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專家為啥老說(shuō)民眾稅負(fù)不高、政府收入太低?
專家為啥老說(shuō)民眾稅負(fù)不高、政府收入太低?
來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào) 作者:晏揚(yáng) 時(shí)間:2011-01-26 17:17

  據(jù)測(cè)算,2010年全國(guó)財(cái)政收入83080億元,比上年增長(zhǎng)21.3%,兩倍于當(dāng)年GDP增速。而財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所(簡(jiǎn)稱“財(cái)科所”)副所長(zhǎng)劉尚希日前卻表示,目前我國(guó)公共財(cái)政收入占GDP的比重為20%左右,明顯低于國(guó)外水平。(《揚(yáng)子晚報(bào)》1月21日)

  去年夏天,財(cái)科所所長(zhǎng)賈康就曾說(shuō),我國(guó)政府財(cái)政收入占GDP比重約為20%,與世界平均水平相比并不高。但問(wèn)題是,在政府收入連年遠(yuǎn)高于GDP和居民收入增速的背景下,廣大民眾及眾多專家學(xué)者均認(rèn)為政府分享了太多國(guó)民財(cái)富,“還富于民”已成社會(huì)普遍呼聲,中央也屢次強(qiáng)調(diào)要提高居民收入比重——為何財(cái)科所的專家們一直認(rèn)為財(cái)政收入占GDP比重并不高?

  我國(guó)財(cái)政收入占GDP比重看上去似乎并不高,但財(cái)政收入只是政府收入的一部分,除此之外,各地每年賣(mài)地收入有多少?預(yù)算外收入有多少?各部門(mén)小金庫(kù)有多少錢(qián)?更重要的是,政府收入高不高主要是相對(duì)于財(cái)政支出而言。如果財(cái)政“取之于民、用之于民”,那么政府收入再高也不算高;如果政府中存在權(quán)力自肥、鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,財(cái)政收入“取之于民”卻大量“用之于官”,那么財(cái)政收入占GDP比重再低,也會(huì)讓民眾覺(jué)得很高。

  筆者覺(jué)得,財(cái)科所應(yīng)該重點(diǎn)研究如何讓財(cái)政支出更公平、更透明、更富有效率。比如2009年我國(guó)財(cái)政支出中,醫(yī)療、教育、社保就業(yè)三項(xiàng)支出占比僅為14.9%,而在美國(guó),這三項(xiàng)開(kāi)支已相當(dāng)于聯(lián)邦政府總開(kāi)支的61%。遺憾的是,筆者很少看到專家們?cè)谶@些方面作理論建樹(shù),卻經(jīng)??吹剿麄冎貜?fù)談?wù)撁癖姸愗?fù)不高、政府收入太低,大有“不務(wù)正業(yè)”之嫌。

  既然是納稅人供養(yǎng)的研究機(jī)構(gòu),就理應(yīng)為納稅人服務(wù),潛心研究并及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政運(yùn)行中存在的問(wèn)題,并提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,而不能成為個(gè)別部門(mén)的代言人,否則就有負(fù)民眾的供養(yǎng)。


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(編輯:黃尉)

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