河北欲建GDP近萬億環(huán)首都新城 10年再造一個北京?

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　　薛維君：我個人認為有三個原因：

　　第一個是從與河北的聯(lián)系程度和依賴程度上看，北京相比天津大很多，對河北影響更大。

　　第二個是探索、試驗的技術(shù)考慮。經(jīng)驗證明，概念太大，往往無從下手，不管你認識怎么到位，在實踐上都很難操作。“環(huán)首都”要小于“環(huán)京津”，更小于“環(huán)渤海”，是京津冀一體化的一個試驗田，以后再一步步擴大。

　　第三個是從互補性和梯度差的角度來選擇。北京已經(jīng)提出建立國際大都會、世界歷史文化名城，內(nèi)涵非常豐富，與河北“建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”的發(fā)展重點追求的目標不同，需要的發(fā)展要素不同，所以沖突和矛盾就少了很多，一體化的阻力也相對較小。

　　《中國經(jīng)濟周刊》：“環(huán)首都經(jīng)濟圈”要跟北京實現(xiàn)一體化，難點在哪里？

　　薛維君：一體化有三個階段：第一步是基礎設施一體化，這方面已經(jīng)做了很多，近期要有大突破；第二步是經(jīng)濟一體化，優(yōu)勢互補，統(tǒng)一布局；第三步是社會生活一體化，就是相互給對方國民待遇，這也是一體化的最高境界?，F(xiàn)在離這個目標很遠，估計這個突破了，全國都打通了。

　　河北與北京，兩地都是省級社會經(jīng)濟體，但北京是首都，河北是行政省區(qū)。

　　在這種情況下實現(xiàn)一體化，難點有三個：一個是不同步，河北走得快，北京走得慢，北京到今天并沒有做出與河北同等程度的呼應；一個是不同力，河北做事情，北京做表情，虛實不對應。

　　最重要的一個是中央是否給支持。這件事沒有國務院有關部委的參與，推動起來是很吃力的。不說別的，光是行政方面，北京各縣區(qū)長都是正廳級，河北13縣(市、區(qū))是正處級，平等對話都困難，你說怎么辦？所以，制度上的障礙不可低估，每走一步都會遇到。

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