé)任不落實(shí)，未能按時(shí)完成工作任務(wù)，造成不良影響，張培鋒作為市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、市扶貧辦主任應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　6月13日，潮州市委對(duì)張培鋒作出免職的問責(zé)處理。