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“武大窩案”為何“想不腐敗都很難”?
“武大窩案”為何“想不腐敗都很難”?
來源: 中國青年報 作者:汪強(qiáng) 時間:2010-12-14 10:22

  近年來,武漢大學(xué)的后勤系統(tǒng)里,部長、副部長,總經(jīng)理、副總經(jīng)理,一般干部紛紛倒下。在談到這一現(xiàn)象時,該校的一位老教授說:“最近十余年,高校人數(shù)、規(guī)模數(shù)倍于以前,卻沒有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的健全而完善的財務(wù)等管理制度,很多人想不腐敗都很難?!薄笆侵贫群α巳??!保ā吨袊嗄陥蟆?2月13日)

  為何“想不腐敗都很難”?是因?yàn)橄敫瘮『苋菀住!皺z方指控,2004年至2008年,江建勤在擔(dān)任該校后勤保障部部長期間,先后為十余下屬評定職級、職務(wù)升遷、調(diào)換工作崗位,謀取利益?!憋@然,江大權(quán)在握,在某種程度上可以說,下屬的命運(yùn)就掌握在他的手中。在此種情形下,下屬為了自身的利益,就會主動將好處送上門去,想腐敗不是很容易嗎?江建勤將公款據(jù)為己有,用虛開的發(fā)票找財務(wù)核銷。可見,在所謂的“一支筆”制度下,財務(wù)部門完全聽命于他,對他沒有任何制約作用,他想腐敗不是很容易嗎?

  想腐敗很容易,想不腐敗就很難了。其一,在想腐敗很容易的情況下,一個人要做到不腐敗,得依靠自己的道德自律。事實(shí)上,坐懷不亂的圣人是少有的。長期看到唾手可得的好處,卻絲毫不動心,這是很難做到的。其二,在想腐敗很容易的情況下,就容易出現(xiàn)多數(shù)人腐敗的狀況。在這種情況下,一個人堅(jiān)持不腐敗,就可能成為異類,就可能受到打擊排擠。因而,即使出于自我保護(hù),也得選擇腐敗。

  寫到這兒,我想到了北京大學(xué)去年的“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”。一年過去,尚未發(fā)現(xiàn)中學(xué)校長在推薦學(xué)生上北大的過程中有腐敗行為。究其原因,就在于北大搞了一個好的制度設(shè)計。根據(jù)北大的要求,在推薦的過程中必須做到四點(diǎn):一、實(shí)名。這等于告訴校長,你得對推薦工作負(fù)全部責(zé)任。如果出了問題,你不可以用集體研究之類的話來搪塞。二、公示。校長要公示推薦結(jié)果,北大要推薦初審結(jié)果。三、考試。被推薦的學(xué)生還要參加高考,只是降30分錄取而已。如果照顧什么關(guān)系將不合格的學(xué)生推薦上去,那就可能露餡。四、公開。北大將實(shí)名推薦的政策提前向全社會發(fā)布,這等于動員全社會來關(guān)注這件事,動員人們一起來對校長的推薦實(shí)施監(jiān)督。正是有了這樣的設(shè)計,校長想搞腐敗都很難。


  兩相比較,可以得出一個結(jié)論:看一個制度好不好有多個標(biāo)準(zhǔn),其中很重要的一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是腐敗難不難。雖不能說讓腐敗很難的制度就一定是好制度,但想不腐敗都很難的制度一定是壞制度。

  值得注意的是想不腐敗都很難,不只是武漢大學(xué)所獨(dú)有的現(xiàn)象。多個官員對我說過,一個官員想不腐敗,其實(shí)很難很難的。甚至說,一個人如果不腐敗,在當(dāng)今官場上混不下去。這就說明,讓官員想不腐敗都很難的制度具有普遍性。要想遏止腐敗,就是要讓這樣的制度壽終正寢。香港由腐敗嚴(yán)重的地區(qū),變?yōu)榍辶笖?shù)很高的地區(qū),不正是這么做的嗎?歐美國家很少有公車私用的情形,不正是在人家那里想公車私用不容易嗎?

(編輯:黃尉)

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