律師稱火車票實名制無法律依據(jù) 申請鐵道部公開

　　29日，在K894次列車上，來自安徽阜陽的農(nóng)民工張啟武和兒子在一起。由于沒有買上座位票，父子倆只能棲身在洗漱臺旁。鐵道部副部長王志國昨天表示，春運以來客車始發(fā)和到達(dá)的正點率分別達(dá)到了99.9%和99.2%。他預(yù)測，節(jié)后客流高峰的峰值和持續(xù)時間都將超過節(jié)前。新華社發(fā)

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　　昨日，浙江嘉興火車站候車室內(nèi)人潮涌動，一旅客在額頭上貼上寫有“回家真好”字樣的紅紙條，表達(dá)回家過年的喜悅心情。嘉興日報　　

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　　國務(wù)院新聞辦昨日舉行第二場春運發(fā)布會，鐵道部副部長王志國表示，春運以來，旅客客車始發(fā)和到達(dá)的正點率分別達(dá)到了99.9%和99.2%。交通部副部長馮正霖表示，今后3天，公路水路春運客流將達(dá)到最高峰。

　　節(jié)后鐵路峰值超節(jié)前

　　王志國表示，春運在過去的11天，全國鐵路客運量共完成5830萬人，旅客客車始發(fā)和到達(dá)的正點率分別達(dá)到了99.9%和99.2%。今年將開通的京滬高鐵、北京到武漢的高鐵以及京哈高鐵等高速鐵路，將會緩解有關(guān)線路的運輸緊張狀況。

　　王志國預(yù)測，節(jié)后學(xué)生、農(nóng)民工、探親人員將集中返回。根據(jù)鐵路的運輸能力，節(jié)后春運25天，全國鐵路旅客發(fā)送量將達(dá)到1.5億人，日均在600萬人以上，客流高峰的峰值和持續(xù)時間都將超過節(jié)前。

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　　今后三天公路達(dá)最高峰

　　公路水路運輸方面，交通運輸部副部長馮正霖表示，春運前11天，全國公路客運量達(dá)到7.61億人次，同比增長13%。

　　今后3天，道路水路春運客流將達(dá)到最高峰。他預(yù)計單日公路旅客運輸量峰值將突破7500萬人次，較春運第一天增加約1000萬人次，同比增幅在13%以上。春節(jié)黃金周期間，公路客流增幅明顯，預(yù)計增幅將超過13%。

　　馮正霖說，由于農(nóng)村交通發(fā)展，在今年的春運中，對農(nóng)民工兄弟回家采取了一種包車回家的方式。組織客運包車直接到一些農(nóng)民工比較集中的工廠、企業(yè)，簽訂包車合同，按規(guī)定程序把他們直接送到家門口，包車服務(wù)今年是最好的一年。

　　機票打折是自主行為

　　有記者提出，航空宣傳上有很多的打折機票，但卻很難買到。

　　對此，中國民用航空局運輸司司長史博利稱，航空公司打折票，實際上是航空公司自主銷售的一種經(jīng)營行為，往往在特定航線上出現(xiàn)打折票，反映了市場當(dāng)中提供的座位數(shù)，也反映了某種特定航線上的競爭情況，通過打折來競爭這個市場，排斥其他相對的競爭人。

　　特定的航線當(dāng)中，航空公司提供多少打折票，以及銷售的時間要求，往往是航空公司根據(jù)長期經(jīng)營特定航線市場預(yù)測分析、根據(jù)競爭對手在同一航線提供的運力作出的安排。要了解機票打折情況，每個航空公司都有自己的網(wǎng)站、咨詢電話以及銷售服務(wù)熱線，可以向航空公司了解。

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　　實名購票

　　火車票實名制屬民事活動

　　一律師認(rèn)為鐵道部試點實名制售票無法律依據(jù)，國務(wù)院裁決試點實名制是民事行為

　　北京中銀律師事務(wù)所律師董正偉，向鐵道部申請公開“推行火車票實名制的法律依據(jù)”，鐵道部稱申請不屬于信息公開范圍。董正偉向國務(wù)院申請裁決。日前，國務(wù)院做出最終裁決，維持了鐵道部的答復(fù)，稱試點實名制售票屬鐵路民事活動。

　　去年1月10日，北京中銀律師事務(wù)所律師董正偉向鐵道部申請信息公開。董正偉認(rèn)為火車票實名制沒有法律依據(jù)，而且解決不了一票難求。鐵道部辦公廳工作人員答復(fù)稱,申請內(nèi)容不屬于信息公開范圍。董正偉向鐵道部申請行政復(fù)議，去年4月，鐵道部行政復(fù)議認(rèn)為，實名制的法律依據(jù)不屬于信息公開范圍。隨后，董正偉向國務(wù)院申請裁決，請求國務(wù)院督促鐵道部公開火車票實名制的法律依據(jù)。

　　近日，國務(wù)院作出最終裁決，維持鐵道部的政府信息公開答復(fù)。國務(wù)院表示，試點實名制售票是鐵路運輸企業(yè)對鐵路旅客運輸合同附加條件的行為，屬于鐵路運輸企業(yè)依照有關(guān)民事法律實施的民事活動，鐵道部沒有在履行職責(zé)過程中制作或者獲取試點實名制售票的法律依據(jù)等信息。

　　票務(wù)信息

　　沈陽長沙成都方向今日有票

　　截至昨晚，今日（31日）由北京至沈陽方向，部分動車尚有少數(shù)余票，K53所剩硬臥車票130張。北京至長沙方向，L415尚有硬座400余張，其余車次余票極少。北京至鄭州方向，K1179所剩硬臥最多，為133張，其余車次余票極少。

　　北京至成都方向，L33、L339、L227、L19等臨客，仍有大量硬座車票。2月1日，北京至沈陽方向，1921、L813所剩硬座車票數(shù)量較多，分別為671張和488張。

　　北京至長沙方向，L43有剩余硬座車票107張。L253、K1179尚有硬座車票發(fā)售。北京至成都、西安方向，L339、L227、L21尚有大量硬座車票出售，臥鋪車票多已售完。

　　本報記者 石明磊

　　長途汽車

　　長途客運客流高峰仍將持續(xù)

　　六里橋客運站今日預(yù)計發(fā)送旅客1.8萬人次，出行多為短途

　　今日，北京各大長途汽車站客運高峰仍將持續(xù)。昨日，六里橋客運站運送旅客1.7萬人次，調(diào)動加班車120余輛，售票窗口增開為20個。站內(nèi)未出現(xiàn)旅客長時間滯留現(xiàn)象。

　　候車廳整日處于滿員狀態(tài)

　　昨日，六里橋客運站候車廳內(nèi)座無虛席?！皬纳衔?時到下午4時，客流量一直不減。旅客剛走了一批，馬上就會有更多的旅客涌入”，車站工作人員稱，候車廳整日都處于滿員狀態(tài)。

　　值班站長向帆介紹，29日起，六里橋客運站開始進(jìn)入春運客流高峰期。

　　29日輸送旅客1.9萬人次，調(diào)動加班車140余輛。昨日輸送旅客數(shù)量略減，為1.7萬人次，調(diào)動加班車120余輛。

　　向帆稱，根據(jù)預(yù)售車票數(shù)量預(yù)測，今日客流量將為1.8萬人次左右，2月1日則會明顯下降，預(yù)計為1.4萬人次。目前，車站已實行全員停休，售票窗口由此前的10個，增為20個。車站已啟動“流水發(fā)班”，即汽車客滿即走。

　　此外，六里橋客運站節(jié)前長途車票（400公里以上），大多已售完。車站預(yù)計今、明兩日，旅客出行多以短途為主。

　　公交引導(dǎo)員成車站志愿者

　　昨日，六里橋客運站內(nèi)，出現(xiàn)了一批特殊的志愿者。他們大多年過半百，身穿黃色制服，他們是公交車站的引導(dǎo)員。

　　志愿者程春英介紹，他們一行有十多人。此次由北京市文明辦抽調(diào)至多個長途汽車站，協(xié)同車站工作人員一起，維持站內(nèi)秩序。

　　“我們在候車廳內(nèi)，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)旅客，保持各進(jìn)站口通道暢通，為旅客提供咨詢服務(wù)，碰到老弱病殘或行李較多的旅客，我們也會幫著搭把手”，程春英說：“每天從上午8時，工作至下午5時，分三班倒。累點沒關(guān)系，能讓旅客都順利回家過年，我們就十分開心”。

　　【我的期待】

　　只盼孩子回家過年，我們“三不要”，還可以為孩子報銷路費。------------湛江市區(qū)一家老人娛樂中心老人

　　親愛的爸爸、媽媽，你們好！還記得我嗎？我是你們的小璇，又要過年了，你們今年回來過年嗎？我好想你們哦！------------重慶市黔江區(qū)藍(lán)天留守兒童學(xué)校的三年級學(xué)生

　　“冬冬不要樓房，冬冬就是希望和別家的小伙伴一樣，天天跟在父母的身旁，過完年的時候，你接我一起去廣東吧，我會好好上學(xué)的。------------名在外打工人員的兒子冬冬。