歐洲:移民政策趨緊也擋不住歐盟內(nèi)移民
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法米勒·阿斯蘭是一名荷蘭律師,她的父母30多年前從土耳其移民到荷蘭,但不久前,荷蘭政府下令要求她的母親接受語(yǔ)言測(cè)試。
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阿斯蘭認(rèn)為,一個(gè)已加入荷蘭國(guó)籍的人不應(yīng)受到不同于非荷蘭出生者的待遇,但政府對(duì)她的抗議置若罔聞?!艾F(xiàn)在歐盟的情緒是我們不想要非西方的、非白人的移民?!彼f(shuō)。
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對(duì)移民和即將移民者的強(qiáng)制性語(yǔ)言和入籍考試在過(guò)去幾年絕大多數(shù)歐洲國(guó)家已經(jīng)成為規(guī)則;主流政客已經(jīng)和極右翼政客一道呼吁加強(qiáng)對(duì)合法與非法移民的控制,各國(guó)都采取了一系列“收緊”移民政策的措施。
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當(dāng)然,歐洲尚未豎起阻止外國(guó)人進(jìn)入的高墻,德國(guó)正修改法律以便可以吸引更多移民填補(bǔ)在國(guó)內(nèi)工業(yè)、醫(yī)療、高科技領(lǐng)域的人才不足。英國(guó)政府部長(zhǎng)們?cè)谛乱泼袢藬?shù)限額問(wèn)題上存在分歧,有些部長(zhǎng)警告說(shuō),勞工移民配額只會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩。
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盡管經(jīng)濟(jì)蕭條,荷蘭、意大利和西班牙都對(duì)一些非法移民和尋求庇護(hù)者實(shí)行了大赦,去年大約30萬(wàn)人在意大利獲得了合法身份。就連法國(guó),每年也批準(zhǔn)大約2.5萬(wàn)個(gè)非法移民的工作許可。
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為了守住歐盟的邊境,防止非法移民進(jìn)入,歐盟各國(guó)聯(lián)合進(jìn)行海上巡邏,阻斷非法移民的海上路線(xiàn);各國(guó)共享移民信息,防止那些申請(qǐng)避難遭拒的非法移民在他國(guó)故伎重施。
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盡管歐盟可以設(shè)法防止外來(lái)非法移民,但對(duì)來(lái)自歐盟內(nèi)的非法移民卻無(wú)計(jì)可施——?dú)W盟勞動(dòng)力自由流動(dòng)的協(xié)議令各國(guó)無(wú)法控制來(lái)自歐盟內(nèi)部的移民。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前歐洲44%的移民都來(lái)自歐盟內(nèi)不同國(guó)家,另外28%的移民因?yàn)榧彝F(tuán)聚的需要來(lái)到了歐洲。
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在英國(guó),移民問(wèn)題成為今年議會(huì)大選的熱門(mén)議題,政客和輿論對(duì)是否限制歐洲以外的移民爭(zhēng)論不休?!艾F(xiàn)在的問(wèn)題是,大多數(shù)(英國(guó))人都希望限制來(lái)自歐盟內(nèi)的移民,但法律不允許我們那樣做?!庇?guó)移民問(wèn)題評(píng)論家亨德?tīng)栒f(shuō)。
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根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī),歐盟國(guó)家僅可以在下列情況下驅(qū)逐歐盟境內(nèi)移民:移民在東道國(guó)失業(yè)并申請(qǐng)福利救濟(jì);移民對(duì)東道國(guó)的公眾安全或公眾健康造成威脅。后者正是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊下令驅(qū)逐吉卜賽人時(shí)所使用的依據(jù)。
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