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文昌:工人作業(yè)時摔倒被圓盤鋸切死 公司瞞報被罰百萬

   ??诰W(wǎng)9月19日消息 昨日,海南一中院對3宗不服安全生產(chǎn)行政處罰案作出判決。2008年,福建省第五建筑工程公司(福建五建)發(fā)生嚴重責任事故,一名工人死亡。去年,文昌市安監(jiān)局作出行政處罰決定,對該公司、公司項目部經(jīng)理林某、項目部安全員孫某分別罰款100萬元、7.44萬元、8640元。
  
   工人作業(yè)時摔倒釀事故,一公司被罰百萬元

   2008年3月12日,文昌碧海城項目工地發(fā)生一起重大責任事故,造成一名工人死亡。該項目部木工組工人劉迪(化名)在碧海城東苑12號樓二層頂面施工作業(yè)時,不慎摔倒,正好壓在運轉(zhuǎn)的圓盤鋸上,劉迪肺部位置被橫向切開,當場死亡。事故發(fā)生后,文昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱安監(jiān)局)經(jīng)過調(diào)查、取證,以承建該項目的福建五建公司瞞報事故為由,于2009年2月3日作出行政處罰決定,對福建五建公司罰款100萬元,對該公司項目部安全員孫某罰款8640元,對該公司項目部經(jīng)理林某罰款74400元。

   福建五建公司以及林某、孫某對上述處罰決定均表示不服,向文昌市法院提起行政訴訟,請求撤銷三個處罰決定。

   法院:事發(fā)單位存在瞞報行為,維持文昌市安監(jiān)局行政處罰

  文昌市法院認為,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關規(guī)定,生產(chǎn)責任事故發(fā)生后,事發(fā)單位應及時、全面、如實向相關部門報告情況。福建五建公司及項目經(jīng)理林某、安全員孫某在事發(fā)后未履行法定義務,報告事故情況,而是與死者家屬私下簽訂和解協(xié)議,采取私了辦法處理。尤其在事發(fā)1個月后,文昌建設局調(diào)查事故時仍不報告。認定該公司及有關責任人存在故意隱瞞事故、逃避法律責任的行為,根據(jù)法律規(guī)定,該公司及有關責任人的行為,屬瞞報事故。文昌市安監(jiān)局對福建五建、項目部經(jīng)理林某、安全員孫某作出的行政處罰,認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,遂判決維持文昌市安監(jiān)局的行政處罰。

   一審判決后,福建五建以及林某、孫某不服判決,以一審認定事實錯誤為由,向海南一中院上訴。

  省一中院認為,文昌市安監(jiān)局在正式調(diào)查事故過程中,福建五建才向安監(jiān)局報告。因此,安監(jiān)部門依法定程序調(diào)查取得事故情況,并非福建五建報告。按照有關規(guī)定,“故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關部門查證屬實的,屬瞞報。”福建五建對本事故發(fā)生存在瞞報行為,并有意逃避法律責任。

   此案經(jīng)省一中院審委會討論,依法判決駁回福建五建、該公司項目部經(jīng)理林某、公司項目部安全員孫某上訴,維持原判。

  據(jù)悉,此案是海南一中院審結的首例安全生產(chǎn)行政管理案,該案行政處罰數(shù)額大,社會影響也大。發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故后,生產(chǎn)企業(yè)應及時向有關行政主管部門報告事故情況,《安全生產(chǎn)法》早有明確規(guī)定,遲報、瞞報安全生產(chǎn)責任事故,將會付出沉重的代價,同時也會受到法律追究。

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[來源:海南特區(qū)報] [作者:王忠新 通訊員 劉佳] [編輯:王小暢]
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