納悶！按飯店保安指示停車(chē) 卻因違規(guī)被罰款100元

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　　?？诰W(wǎng)9月12日消息? 近日，?？谑忻裢跸壬庥隽艘患┬氖拢谌ズ？谑旋埨ツ下芬患绎埖瓿燥垥r(shí)，經(jīng)飯店保安指示將車(chē)停在了門(mén)口停車(chē)處，但最終卻因違規(guī)停車(chē)被罰了100元。為此，王先生很納悶：既然不是正規(guī)停車(chē)位，那保安“瞎指揮”啥呀?

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　　王先生告訴記者，今年6月11日下午六點(diǎn)左右，他去海口市龍昆南路的一家飯店吃飯，在他將車(chē)開(kāi)到飯店門(mén)口時(shí)，一名保安便走上前指示他停車(chē)。他按照保安的指示將車(chē)停好后，在飯店內(nèi)消費(fèi)了50元。但在9月9日下午他去市車(chē)管所辦年審時(shí)，赫然發(fā)現(xiàn)竟然有6月11日違規(guī)停車(chē)的罰單，而且照片顯示就是停車(chē)吃飯時(shí)被城管拍了照?！拔页鲲埖觊T(mén)時(shí)，沒(méi)發(fā)現(xiàn)車(chē)上有罰單啊!再說(shuō)我是按照保安指示停車(chē)的，如果不是正規(guī)停車(chē)位，那保安‘瞎指揮’什么呀?難道保安不知道他們飯店的停車(chē)位在哪里嗎?”王先生氣憤地說(shuō)。

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　　9月10日下午四點(diǎn)多，記者來(lái)到了王先生所說(shuō)的飯店。當(dāng)記者詢問(wèn)門(mén)口坐著的幾位門(mén)童“你們飯店有停車(chē)位嗎?”，他們往門(mén)前一指：“那就是啊?！薄暗菦](méi)有停車(chē)位線啊?如果在那里停車(chē)被拍照罰款怎么辦?”其中一名門(mén)童自信地說(shuō)：“一般上午和中午拍，這個(gè)時(shí)候不會(huì)被拍的。再說(shuō)只要在我們飯店消費(fèi)，被拍照了由老板付錢(qián)!”該飯店一位姓符的主管告訴記者，他們飯店門(mén)口的確是沒(méi)有停車(chē)位，“以前也申請(qǐng)過(guò)，但是城管部門(mén)說(shuō)龍昆南路一條路的人行道上都不可以設(shè)置停車(chē)位，我們也沒(méi)辦法?！钡撬脖硎緛?lái)飯店消費(fèi)的客戶，有的是把車(chē)停在一邊，有的是停在附近的停車(chē)場(chǎng)，如果被拍照罰款，飯店老板會(huì)承擔(dān)。

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　　為此，記者咨詢了?？谑惺姓腥莨芪瘯?huì)泊車(chē)管理處一位姓李的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，由于市容市貌等多方面的原因，龍昆南路的人行道上的確是不批準(zhǔn)設(shè)立停車(chē)位的。至于車(chē)主的停車(chē)問(wèn)題，他表示要停入停車(chē)場(chǎng)或者部分店面自有停車(chē)區(qū)域內(nèi)，而不能停在人行道上，否則肯定要被拍照罰款。

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　　車(chē)主：有些地方找停車(chē)位太難

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　　11日，記者走訪了?？谑旋埨ツ下贰⒓t城湖路、南沙路、藍(lán)天路、海秀路等商業(yè)中心、餐飲集中的路段，人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，幾乎都有違規(guī)停車(chē)的現(xiàn)象存在。

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　　近年來(lái)，海口私家車(chē)的快速增多與停車(chē)位相對(duì)較少成了日益突出的矛盾。尤其是在一些商業(yè)繁華區(qū)、餐飲購(gòu)物集中區(qū)等，車(chē)主們尤其能感受到找一個(gè)停車(chē)位是多難。

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　　車(chē)主黃先生告訴記者，前天晚上他去?？谑薪疸y島酒店見(jiàn)一個(gè)朋友，結(jié)果在門(mén)口轉(zhuǎn)了半天也沒(méi)找到一個(gè)空車(chē)位。他說(shuō)自己有時(shí)候去萬(wàn)國(guó)附近的龍泉咖啡吃飯，也會(huì)遭遇酒店停車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿，結(jié)果只好作罷?！耙郧昂？谶€好，現(xiàn)在呀，有時(shí)候找個(gè)停車(chē)位真難!”

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　　在龍昆南路某購(gòu)物廣場(chǎng)附近一段區(qū)域，政府主管部門(mén)設(shè)置的正規(guī)停車(chē)位早已停滿了車(chē)，人行道非停車(chē)區(qū)域內(nèi)也停了不少車(chē)輛。一位姓周的女士抱怨說(shuō)自己不久前在附近停車(chē)就被拍照罰過(guò)款，“但是偶爾和朋友來(lái)吃飯，車(chē)總是要停的吧。什么時(shí)候要是能增加些停車(chē)位或者停車(chē)場(chǎng)就好了，我們也不想亂停的!”

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　　記者走訪過(guò)程中了解到，大部分司機(jī)都是看到有不少車(chē)輛停在某區(qū)域，他們也就跟著停;或者是因?yàn)橛腥耸召M(fèi)，車(chē)主就以為是正規(guī)停車(chē)場(chǎng)，從而交費(fèi)停車(chē)，但事實(shí)上，有時(shí)候收費(fèi)停車(chē)也并非正規(guī)，甚至?xí)霈F(xiàn)城管貼條后被收費(fèi)人撕掉，停車(chē)人也不知情。

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　　商家：停車(chē)難影響客源

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　　幾家飯店、大排檔門(mén)口的人行道上停了十來(lái)輛車(chē)，整個(gè)人行道看起來(lái)非常狹窄，仍不時(shí)有車(chē)輛繞上人行道停車(chē)，甚至連非機(jī)動(dòng)車(chē)道一側(cè)都停著三輛車(chē)。人行道仿佛成了一個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。這是記者當(dāng)天中午在紅城湖路看到的一幕。

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　　“停車(chē)位少，沒(méi)辦法，有的客人比較謹(jǐn)慎，看到?jīng)]有車(chē)位就不來(lái)吃飯了?！币晃唤?jīng)營(yíng)鵝肉的餐館老板告訴記者?！拔覀円话憔妥尶腿税衍?chē)停在門(mén)口的空地上，但人多的時(shí)候客人也會(huì)把車(chē)停在人行道上?！?/p>

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　　龍昆南路一家餐飲店的主管則向記者訴苦，由于龍昆南路一段上的人行道不允許設(shè)置停車(chē)位，導(dǎo)致該店的生意都受影響?！案浇矝](méi)什么停車(chē)場(chǎng)，不收費(fèi)的沒(méi)有空車(chē)位，收費(fèi)的吧要么客人嫌麻煩要么嫌遠(yuǎn)，有時(shí)候就只好停在我們店門(mén)口，或者就停在人行道上。有時(shí)候客人吃飯后發(fā)現(xiàn)被貼了罰單，就回頭來(lái)找老板討說(shuō)法，結(jié)果還是飯店為罰款埋單。”

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　　而在海秀路上的龍泉花園酒店，一名保安告訴記者，人行道上除非停在正規(guī)停車(chē)位里，否則要被拍照罰款，這是肯定的。但是由于他們酒店有自有的停車(chē)場(chǎng)，一般不存在類(lèi)似的麻煩。不僅如此，據(jù)他說(shuō)，很多去附近購(gòu)物、吃飯的車(chē)主，如果找不到停車(chē)位，也會(huì)就近將車(chē)停在他們的停車(chē)場(chǎng)。“不過(guò)我們一般收費(fèi)。”

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　　行人：人車(chē)爭(zhēng)道成不爭(zhēng)的事實(shí)

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　　車(chē)主埋怨停車(chē)位難找，而相對(duì)應(yīng)的，則是人行道上行人的埋怨：很多車(chē)輛人行道上到處亂停，原本就不寬的人行道，更加難走了。“尤其是晚上，路過(guò)一些飯店、大排檔門(mén)口，簡(jiǎn)直像打仗一樣，又是電動(dòng)車(chē)又是汽車(chē)，又是吃飯的人，亂糟糟的，連個(gè)下腳的路都難找。”家住紅城湖路某小區(qū)、從東北來(lái)海口居住了十幾年的李阿姨向記者抱怨。

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　　不僅如此，還有不少市民除了對(duì)人行道上停滿了車(chē)輛不滿外，最重要的是對(duì)原本就不是承受車(chē)輛傾軋的道路磚的破壞心疼不已。“有的路被軋的東突起一塊西突起一塊，有時(shí)候下雨之后再走上去，總是濺一腳的泥水。再說(shuō)好好的路被軋壞了，不光走著不方便，看著也不好看?！?/p>

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　　城管提醒：停車(chē)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)“兩個(gè)標(biāo)志”

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　　9月10日下午，記者就市民人行道上停車(chē)問(wèn)題咨詢了?？谑惺姓腥莨芪瘯?huì)泊車(chē)管理處一位姓李的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，一般情況下，車(chē)行道停車(chē)問(wèn)題由交警部門(mén)負(fù)責(zé)，而人行道停車(chē)問(wèn)題由城管局負(fù)責(zé)。一般商家如果需要在門(mén)前的人行道上設(shè)置停車(chē)位，要向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，由審批后進(jìn)行立牌、劃線。

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　　市民在人行道上停車(chē)時(shí)，不要想當(dāng)然地尋找停車(chē)位或者聽(tīng)從某些人的指示，而要自己正確辨識(shí)。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，市民只要看到藍(lán)底白字的表示可以停車(chē)的指示牌(見(jiàn)下圖)，以及四個(gè)角是“丁”字型的白色停車(chē)位線，那么那里就是正規(guī)的停車(chē)位線。如果沒(méi)有停車(chē)指示牌，或者停車(chē)位線不對(duì)，那么市民就要謹(jǐn)防違規(guī)停車(chē)被拍照罰款。

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　　違規(guī)設(shè)置停車(chē)線也要受處罰

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　　“有時(shí)候一些店鋪門(mén)口的停車(chē)位都是收費(fèi)的，既然收費(fèi)肯定正規(guī)?！?、“我去飯店吃飯時(shí)，一般都是按保安指示停車(chē)，也沒(méi)太注意是不是有停車(chē)位線，或者是不是正規(guī)的停車(chē)位線?！泵鎸?duì)不少市民的疑問(wèn)，該負(fù)責(zé)人告訴記者，如果有商家違規(guī)設(shè)置停車(chē)位或者隨便標(biāo)幾條線、設(shè)置幾個(gè)樁來(lái)制定停車(chē)點(diǎn)，那么一經(jīng)市民舉報(bào)或者被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，都將責(zé)令商家改正，并強(qiáng)制清除設(shè)施、消除違規(guī)線。嚴(yán)重的，還將進(jìn)行處罰?！翱傊忻裰灰J(rèn)準(zhǔn)‘兩個(gè)標(biāo)志’去停車(chē)就對(duì)了!”

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　　商業(yè)繁華區(qū)是違規(guī)停車(chē)高發(fā)區(qū)

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　　“商業(yè)繁華的地方，一般肯定是違規(guī)停車(chē)的高發(fā)區(qū)。”這名李姓的負(fù)責(zé)人告訴記者，由于申請(qǐng)的停車(chē)位需要繳納費(fèi)用，再加上審批也有一定限制，并不是很多商家都愿意或者都能申請(qǐng)到足夠的停車(chē)位，那么在商業(yè)繁華的地方，由于人流量和車(chē)輛特別多，再加上人行道的面積也基本就那么大，所以會(huì)導(dǎo)致停車(chē)難，那么，有時(shí)候也自然難免會(huì)出現(xiàn)不少違規(guī)停車(chē)的問(wèn)題?！傲P款不是目的，只是希望借此管理好靜態(tài)交通，從而使動(dòng)態(tài)交通也便于管理。希望車(chē)主們停車(chē)時(shí)都遵守法制法規(guī)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

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　　新聞追訪? 人行道上何處可停?如何辨識(shí)標(biāo)識(shí)?

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　　據(jù)?？谑惺姓腥莨芪瘯?huì)泊車(chē)管理處一位李姓負(fù)責(zé)人介紹，人行道的功能就是保障行人通行，而不是行車(chē)和停車(chē)，人行道原則上是不允許停車(chē)的，這是司機(jī)都了解的，因此是不需設(shè)置禁停標(biāo)志。但由于停車(chē)位少而車(chē)輛多等原因，?？谑胁簧俜蠗l件和規(guī)定的人行道上也批準(zhǔn)設(shè)置了停車(chē)位。司機(jī)只要認(rèn)準(zhǔn)兩點(diǎn)，就可以放心停車(chē)：一是藍(lán)底白字“P”字停車(chē)標(biāo)志牌，二是四角是“丁”字形的白色停車(chē)位線。只要有“P”字停車(chē)標(biāo)志牌則可以將車(chē)停放在白色停車(chē)位線內(nèi);沒(méi)有設(shè)置“P”字停車(chē)標(biāo)志牌的人行道和公共用地及業(yè)主私自施劃的停車(chē)位(線)都禁止停車(chē)。一旦違法停放，將受到城市管理行政執(zhí)法局的處罰。

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　　交警部門(mén)和城管部門(mén) 如何分權(quán)?

　　據(jù)了解，根據(jù)?？谑腥嗣裾蛾P(guān)于明確停車(chē)管理權(quán)限的批復(fù)》(海府【2004】38號(hào))，自2004年8月中旬開(kāi)始，城管局與交警部門(mén)分道而治，凡在人行道(路牙石以上)和咪表路段的車(chē)輛違法停放行為由城管局進(jìn)行查處，其他道路上的車(chē)輛違法停放行為仍由交警門(mén)負(fù)責(zé)查處。

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　　私自劃線設(shè)置? 停車(chē)位將受罰

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　　部分個(gè)人、商家私自施劃停車(chē)位(線)或者采用設(shè)施劃定停車(chē)位(點(diǎn))的行為是嚴(yán)禁的，一旦經(jīng)市民舉報(bào)或經(jīng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，城管相關(guān)部門(mén)將會(huì)責(zé)令其改正，強(qiáng)制清除劃線、設(shè)施等，情節(jié)嚴(yán)重者還將給予處罰。

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　　有的司機(jī)質(zhì)疑自己的車(chē)并不是停在人行道彩磚上，或者是停在一些看起來(lái)并不像人行道的區(qū)域，為何也被罰款。

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　　據(jù)了解，由于海口城市道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，有一些人行道不一定鋪上彩磚，也有一些地方為了停放車(chē)輛，對(duì)人行道進(jìn)行加固，鋪上了廣場(chǎng)磚或水泥硬化地，因此不能以是否鋪設(shè)彩磚或者看起來(lái)像不像來(lái)判定是不是人行道。城管執(zhí)法隊(duì)員對(duì)違章停放車(chē)輛的查處范圍為對(duì)在人行道(路牙石以上)和咪表路段上違法停放車(chē)輛進(jìn)行查處。

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　　停車(chē)場(chǎng)收取管理費(fèi) 有何依據(jù)?

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　　據(jù)了解，經(jīng)城管局審批的停車(chē)場(chǎng)是否收費(fèi)，由該停車(chē)場(chǎng)設(shè)置單位自行決定;如要收費(fèi)則必須到相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。獲得許可后，必須按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)。

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