海南低空空域管理改革 年末或推出直升機(jī)旅游

　　?？诰W(wǎng)1月29日消息　28日上午，在?？诿涝从瓮H游艇碼頭廣場，四架直升機(jī)升空起飛。此次海南低空空域管理改革試飛活動的啟動，標(biāo)志著對海南省低空空域管理改革試點中的低空空域、航線、臨時起降點的勘察、巡視和相關(guān)低空飛行數(shù)據(jù)的搜集工作正式拉開序幕。這也是迄今為止國內(nèi)最大規(guī)模的一次低空空域管理改革試飛活動。

　　2010年8月，國務(wù)院、中央軍委出臺了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》(以下簡稱《意見》)，提出了開放1000米以下的低空空域。這意味著我國空域開放逐步“破冰”。

　　去年11月，根據(jù)《意見》和國家空管委《關(guān)于在?？陲w行管制分區(qū)進(jìn)行低空空域管理改革試點的復(fù)函》通知精神，海南地區(qū)低空空域改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，并制定了海南地區(qū)低空空域管理改革試點工作方案及階段性工作目標(biāo)，標(biāo)志著海南地區(qū)低空空域管理改革試點工作的正式啟動。

　　此次海南低空空域管理改革試飛活動從28日起，飛行路線根據(jù)《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于空間布局的規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計，北部組團(tuán)以?？谑袨橹行?，連接文昌市，東部組團(tuán)以瓊海市為中心，中部組團(tuán)以五指山市為中心，南部組團(tuán)以三亞市為中心，西部組團(tuán)以儋州市為中心等，覆蓋全省多個城市，歷時2個月。

　　上海正陽投資集團(tuán)董事長鄒建明表示，此次海南低空空域管理改革試飛活動以及通用航空的引進(jìn)對海南旅游的發(fā)展有著很大的推動作用，直升機(jī)可以即走即停，航拍時離地面0米以上200米以下都可以飛行，海南有很多熱帶雨林，游客可以乘坐直升機(jī)近距離探索其中的奧秘。同時，如果以后遇到應(yīng)急救援任務(wù)，民營通用航空可以免費提供使用。

　　改革分三步走

　　據(jù)了解，海南低空空域管理改革的目標(biāo)具體分為三個階段，第一為試點階段，即到2011年底前，研究提出標(biāo)準(zhǔn)、完善政策法規(guī)、探索運行機(jī)制、簡化工作程序，為全面推進(jìn)低空空域改革奠定基礎(chǔ);第二為推廣階段，即到2012年底前，在?？陲w行管制分區(qū)設(shè)立低空空域，進(jìn)一步建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化運行管理模式、合理布局和建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點、逐步形成穩(wěn)定高效的低空服務(wù)保障體系;第三為深化階段，即到2015年前，使海南低空空域管理體制成為先進(jìn)合理、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)完善，運行管理高效順暢的服務(wù)保障體系。

　　霍巨燃表示，這將比全國提前5年完成低空空域管理改革目標(biāo)。