海南省或推行稅控系統(tǒng) 有望根除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”

　　
　　海口網(wǎng)1月13日消息 長(zhǎng)期以來(lái)，部分旅游項(xiàng)目虛標(biāo)價(jià)格、購(gòu)物點(diǎn)商品價(jià)格虛高等問(wèn)題一直困擾著海南旅游，并為“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等現(xiàn)象的滋生提供了土壤。為遏制上述現(xiàn)象，12日提請(qǐng)省四屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議再次審議的《海南省旅游價(jià)格管理規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(草案)》)首次提出：海南省旅游景點(diǎn)、餐飲、購(gòu)物等行業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立和使用稅控系統(tǒng)，并建議將全省旅游景區(qū)景點(diǎn)門票的定價(jià)權(quán)限上收歸省物價(jià)局統(tǒng)一行使，并逐步建立定價(jià)異議機(jī)制。

　　
　　 建議推行稅控系統(tǒng)? 以根除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”

　　
　　海南省人大法制委員會(huì)建議增加一條規(guī)定：“省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)景點(diǎn)、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等行業(yè)建立和使用稅控系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理?！?/p>

　　
　　海南省業(yè)內(nèi)人士表示，在全省旅游行業(yè)逐步使用稅控系統(tǒng)，最大的優(yōu)點(diǎn)在于避免偷稅漏稅。對(duì)那些亂標(biāo)高價(jià)、欺詐游客的旅游經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，稅控系統(tǒng)帶給他們的將是與虛高價(jià)格相對(duì)應(yīng)的高額稅款。“目前，一些旅游從業(yè)企業(yè)存在虛標(biāo)價(jià)格的問(wèn)題，有的是虛高，有的是過(guò)低，這其實(shí)都是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)。”省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王健生說(shuō)，推行稅控系統(tǒng)將有力地遏制這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)。

　　
　　海南省旅游委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，一些旅游企業(yè)以低價(jià)攬客，而導(dǎo)游只得在旅游途中增加收費(fèi)旅游項(xiàng)目、購(gòu)物點(diǎn)等彌補(bǔ)差價(jià)。推行稅控系統(tǒng)，有望從根本上消除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。

　　
　　 完善明碼實(shí)價(jià)制度? 團(tuán)隊(duì)價(jià)也對(duì)外公示

　　
　　針對(duì)海南省旅游景區(qū)景點(diǎn)門票定價(jià)管理方面存在的問(wèn)題，省人大常委會(huì)組成人員提出，有必要將全省旅游景區(qū)景點(diǎn)門票的定價(jià)權(quán)限上收歸省物價(jià)局統(tǒng)一行使。同時(shí)，為完善明碼實(shí)價(jià)制度，方便旅游經(jīng)營(yíng)者依法采取打折等促銷手段，《規(guī)定(草案)》還首次提出：“旅游景區(qū)景點(diǎn)除價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的門票價(jià)格減免優(yōu)惠政策外，對(duì)旅行社等團(tuán)購(gòu)門票實(shí)行的價(jià)格優(yōu)惠率和優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布，并在收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置進(jìn)行標(biāo)示?！贝送猓兑?guī)定(草案)》還建議價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)每月定期發(fā)布旅游價(jià)格信息。

　　
　　 對(duì)門票價(jià)格有異議? 可申請(qǐng)重新核定

　　
　　《規(guī)定(草案)》中提出，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)省人民政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，可以設(shè)聯(lián)票，供游客自由選擇。聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀趩纹眱r(jià)格之和。

　　
　　法制委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加一款規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)政府價(jià)格主管部門制定的旅游景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格存在異議的，可以向省人民政府價(jià)格主管部門申請(qǐng)重新核定。省人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。決定不予調(diào)整的，書面說(shuō)明理由;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的，可以根據(jù)法定程序予以調(diào)整并重新公布。