河南三門峽賣官窩案8人相繼落馬 內(nèi)情越挖越深

9月22日，三門峽市委門口天陰云沉，當(dāng)?shù)卣归_反腐風(fēng)暴已1年有余，多名處級(jí)以上干部落馬。

　　河南三門峽市的系列反腐案持續(xù)至今已1年有余，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　在這場(chǎng)反腐風(fēng)暴中，三門峽原副市長(zhǎng)張君貴、原市交通局局長(zhǎng)單向東、原市房管局局長(zhǎng)黃國(guó)華等8名官員，相繼因受賄落馬。

　　其中單向東、原盧氏縣交通局局長(zhǎng)揣予蘇、原澠池縣委書記仝孟蛟，均有賣官情節(jié)。仝孟蛟受賄近千萬(wàn)，絕大部分與賣官有關(guān)。今年8月27日，安陽(yáng)市委副書記李衛(wèi)民被河南省檢察院反貪局立案?jìng)刹椤：幽鲜〖o(jì)委初步查明，李衛(wèi)民在擔(dān)任三門峽市委組織部長(zhǎng)期間，利用干部選拔任用之機(jī)，收受他人賄賂。

　　李衛(wèi)民現(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。他成為三門峽系列反腐案中，又一名落馬官員。

　　8月27日，河南省檢察院反貪局以“涉嫌受賄罪”對(duì)安陽(yáng)市委副書記李衛(wèi)民進(jìn)行立案?jìng)刹椤?br/>
　　而李衛(wèi)民在被立案之前就已失蹤。

　　今年5月19日，身為河南省安陽(yáng)市委副書記的他，參加完原海南省常務(wù)副省長(zhǎng)方曉宇在北京的遺體告別儀式后，乘車返回安陽(yáng)途中，于石家莊市一家賓館內(nèi)失蹤。

　　李衛(wèi)民是2009年8月從三門峽市調(diào)任至安陽(yáng)，此前是三門峽市委組織部長(zhǎng)。

　　在他調(diào)任期間，三門峽市掀起一場(chǎng)反腐風(fēng)暴，包括一名副市長(zhǎng)在內(nèi)的多名處級(jí)以上官員落馬。

　　7官員落馬1官員出逃

　　從去年開始三門峽發(fā)現(xiàn)系列腐敗、落馬官員有賣官情節(jié)，前市委組織部部長(zhǎng)出逃

　　李衛(wèi)民調(diào)任安陽(yáng)只工作了9個(gè)月。在其出走之前，他周圍的一些同事朋友已感到其“不對(duì)勁”。一名知情者說(shuō)，當(dāng)時(shí)好多工作需要他參加，他都沒參加。

　　在李衛(wèi)民調(diào)離三門峽市之際，河南紀(jì)檢部門業(yè)已陸續(xù)披露當(dāng)?shù)氐母瘮“赣?起。

　　它們分別是：三門峽市原副市長(zhǎng)張君貴（副廳級(jí)）涉嫌受賄；三門峽市交通局原局長(zhǎng)、黨委書記單向東涉嫌受賄；三門峽市房管局原局長(zhǎng)、黨組書記黃國(guó)華涉嫌受賄；三門峽市交通局原助理調(diào)研員田成亮涉嫌受賄，以及盧氏縣交通局原局長(zhǎng)揣予蘇涉嫌受賄。

　　此外，據(jù)記者調(diào)查，三門峽官方尚未披露但坊間流傳著的另2起案件業(yè)已進(jìn)入司法程序。它們分別是：三門峽市財(cái)政局原局長(zhǎng)呂萬(wàn)松案和澠池縣委書記仝孟蛟涉嫌受賄案。

　　其中，據(jù)三門峽市原交通局局長(zhǎng)單向東的法院判決書顯示，他被認(rèn)定的受賄事實(shí)總共9起，其中4起與用人提拔有關(guān)。每次，單向東為他人職務(wù)提拔提供幫助，就會(huì)收受數(shù)萬(wàn)不等的賄賂，最低3萬(wàn)元，最高10萬(wàn)元。

　　如2008年下半年，單向東接受薛某某的請(qǐng)托，為其職務(wù)提拔提供幫助，收了對(duì)方3萬(wàn)元；2001年至2009年，單向東接受林某的請(qǐng)托，為其職務(wù)提拔幫忙，先后分九次收了對(duì)方總共10萬(wàn)元。

　　判決書未透露這些被提拔者的身份和級(jí)別。

　　目前無(wú)證據(jù)顯示，這些被提拔者和李衛(wèi)民存在利益關(guān)系。只是他們被提拔的時(shí)期均是在李衛(wèi)民任三門峽市委組織部部長(zhǎng)期間。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，上述涉案人中，原三門峽市房產(chǎn)管理局長(zhǎng)黃國(guó)華、原三門峽市財(cái)政局長(zhǎng)呂萬(wàn)松、原澠池縣委書記仝孟蛟的職務(wù)調(diào)整和晉升，也是在李衛(wèi)民任三門峽市委組織部部長(zhǎng)期間。

　　而據(jù)官員任免規(guī)定，市直部門正處級(jí)官員調(diào)整、任命，縣長(zhǎng)和縣委書記的調(diào)整、任命，都必須先由市委組織部給初步意見，才能進(jìn)入隨后的程序。

　　三門峽市一名知情者稱，李衛(wèi)民的意見對(duì)初級(jí)官員晉升很重要。

　　土地案牽出系列腐敗

　　一塊交通用地開發(fā)中，市國(guó)土局土儲(chǔ)中心主任被查出受賄100余萬(wàn)元，牽出原市交通局局長(zhǎng)

　　對(duì)于此次反腐風(fēng)暴的源頭，在三門峽市存在著這樣一個(gè)說(shuō)法，它是由一名叫代躍進(jìn)的副處級(jí)官員引發(fā)的。

　　代躍進(jìn)原是三門峽市國(guó)土局土地儲(chǔ)備中心主任。此前，他是三門峽陜縣國(guó)土資源局的黨組書記和局長(zhǎng)。

　　因?yàn)殛兛h一起土地問題被舉報(bào)，而牽出了代躍進(jìn)。

　　代躍進(jìn)于今年4月，被三門峽市中院認(rèn)定，在2003年10月至2007年底其任陜縣國(guó)土局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人或房地產(chǎn)公司牟取利益，先后收受“好處費(fèi)”144萬(wàn)元，獲刑12年。

　　據(jù)了解，代躍進(jìn)所涉案中，其中一筆受賄款涉及交通用地，也由此牽出了包括三門峽市交通局長(zhǎng)單向東，以及曾分管交通工作的三門峽副市長(zhǎng)張君貴。

　　調(diào)查中，也有受訪者稱，單向東于去年早已被河南省紀(jì)委關(guān)注。

　　公開資料顯示，單向東，三門峽人，生于1955年，上世紀(jì)90年代，曾任三門峽市湖濱區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)兼反貪局局長(zhǎng)，偵破過(guò)三門峽當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部受賄案，后調(diào)三門峽市政府任法制科科長(zhǎng)，歷任三門峽市國(guó)土局副局長(zhǎng)、三門峽市信訪局局長(zhǎng)。

　　2000年2月，單被任命為三門峽市交通局長(zhǎng)，一直連任至案發(fā)落馬。

　　三門峽市一位不愿透露姓名的人大代表說(shuō)，單向東的東窗事發(fā)，或與內(nèi)部舉報(bào)有關(guān)。

　　“人代會(huì)上，曾通報(bào)過(guò)單向東的兩個(gè)問題，一是被指蓋房、修路過(guò)程中收受承包商上百萬(wàn)賄賂，再個(gè)是幫助提拔一名干部收受賄賂10萬(wàn)元?！鄙鲜鋈舜蟠碚f(shuō)。

　　單向東的法院判決書顯示，早在2009年3月，單向東就已經(jīng)得到了省紀(jì)檢委正在查他的信息。單先后籌集資金260萬(wàn)元，欲通過(guò)朋友找關(guān)系行賄，以阻止對(duì)其查處。后行賄未果，贓款被追回。

　　2009年7月2日，單向東被羈押。同年8月20日，單被三門峽市人大常委會(huì)免去交通局局長(zhǎng)職務(wù)。

　　2009年12月，單案指定在安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)法院異地審理。法院認(rèn)定，2001年至2009年期間，單利用擔(dān)任三門峽市交通局黨委書記、局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為有關(guān)單位、個(gè)人牟取利益，非法收受他人賄賂款共計(jì)人民幣264萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、港幣5萬(wàn)元，獲刑13年。

　　副市長(zhǎng)牽連落馬

　　原市交通局長(zhǎng)主動(dòng)交代向副市長(zhǎng)張君貴行賄，張被查出利用職務(wù)之便受賄400余萬(wàn)元

　　單向東落馬后，三門峽市副市長(zhǎng)張君貴也被調(diào)查。

　　據(jù)單向東的判決書顯示，單向東法庭受審時(shí)稱，他主動(dòng)交代向副市長(zhǎng)張君貴行賄，應(yīng)屬立功行為，這點(diǎn)后被法院認(rèn)定屬實(shí)。

　　張君貴升任副市長(zhǎng)期間，主抓三門峽全市交通工作，與身為三門峽市交通局長(zhǎng)的單向東來(lái)往較多，關(guān)系密切。

　　據(jù)了解，2009年6月15日，張君貴尚出現(xiàn)在督查“三夏”和防汛工作現(xiàn)場(chǎng)，直到那年10月21日，三門峽市五屆人大常委會(huì)十七次會(huì)議上，才出現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對(duì)張君貴采取強(qiáng)制措施的消息。

　　張君貴，河南靈寶人，與單向東同年，生于1955年，畢業(yè)于河南電大財(cái)政專業(yè)。

　　1986年7月，張君貴進(jìn)入三門峽市財(cái)政局工作，歷任預(yù)算科科長(zhǎng)、市國(guó)資局局長(zhǎng)，1996年2月至2002年1月任三門峽市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書記。2002年2月7日，張被任命為三門峽市人民政府副市長(zhǎng)。

　　“這個(gè)老財(cái)政局長(zhǎng)為人豪爽，講義氣，在三門峽的口碑不錯(cuò)。”一位熟識(shí)張君貴的知情人說(shuō)，在任財(cái)政局長(zhǎng)期間，張?jiān)鵂可娼?jīng)濟(jì)問題，其愛人還被檢察院帶走調(diào)查過(guò)，后來(lái)風(fēng)波得以平息。

　　今年初，河南省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)郭锝昌通報(bào)：張君貴利用其曾擔(dān)任三門峽市副市長(zhǎng)的職務(wù)之便，為他人牟取利益，涉嫌收受賄賂折合人民幣260.8萬(wàn)元，接受禮金218萬(wàn)元。張君貴被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　據(jù)張君貴案代理人介紹，張案已于去年下半年移交檢察機(jī)關(guān)，目前已進(jìn)入司法程序，但尚未開庭。對(duì)于案情及異地審理等信息，張案代理人以敏感為由未予透露。

　　張君貴受賄案，成為去年河南省35起商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件之一。張也因此成為河南省去年因受賄落馬的18名廳級(jí)干部當(dāng)中的一員。

　　縣交通局長(zhǎng)助人買官

　　揣予蘇和原市交通局長(zhǎng)單向東案有著高度相似，均有提拔他人收取好處費(fèi)；揣受賄128萬(wàn)元

　　張君貴、單向東、代躍進(jìn)于2009年12月22日，被終止市人大代表資格。那天，同被終止人大代表資格的還有一人：揣予蘇。

　　目前沒有證據(jù)顯示，揣予蘇案與上述3人的關(guān)系。但三門峽當(dāng)?shù)匾幻槿朔Q，他們幾人有一個(gè)共同點(diǎn)，都是交通系統(tǒng)的。

　　揣予蘇原是三門峽盧氏縣交通局長(zhǎng)，現(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。2009年11月，三門峽義馬市法院對(duì)其作出一審判決，揣予蘇利用職務(wù)之便，收受賄賂128．3萬(wàn)元，另有217萬(wàn)元不能說(shuō)明合法來(lái)源，被判有期徒刑12年。

　　在揣予蘇案被公開的受賄案情節(jié)中，能發(fā)現(xiàn)其與單向東案有著高度相似。

　　法院判決書顯示，揣予蘇的多起受賄事實(shí)中，2002年春節(jié)至2009年春節(jié)期間，揣通過(guò)幫助或提拔他人工作職務(wù)，每年都會(huì)收取數(shù)額不等的“感謝費(fèi)”，少則1萬(wàn)元，多則10萬(wàn)元。

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，在單向東案辦理的同時(shí)，三門峽交通系統(tǒng)還曝出這樣一起腐敗案，三門峽市交通局原助理調(diào)研員田成亮利用曾擔(dān)任臨（臨汾）三（三門峽）高速公路項(xiàng)目辦公室副主任職務(wù)之便，用欺騙手段，違規(guī)報(bào)銷63720元。

　　據(jù)了解，目前田成亮已被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　市財(cái)政局長(zhǎng)被抓

　　副市長(zhǎng)落馬后，原市房產(chǎn)管理局長(zhǎng)被查出受賄94.8萬(wàn)元；市財(cái)政局長(zhǎng)也被移送檢察機(jī)關(guān)

　　三門峽當(dāng)?shù)赜羞@樣一種說(shuō)法，副市長(zhǎng)張君貴落馬后，牽出了原市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)黃國(guó)華。“張君貴早先向組織交代，黃國(guó)華曾向其行賄。而在開庭時(shí)，張又稱自己記錯(cuò)了?！?br/>
　　黃國(guó)華的代理律師對(duì)此予以否認(rèn)。

　　黃國(guó)華今年54歲，2000年1月至2008年10月任三門峽市司法局黨委書記、局長(zhǎng)，2008年10月任三門峽市房產(chǎn)管理局黨組書記、局長(zhǎng)至案發(fā)。

　　今年4月6日，黃國(guó)華受賄案在許昌縣法院審結(jié)。

　　法院審理查明，黃在任三門峽市司法局黨委書記、局長(zhǎng)和三門峽市房產(chǎn)管理局黨組書記、局長(zhǎng)期間，先后收受16人20次財(cái)物，受賄94.8萬(wàn)元，獲刑7年。

　　黃國(guó)華被抓之后，去年8月，河南本地論壇出現(xiàn)這樣的消息，“三門峽"財(cái)神爺"呂萬(wàn)松被河南省紀(jì)委雙規(guī)?！?br/>
　　呂萬(wàn)松原是三門峽市財(cái)政局長(zhǎng)。

　　他的仕途從澠池縣財(cái)政局副局長(zhǎng)起步，歷任澠池縣財(cái)政局長(zhǎng)、三門峽市信托投資公司經(jīng)理、三門峽市城市信用社理事長(zhǎng)（三門峽商業(yè)銀行前身）。

　　今年1月12日，三門峽市五屆人大常委會(huì)召開第二十次會(huì)議，免去呂萬(wàn)松三門峽市財(cái)政局長(zhǎng)職務(wù)。

　　今年4月20日，三門峽市五屆人大常委會(huì)召開第二十二次會(huì)議，審議表決通過(guò)許可檢察機(jī)關(guān)對(duì)呂萬(wàn)松采取強(qiáng)制措施的決定。

　　據(jù)三門峽市檢察院一知情人介紹，呂萬(wàn)松現(xiàn)已被移送檢察機(jī)關(guān)，據(jù)說(shuō)涉及一筆50萬(wàn)元的案子，但具體案情不清楚。關(guān)于何地審理、是否已開庭等信息均不詳。
　　澠池縣委書記受賄千萬(wàn)？

　　三門峽系列腐敗案中，仝孟蛟為涉案金額最大處級(jí)官員，很大一部分受賄與賣官有關(guān)

　　三門峽系列腐敗案到此并未結(jié)束。就在三門峽市五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議，同意通過(guò)對(duì)呂萬(wàn)松采取強(qiáng)制措施決定時(shí)，會(huì)議還審議通過(guò)了“關(guān)于停止?jié)瞥卦h委書記仝孟蛟人大代表資格”的報(bào)告。

　　仝孟蛟生于1962年，在職研究生學(xué)歷，曾任三門峽市水利局長(zhǎng)，2007年任澠池縣委書記。2009年7月，調(diào)三門峽市委任副秘書長(zhǎng)，9月被雙規(guī)。

　　當(dāng)?shù)刂槿朔Q，仝的落馬，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)舉報(bào)有關(guān)。

　　澠池縣一國(guó)有企業(yè)改制，合同約定由河南天瑞集團(tuán)參與重組，而隨后該國(guó)企又被“賣”給一上海企業(yè)。河南省優(yōu)化辦會(huì)同三門峽市紀(jì)委，來(lái)澠池縣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仝孟蛟有違規(guī)行為，隨后查出仝一系列受賄問題。

　　網(wǎng)上消息稱，仝孟蛟涉嫌受賄金額高達(dá)2000多萬(wàn)元，是已經(jīng)披露三門峽腐敗案中涉案金額最大的一個(gè)處級(jí)官員。

　　對(duì)此，仝孟蛟代理人透露，仝確實(shí)主要被控涉嫌收受賄賂，但檢方指控的金額不及網(wǎng)絡(luò)傳言，總計(jì)不到1000萬(wàn)元。

　　仝孟蛟的代理人還透露，仝孟蛟被控受賄金額中，確實(shí)有很大一部分，來(lái)自仝孟蛟為幫助他人安排工作及提拔升遷后，收到的感謝費(fèi)。

　　記者還了解到，今年8月6日，河南汝州市法院受理的一起正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行賄案，行賄對(duì)象即為仝孟蛟。

　　據(jù)檢方指控：2007年4月，時(shí)任澠池縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記的王河渠，在時(shí)任澠池縣委書記仝孟蛟的推薦和幫助下，被提拔為三門峽市醫(yī)藥總公司（管理局）副總經(jīng)理（副局長(zhǎng)）、黨委委員。為表感謝，王河渠于2007年4月向仝孟蛟行賄10萬(wàn)元。

　　三門峽一政府官員告訴記者，仝孟蛟落馬后，澠池縣副縣長(zhǎng)毋世芳也被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?br/>
　　今年6月，毋世芳在蘇州考察學(xué)習(xí)期間，被三門峽市檢察院帶走，“他沒有走雙規(guī)程序”。

　　這名知情者稱，澠池縣政協(xié)副主席周年生也已被澠池縣檢察院立案?jìng)刹椤?br/>
　　回避制能否遏制賣官？

　　仝孟蛟被指借助制度漏洞、有本地為官嫌疑；有人質(zhì)疑市委組織部為何不嚴(yán)把關(guān)

　　今年9月1日上午，仝孟蛟案代理律師對(duì)記者介紹仝孟蛟案的最新進(jìn)展。他說(shuō)，三門峽市紀(jì)委找仝談話，仝主動(dòng)退贓。此案8月份已在平頂山中院開庭。目前在等待法院判決。

　　澠池一知情人反映，2007年，仝孟蛟升任縣委書記后，連續(xù)三次調(diào)整科級(jí)干部，人數(shù)達(dá)二百余人，并傳仝孟蛟在提拔他人過(guò)程中大肆收取賄賂。

　　對(duì)于仝孟蛟案中最大的疑問是仝被提拔的程序。有人認(rèn)為仝是澠池縣本地人，2002年為何能調(diào)澠池任縣長(zhǎng)？

　　根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共中央辦公廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行回避制度，擔(dān)任縣（市）委書記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)地任職。

　　一名熟悉仝孟蛟的知情人說(shuō)，當(dāng)初確實(shí)有過(guò)關(guān)于回避任職的爭(zhēng)論，但支持者一方的觀點(diǎn)是，仝孟蛟雖是澠池人，但成長(zhǎng)地不在澠池，而在附近的義馬。

　　義馬和澠池存在這樣一種微妙的關(guān)系。

　　上世紀(jì)70年代，義馬只是澠池縣轄區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到1981年，隨著義馬礦區(qū)的發(fā)展壯大，義馬才脫離澠池縣成立縣級(jí)市。

　　“仝父在義馬市人大主任位子上退休，仝很小的時(shí)候就舉家遷往義馬。”前述知情人說(shuō)，但是，在澠池，仝孟蛟還有很多親戚和朋友。

　　“仝孟蛟1962年出生，義馬1981年建市，也就是說(shuō)，仝孟蛟20歲之前，都算是在澠池縣，你說(shuō)澠池到底是不是他的成長(zhǎng)地？”三門峽的一位處級(jí)干部說(shuō)。

　　由于縣委書記、縣長(zhǎng)任命需要市委組織部給于初步意見，所以當(dāng)仝孟蛟落馬、前市委組織部部長(zhǎng)李衛(wèi)民出逃之后，三門峽當(dāng)?shù)赜腥水a(chǎn)生疑問，李衛(wèi)民和仝孟蛟是否存在某種利益關(guān)系。

　　記者從仝孟蛟的代理人處獲知，檢察機(jī)關(guān)的卷宗內(nèi)，并不涉及仝孟蛟與李衛(wèi)民之間的關(guān)系。

　　在李衛(wèi)民老家——安陽(yáng)青春村，記者見到其堂弟李食堂。他說(shuō)，村里在今年六七月份就已知道李衛(wèi)民出事。但具體什么事，他們一直不得而知。他已有多年未見李衛(wèi)民，即便去年冬天李衛(wèi)民回鄉(xiāng)祭祖，他們也未謀面。

　　對(duì)于李衛(wèi)民的出逃，李食堂感到可惜，他說(shuō)，李衛(wèi)民是他們村里出的最大的一名官員。

　　以下官員涉嫌賣官

　　李衛(wèi)民

　　河南省紀(jì)委初步查明，李衛(wèi)民在擔(dān)任三門峽市委組織部長(zhǎng)期間，利用干部選拔任用之機(jī)，收受他人賄賂。

　　單向東

　　被認(rèn)定的受賄事實(shí)共9起，其中4起與用人提拔有關(guān)。單每次會(huì)收受數(shù)萬(wàn)元不等的賄賂，最低3萬(wàn)，最高10萬(wàn)。

　　揣予蘇

　　被認(rèn)定于2002年至2009年期間，通過(guò)幫助或提拔他人工作職務(wù)，每年收取“感謝費(fèi)”，少則1萬(wàn)元，多則10萬(wàn)元。

　　仝孟蛟

　　仝孟蛟代理人透露，仝被控受賄金額中，有很大一部分來(lái)自其為幫助他人安排工作及提拔升遷后，收到的感謝費(fèi)。

　　本報(bào)記者 劉剛 河南三門峽、安陽(yáng)報(bào)道