2011鐵路春運(yùn)方案解讀 多項(xiàng)措施助2.3億人出行

　　海口網(wǎng)1月26日消息??1月19日，為期40天的2011年鐵路春運(yùn)正式拉開大幕，鐵路部門迎來(lái)了一年中最為緊張繁忙的運(yùn)輸大戰(zhàn)。如何確保2.3億名旅客走得了、走得好，是鐵路部門面對(duì)的最大考驗(yàn)。

　　今年春運(yùn)最大變化：運(yùn)輸能力明顯提升

　　記者今天在廣州火車站看到，與往年相比，車站站前廣場(chǎng)客流量明顯減少，秩序井然。

　　“現(xiàn)在來(lái)火車站的基本上都是乘車旅客，由于70%的旅客都是通過電話訂票，車站售票壓力大大減輕，盲目到車站排隊(duì)等候買票的旅客已經(jīng)很少了?！睆V州鐵路集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳敏說(shuō)。

　　車站運(yùn)輸秩序好轉(zhuǎn)更重要的原因是鐵路運(yùn)能的大幅提升。作為“十二五”開局之年，與前幾年相比，今年鐵路春運(yùn)最大的變化是運(yùn)輸能力有了明顯提升。經(jīng)過幾年的大建設(shè)、大發(fā)展，一大批鐵路新線建成通車，一大批新的機(jī)車車輛投入運(yùn)行?！笆晃濉逼陂g，鐵路新線建成投產(chǎn)1.5萬(wàn)公里，到2010年年底中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)9.1萬(wàn)公里；投入使用的高速鐵路動(dòng)車組列車達(dá)480組，新增普通鐵路客車8540多輛。

　　鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)表示，今年春運(yùn)，全國(guó)鐵路日均開行旅客列車2265.5對(duì)，同比增加293對(duì)；日均運(yùn)送旅客能力達(dá)620萬(wàn)人，同比增加69萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.5%，能力增長(zhǎng)幅度為歷年最大。

　　以廣州地區(qū)為例，今年節(jié)前，廣鐵集團(tuán)日開行客車達(dá)538.5對(duì)，日最高運(yùn)輸能力首次超過百萬(wàn)人，達(dá)106.5萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)了16.7%。

　　“今年春運(yùn)，高鐵發(fā)揮了重要作用。春運(yùn)期間，廣鐵集團(tuán)日開行動(dòng)車組列車256對(duì)。其中武廣高鐵88對(duì)，比去年春運(yùn)增加了55對(duì)，同時(shí)有58對(duì)還采取了重聯(lián)，每對(duì)的運(yùn)力都是翻番的，日客座能力達(dá)15.5萬(wàn)，而去年只有4.5萬(wàn)。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)普速鐵路、高速鐵路運(yùn)輸旅客能力同步增長(zhǎng)，讓更多的旅客走得了?！标惷粽f(shuō)。

　　面對(duì)2.3億人的客運(yùn)量：做到“兩個(gè)最大努力”

　　春運(yùn)關(guān)系人民群眾的切身利益，全社會(huì)十分關(guān)注，鐵路部門也極為重視。鐵道部黨組提出今年鐵路春運(yùn)的目標(biāo)是：“和諧春運(yùn)、平安春運(yùn)”。春運(yùn)40天，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2.3億人，同比增加2554萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.5%。盡管鐵路運(yùn)輸能力在不斷提升，但與社會(huì)需求相比，缺口仍然相當(dāng)大，供需矛盾十分突出。

　　為做好鐵路春運(yùn)工作，鐵道部和各鐵路局精心準(zhǔn)備，堅(jiān)持以人為本、旅客至上，做到“兩個(gè)最大努力”：一是盡最大努力挖掘運(yùn)輸能力，把新增加的鐵路運(yùn)輸能力用好用足，把既有鐵路運(yùn)輸能力最充分地挖掘出來(lái)；二是盡最大努力便民利民，千方百計(jì)方便旅客，為旅客提供良好服務(wù)。

　　對(duì)挖掘出來(lái)的運(yùn)輸能力，鐵路部門進(jìn)行科學(xué)配置，優(yōu)先考慮重點(diǎn)地區(qū)的需要，在城市密集，人口數(shù)量大，學(xué)生流、務(wù)工流、探親流集中的重點(diǎn)地區(qū)大量增加跨鐵路局運(yùn)行的直通長(zhǎng)途客車數(shù)量。

　　廣鐵集團(tuán)黨委副書記楊安徽介紹說(shuō)，今年節(jié)前，廣東往成都、重慶方向日運(yùn)能比2010年增加1.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)30.7%；往湖南方向比2010年增加3.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)26.2%，“有針對(duì)性地增開臨客，使更多的旅客受益，不用轉(zhuǎn)車就能直接到家。”

　　全國(guó)各鐵路局都采取了多種措施保障旅客乘火車出行，以最大程度滿足旅客需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年節(jié)前北京、上海、廣州地區(qū)日均安排直通運(yùn)能分別比去年增長(zhǎng)15.1%、22.1%、18.9%；節(jié)后，武漢、成渝、南昌地區(qū)日均安排直通運(yùn)能分別比去年增長(zhǎng)8%、7%、10%。

　　多方改進(jìn)：為旅客購(gòu)票提供更多便利

　　鐵路春運(yùn)難，首先表現(xiàn)在買票難。今年春運(yùn)，鐵路部門在方便旅客購(gòu)票方面進(jìn)行了多方改進(jìn)，全路各客運(yùn)站開設(shè)售票窗口兩萬(wàn)個(gè)，比去年春運(yùn)增加3000個(gè)。

　　車站在售票大廳明顯位置24小時(shí)不間斷向旅客公布預(yù)售期、售票時(shí)間、車票剩余情況等信息，減少旅客排隊(duì)時(shí)間。

　　鐵路部門優(yōu)先保障學(xué)生購(gòu)票，組織開展學(xué)生團(tuán)體票預(yù)售和送票上門服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生往返票的發(fā)售范圍，增加票額數(shù)量，方便學(xué)生就近購(gòu)(取)票；擴(kuò)大辦理農(nóng)民工團(tuán)體往返票業(yè)務(wù)范圍，讓廣大農(nóng)民工兄弟早點(diǎn)拿到車票，安心過年。

　　在去年春運(yùn)廣鐵集團(tuán)和上海、南昌、鄭州、成都、西安局實(shí)行電話訂票基礎(chǔ)上，今年鐵路部門擴(kuò)大電話訂票范圍，新增武漢、沈陽(yáng)局的電話訂票業(yè)務(wù)，實(shí)行電話訂票的8個(gè)局可以滿足5.5萬(wàn)人同時(shí)通過電話訂票的需要，大幅度減少了旅客排隊(duì)購(gòu)票的時(shí)間。

　　今年春運(yùn)，鐵路部門首次開展銀行卡購(gòu)票業(yè)務(wù)，在北京、上海、武漢、南昌、成都、鄭州、西安局和廣鐵集團(tuán)的256個(gè)較大車站開展銀行卡刷卡支付業(yè)務(wù)。

　　為進(jìn)一步打擊倒票行為，在去年春運(yùn)廣鐵集團(tuán)、成都局部分車站試行火車票實(shí)名制的基礎(chǔ)上，從今年春運(yùn)開始，武廣、鄭西高鐵車站試行火車票實(shí)名制，節(jié)后，南昌、武漢局部分車站也將試行火車票實(shí)名制。

　　鐵路部門還加大警力投入，集中開展打擊倒票的“藍(lán)盾”行動(dòng)。他們進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，突出抓好對(duì)客票管理人員、售票人員、站車服務(wù)人員等重點(diǎn)崗位職工的管理。

　　運(yùn)用各種媒體：提供全面春運(yùn)信息服務(wù)

　　今年，鐵路在春運(yùn)信息發(fā)布方面推出了一些新舉措。每天早、中、晚3個(gè)時(shí)段，鐵道部春運(yùn)信息發(fā)布小組向報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體提供實(shí)時(shí)春運(yùn)信息。

　　春運(yùn)期間，鐵路部門充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)功能，首次在鐵道部政府網(wǎng)站開設(shè)春運(yùn)服務(wù)窗口，發(fā)布全國(guó)鐵路春運(yùn)信息，設(shè)立公眾留言欄目，受理旅客意見、投訴，解答旅客疑問。

　　鐵路部門首次推出電話在線服務(wù)，在全國(guó)18個(gè)鐵路局(公司)所在地分別設(shè)立了鐵路客戶服務(wù)中心。旅客可以通過電話語(yǔ)音查詢、人工在線服務(wù)和12306網(wǎng)站查詢鐵路客運(yùn)服務(wù)信息。

　　落實(shí)便民利民措施：服務(wù)更加溫馨周到

　　在客流量較大、候車能力不足的車站，特別是農(nóng)民工集中出行的較大車站，當(dāng)?shù)罔F路部門將積極協(xié)調(diào)地方政府，利用站前廣場(chǎng)等區(qū)域，搭建具備防風(fēng)、防雨雪功能的臨時(shí)候車區(qū)，并配齊相關(guān)服務(wù)設(shè)施，全面改善旅客候車和乘車條件。

　　“今年春運(yùn)，我們?cè)趶V東地區(qū)搭建臨時(shí)候車雨棚6.4041萬(wàn)平方米，實(shí)名制驗(yàn)證雨棚1.4367萬(wàn)平方米，這些臨時(shí)候車棚發(fā)揮了重要作用，極大改善了旅客排隊(duì)買票、進(jìn)站候車的環(huán)境?！睆V鐵集團(tuán)宣傳部長(zhǎng)譚小建說(shuō)。

　　此外，今年春運(yùn)，鐵路部門在社會(huì)監(jiān)督方面加大力度，鐵道部和鐵路局分別建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了1000多名社會(huì)監(jiān)督人員，對(duì)鐵路春運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹說(shuō)，聘請(qǐng)的春運(yùn)社會(huì)監(jiān)督員構(gòu)成廣泛，“有普通旅客、大學(xué)生代表，也有人大代表、政協(xié)委員、各級(jí)文明辦人員，還有消費(fèi)者協(xié)會(huì)和新聞媒體等單位的同志，希望通過他們的監(jiān)督，幫助鐵路發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！?/p>