?？谑姓f(xié)2010年熱點提案回眸

?？诰W(wǎng)2月11日消息　（記者 陳新衛(wèi) 黎光 實習(xí)生柯行利）政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最直接、最有效的方式之一。政協(xié)?？谑惺盟拇螘h以來，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會心系?？诎l(fā)展、情系民生利益，共提交306件提案。這些提案關(guān)注社會熱點，反映群眾呼聲，在政府和百姓間架起溝通的橋梁，對解決社會問題、推動政協(xié)工作起到了積極作用。

熱詞：國際旅游島 提案人：民盟海口市委

案由：關(guān)于扎實做好國際旅游島建設(shè)起步工作

海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略之后，民盟?？谑形J(rèn)為，?？谑凶鳛楹Ｄ鲜∈〉恼谓?jīng)濟中心，能否利用海南國際旅游島建設(shè)這一難得機會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于能否正確領(lǐng)會和執(zhí)行中央政策不走樣，夯基礎(chǔ)，強素質(zhì)，扎實做好國際旅游島建設(shè)的起步工作，提升?？谑械目沙掷m(xù)發(fā)展能力。

辦理結(jié)果：市委、市政府及其部門在所制定出臺的《中共?？谑形P(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快?？诎l(fā)展的若干意見》《海南國際旅游島建設(shè)?？谑薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《海南國際旅游島建設(shè)?？谑薪ㄔO(shè)發(fā)展近期行動計劃》等一系列專項規(guī)劃中，都充分吸納了委員們好的意見和建議，使市委、市政府的決策更加切合實際。

熱詞：低碳經(jīng)濟 提案人：九三學(xué)社?？谑形?/strong>

案由：關(guān)于逐步建立我市低碳經(jīng)濟應(yīng)用體系的建議

低碳經(jīng)濟是當(dāng)今社會發(fā)展趨勢，九三學(xué)社海口市委建議，我市應(yīng)按照生態(tài)立市理念并結(jié)合實際情況，建立低碳經(jīng)濟應(yīng)用體系，逐步形成低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，把?？诮ㄔO(shè)成為溫馨宜居的現(xiàn)代化城市。

辦理結(jié)果：市發(fā)改委、環(huán)保局、水務(wù)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局等單位，充分吸納委員們的意見，先后出臺一系列政策和措施，加大對水環(huán)境綜合整治、垃圾無害化處置和企業(yè)落戶環(huán)評把關(guān)的力度，加強對強制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣和低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作，為我市保護好建設(shè)國際旅游島所需要的、一流的生態(tài)環(huán)境夯實了基礎(chǔ)。

熱詞：保障性住房 提案人：民革?？谑形?、民建?？谑形?

案由：關(guān)于加大我市保障性住房建設(shè)力度的建議

保障性住房是一項得民心、惠民生的德政工程。政協(xié)委員建議，市委、市政府要高度重視保障性住房建設(shè)，要在建設(shè)、分配、管理等方面規(guī)范操作，完善制度，避免因機制建設(shè)缺失，導(dǎo)致騙租、騙購現(xiàn)象和私下轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租牟利等行為的發(fā)生。

辦理結(jié)果：市委、市政府在2010年把保障性住房列為一號民生工程，對相關(guān)的住房保障標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整，進一步降低了住房保障的準(zhǔn)入門檻。截至目前，我市已開工建設(shè)保障性住房21177套，超額完成省里下達的年度任務(wù)指標(biāo)15848套。此外，還新增3.1萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，發(fā)放擔(dān)保貸款4763萬元，解決全市破產(chǎn)、改制、困難國有企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險問題，建立了困難群眾動態(tài)補貼機制，對低保家庭中小學(xué)生每月發(fā)放40—60元生活補貼。

熱詞：打造風(fēng)味小吃一條街 提案人：陳愛卿

案由：關(guān)于將騎樓老街區(qū)規(guī)劃為步行區(qū)，打造海南風(fēng)味小吃一條街的建議

陳愛卿委員認(rèn)為，?？隍T樓老街作為有近百年歷史的南洋建筑風(fēng)格的騎樓建筑歷史文化街區(qū)，又是中國十大歷史文化名街，充分利用其獨特資源將騎樓老街區(qū)規(guī)劃為步行區(qū)，打造海南風(fēng)味小吃一條街的建議很好，有利于增強?？诼糜蔚奈?。

辦理結(jié)果：2010年4月份，由海口旅游投資控股集團有限公司作為業(yè)主單位，投資6億元，范圍為長堤路以南，龍華路以東，和平路以西，解放西路、文明中路以北圍合部分，分三個區(qū)：核心保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)。目前，老街改造的一期工程水巷口示范片區(qū)已經(jīng)動工，水巷口游客集散廣場的拆遷平整正在進行中。據(jù)悉，整個騎樓歷史街區(qū)將按“近、中、遠”三期有計劃、分步驟實施。

2010年12月31日，?？隍T樓小吃街隆重開業(yè)。今后，到海口旅游的中外游客，不僅在小吃街能品嘗到海南的各式風(fēng)味小吃，參觀民間珍藏館，還能欣賞瓊劇表演。

熱詞：鄉(xiāng)村旅游 提案人：關(guān)金生

案由：關(guān)于發(fā)揮優(yōu)勢，打造我市鄉(xiāng)村旅游精品的建議

關(guān)金生委員認(rèn)為，海南的鄉(xiāng)村旅游在專業(yè)人才隊伍、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)等方面還缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和包裝。因此，在建設(shè)國際旅游島的大背景下，?？诳梢宰プ∥沂∴l(xiāng)村游市場尚不成熟的有利時機，發(fā)揮優(yōu)勢，做精做細，引導(dǎo)海南鄉(xiāng)村旅游走鄉(xiāng)村度假等高端路線，使之成為國際旅游島的新業(yè)態(tài)，為全省鄉(xiāng)村游發(fā)展提供示范和榜樣。

辦理結(jié)果：?？诼糜伟l(fā)展委員會高度重視委員的建議，結(jié)合旅游需求，改造農(nóng)村道路，設(shè)立相應(yīng)的旅游交通指示牌，并結(jié)合客流量規(guī)劃建設(shè)旅游公廁、停車場，以及旅游紀(jì)念品、本地?zé)釒巴撂禺a(chǎn)品銷售點等配套設(shè)施，提升?？卩l(xiāng)村旅游品牌。目前，全市已開發(fā)的、初步具備接待基本條件的特色鄉(xiāng)村游點（項目）有：瓊山區(qū)的本立村、龍麟村、加樂湖村、南疇村、田心村、多谷屯村等；美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)鄉(xiāng)村主題公園、鳳生香草園；秀英區(qū)火山泉休閑農(nóng)莊、南海休閑農(nóng)莊、美目村、美社村，以及即將推出的火山公園徒步生態(tài)游等。下一步，我市將開展鄉(xiāng)村游創(chuàng)優(yōu)評先活動，打造一批?？卩l(xiāng)村游精品。

熱詞：游艇經(jīng)濟 提案人：市政協(xié)港澳臺僑委員會

案由：關(guān)于扶持游艇碼頭項目健康有序發(fā)展的建議

游艇經(jīng)濟對于?？趤碚f是一個新興行業(yè)，市政協(xié)港澳臺僑委員會建議，我市應(yīng)制訂海口市游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃和游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對?？谟瓮Ь銟凡康拈_發(fā)建設(shè)給予正確導(dǎo)向；扶持現(xiàn)有游艇碼頭運營企業(yè)，在稅費減免、海事管理、關(guān)稅優(yōu)惠等方面制訂配套的政策；鼓勵興辦游艇、帆船等相關(guān)學(xué)校，為游艇產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

辦理結(jié)果：2010年3月19日，博鰲國際旅游論壇·海口游艇經(jīng)濟主題論壇在美源?？跒硣H游艇會開幕，吸引了17個國家和地區(qū)的世界游艇組織領(lǐng)袖、全國游艇發(fā)展專家指導(dǎo)委員會成員、國內(nèi)沿海城市代表團、國內(nèi)外游艇俱樂部、游艇制造企業(yè)、游艇經(jīng)銷企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和商界、文藝界知名人士649人以及國內(nèi)外110余家知名傳媒記者出席。我市擬將游艇展示活動正式改為國際性游艇展覽，并報國家商務(wù)部批準(zhǔn)，每年舉辦相關(guān)的游艇論壇或游艇展覽。

熱詞：學(xué)前教育 提案人：民進?？谑形?/strong>

案由：提升我市學(xué)齡前兒童教育水平，逐步實現(xiàn)學(xué)齡前兒童義務(wù)教育

針對我市學(xué)前教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒園以私立為主，顯缺社會公益性的現(xiàn)狀，政協(xié)委員建議，我市應(yīng)以政府為主，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)學(xué)齡前義務(wù)教育；建立和完善學(xué)前教育經(jīng)費保障機制，并列入年度財政預(yù)算；糾正學(xué)前教育辦學(xué)行為不規(guī)范等現(xiàn)象，緩解城鄉(xiāng)適齡兒童入園難問題。

辦理結(jié)果：根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確了在2020年基本普及學(xué)前教育。我市教育行政部門將按照國家的要求，大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步增加公辦幼兒園的編制和增加幼兒園編制人數(shù)，不斷提高公辦園的比例；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）；在新城區(qū)建設(shè)以及舊城區(qū)改造中充分考慮幼兒園的用地。此外，市區(qū)教育部門將大力扶持現(xiàn)有民辦幼兒園，繼續(xù)通過以獎代撥的形式，加大對優(yōu)秀民辦幼兒園的資金獎勵扶持力度。

熱詞：水環(huán)境 提案人：臺盟?？谑形?、?？谑信_聯(lián)

案由：關(guān)于加強水環(huán)境綜合治理工作的建議

去年“兩會”中，臺盟?？谑形?、?？谑信_聯(lián)提出了《加強水環(huán)境綜合治理工作的建議》的提案指出，水環(huán)境整治存在許多問題和困難，一是生產(chǎn)污水和生活污水截流不徹底，且情況掌握欠準(zhǔn)確，造成?？谥鞒菂^(qū)主要水體水環(huán)境質(zhì)量較差；二是水動力工程和截流并網(wǎng)工程用地落實和協(xié)調(diào)推進還不如人意；三是面源污染面廣量大，任務(wù)艱巨；四是金牛湖污染嚴(yán)重，水質(zhì)為劣V類，32個向湖污水排放口截流、疏導(dǎo)困難大，占地20公頃、庫容103萬立方米污水清於工程任務(wù)重；五是白沙河———鴨尾溪———海甸五路明渠清水改造工程方案有待落實、優(yōu)化。

辦理結(jié)果：海口市委市政府高度重視水環(huán)境整治，到去年年底，水環(huán)境整治工程基本完工并實現(xiàn)通水。水環(huán)境整治六大工程包括：一是實施市中心區(qū)水網(wǎng)動力工程；二是實施334個污水排放口截流并網(wǎng)工程；三是實施美舍河引水干渠工程；四是實施白沙河整治工程及鴨尾溪-五路明渠水體還清工程；五是實施金牛湖凈化工程；六是沙坡水庫周邊、龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo區(qū)與永莊水庫飲用水源保護區(qū)等水環(huán)境面源污染治理。其中水網(wǎng)動力工程的重點是引水激活市區(qū)河湖溝。通過工程實施，向美舍河、紅城湖、東西湖三大水系補水，進入紅城湖的水可沖刷流經(jīng)的道客溝、龍昆溝、?？跒吵龊？冢贿M入東湖的水可沖刷西湖、大同溝、龍昆溝、?？跒吵龊？?。

年后的?？谌嗣窆珗@東西湖陽光明媚，東湖的一側(cè)，4條大管噴出水花，將南渡江之水源源不斷地輸送至東湖，東西湖的整個水體將全部被更換一遍，進而沖擊大同溝、龍昆溝的積水，從?？跒撑懦龃蠛?，進一步凈化地表水。據(jù)悉，水網(wǎng)動力工程將一湖死水變成能流動的活水，湖水水質(zhì)有望很快達到V類標(biāo)準(zhǔn)。