世界要GDP 更要幸福感

　　GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）一直是世人關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。GDP總量、增速、排名、人均……各種GDP數(shù)據(jù)讓人糾結(jié),人們既希望GDP高一點(diǎn)，又希望政府不要單純追求GDP。中國(guó)經(jīng)濟(jì)超日，“GDP世界第二”是個(gè)振奮人心的信號(hào)。GDP增長(zhǎng)，百姓的“幸福感”能否一起飛？“幸福指數(shù)”躍居今年中國(guó)“兩會(huì)”熱詞之一。

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　　人均GDP僅為700多美元的不丹，“幸福指數(shù)”卻傲視寰宇。金錢(qián)不是一切，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)GDP這一貨幣指標(biāo)日益不滿(mǎn)，著手尋找GDP以外的成功標(biāo)準(zhǔn)。世界經(jīng)濟(jì)畫(huà)上一抹復(fù)蘇亮彩之際，“幸福指數(shù)”風(fēng)靡全球，被引入增長(zhǎng)評(píng)估體系。

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　　幸福生活不能光由GDP說(shuō)了算。但幸福是什么？皇帝送皇后一座城堡，皇后不一定高興；窮人送妻子一根發(fā)夾，她會(huì)幸福得掉淚。無(wú)論身處世界任何一個(gè)角落，一千個(gè)人有一千個(gè)幸福的定義。溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時(shí)將“幸?！苯庾x為“讓人們生活得舒心、安心、放心，對(duì)未來(lái)有信心”，令全國(guó)乃至世界注目。

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　　把GDP快速增長(zhǎng)與民眾的幸福感對(duì)立起來(lái)，不盡客觀。實(shí)際上，GDP增加帶動(dòng)了人們薪資的增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)GDP重視又不以為尊，讓GDP帶著幸福飛，才是王道。

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???2月27日上午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪，與廣大網(wǎng)友在線(xiàn)交流。新華社記者 龐興雷 攝

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　　?？诰W(wǎng)3月3日消息??美國(guó)《大西洋月刊》網(wǎng)站2月28日文章：如同美國(guó)新一屆國(guó)會(huì)啟動(dòng)一樣，中國(guó)全國(guó)人大會(huì)議將于本周開(kāi)幕。人們一直在談?wù)摰囊粋€(gè)話(huà)題是降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率和給予人們更多幸福。其實(shí)溫家寶總理此前就披露說(shuō)，政府計(jì)劃在“十二五”期間將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7%，要低于上一個(gè)五年規(guī)劃。

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　　給人留下如此深刻印象的GDP增長(zhǎng)難道不能給人民帶來(lái)幸福嗎？從近幾周來(lái)官方和非官方媒體著重討論的整體幸福和全民幸福的輿論來(lái)判斷，情況似乎是這樣，官方發(fā)出的信息也是如此。

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　　首先，新華社發(fā)表一篇長(zhǎng)文，論述了政府為何需要將人民生活和生活質(zhì)量置于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之上。《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》也對(duì)不同城市和人群的“幸?！睜顩r進(jìn)行了調(diào)查，深圳的中產(chǎn)階級(jí)似乎是最幸福的人群。引入注目的是，深圳所在的廣東省已經(jīng)打出了“幸福廣東”的口號(hào)。

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　　甚至像清華大學(xué)的胡鞍鋼這樣一些嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都極力推崇“國(guó)民幸福指數(shù)”，即便這一指數(shù)是區(qū)區(qū)小王國(guó)不丹首先提出的。這一指數(shù)重復(fù)了“人類(lèi)發(fā)展指數(shù)”中的某些概念。其觀點(diǎn)非常簡(jiǎn)單，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身不同于發(fā)展，因?yàn)楹笳邔⒅T如可持續(xù)性、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利和社會(huì)平等一系列標(biāo)準(zhǔn)融合在一起。有人將中國(guó)長(zhǎng)期存在的不協(xié)調(diào)狀況濃縮為四個(gè)字——“國(guó)富民窮”。那么新的口號(hào)又是什么呢？按照新華社的文章，至少可以是“國(guó)強(qiáng)民富”或“國(guó)民共富”。

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　　地方須終結(jié)“GDP至上”思維

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　　其實(shí)，“十二五”規(guī)劃的主旨是將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向發(fā)展以人為本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，人們應(yīng)當(dāng)將當(dāng)局在最后時(shí)刻強(qiáng)調(diào)的幸福和高質(zhì)量增長(zhǎng)這一主題視為與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起的一個(gè)政治信號(hào)。但是，為實(shí)現(xiàn)這幸福目標(biāo)，除了設(shè)計(jì)口號(hào)和關(guān)鍵詞之外，政府還需要做更多的事情。例如，關(guān)注一下某些省份提出的“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

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　　只有北京、廣東、浙江等幾個(gè)省市公布的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為個(gè)位數(shù)。這顯然不是地方當(dāng)局第一次對(duì)自己省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于熱情。不過(guò)，這—次中央似乎向地方當(dāng)局施加了壓力，要求它們同步將收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。增加收入難道等同于增加消費(fèi)嗎？未必，因?yàn)槟氵€需要采取鼓勵(lì)措施，讓額外收入變成消費(fèi)，而不是儲(chǔ)蓄。但是，把更多政府的錢(qián)放進(jìn)老百姓的口袋里肯定是有益的。不過(guò)，激活并加強(qiáng)入不敷出的社保系統(tǒng)同樣是重要的。

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　　如今，如何才能讓地方政府采取行動(dòng)，實(shí)施淡化GDP的方針呢？策略之一是改變政治激勵(lì)機(jī)制。將省級(jí)官員的提拔及其政治前途與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)分離開(kāi)來(lái)將是一個(gè)良好的開(kāi)端。取而代之的是，將環(huán)境可持續(xù)性、能源效率、收入和福利、教育和文化的推動(dòng)放在與 GDP增長(zhǎng)和就業(yè)同等重要的位置上。

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　　中國(guó)是否能夠認(rèn)真改變其某些政治激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)其確立的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)于“十二五”規(guī)劃能否成功實(shí)施至關(guān)重要。中國(guó)政府目前實(shí)際上正在表達(dá)它將終結(jié) “GDP至上”的時(shí)代。但是，并非所有中國(guó)人都贊同或認(rèn)為這是必須的。

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　　《日本新華僑報(bào)》16日刊出評(píng)論說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，這一數(shù)據(jù)反映出了中國(guó)改革開(kāi)放所取得的偉大成就，但仍要看到這只是中國(guó)大國(guó)崛起過(guò)程中的初級(jí)成績(jī)，應(yīng)該把廣大民眾幸福指數(shù)的提升作為衡量和評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心基點(diǎn)。

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　　文章摘編如下：

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　　2010年，中國(guó)GDP超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。日本政府日前公布，日本2010年GDP為54742億美元。而早些時(shí)候中國(guó)政府公布的2010年GDP為58786億美元，比日本要多出約4000億美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從此躍居世界第二。這一數(shù)據(jù)反映出了中國(guó)改革開(kāi)放三十余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的偉大成就。但是，仍要看到這只是中國(guó)大國(guó)崛起過(guò)程中的初級(jí)成績(jī)，應(yīng)該把廣大民眾幸福指數(shù)的提升作為衡量和評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心基點(diǎn)。

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　　而日本似乎也并沒(méi)有感到窮途末路，財(cái)政大臣表示日本將不會(huì)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)GDP排名，經(jīng)濟(jì)不是為了爭(zhēng)排名，而是為了使日本國(guó)民過(guò)上幸福的生活。他的這句話(huà)一語(yǔ)道破了天機(jī)，這句話(huà)不僅適用于日本，也適用于中國(guó)。

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　　增加GDP的最佳辦法有三個(gè)：一是出口；二是投資；三是拉動(dòng)內(nèi)需。從出口上看，著名的“中國(guó)制造”，由于勞動(dòng)力廉價(jià)，每一元GDP的誕生，需要更多中國(guó)工人的付出。他們都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，但是他們并不是享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，他們的幸福感有嗎？

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　　中國(guó)社會(huì)福利保障體系還處于建設(shè)的起步階段。城鎮(zhèn)、農(nóng)村的醫(yī)療、教育保障建設(shè)遠(yuǎn)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)醫(yī)療資源還很落后，政府在教育上的投入與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要還存在巨大反差，家庭教育支出所占比例過(guò)大，這離發(fā)達(dá)國(guó)家的距離就太大了。

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，在近期結(jié)束的一些地方兩會(huì)上，“淡化GDP考核”、“保障房建設(shè)”、“提升居民幸福指數(shù)”、“增加居民收入”、“控制物價(jià)抑制通脹”、“完善社?！钡瘸蔀楦鞯亍墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃中的高頻詞，透露各界對(duì)民生問(wèn)題的共同關(guān)注。

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“十二五”民生布局新指向新華社發(fā)。

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　　2011年，五年規(guī)劃開(kāi)局之年，往往是各地拉項(xiàng)目、比增長(zhǎng)的黃金年。但在今年地方兩會(huì)上，一些省區(qū)市紛紛調(diào)低了GDP增長(zhǎng)預(yù)期，轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及民生保障上。

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　　北京提出“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)；江蘇將“十二五”GDP增速鎖定在10%左右，比“十一五”期間下降3.5個(gè)百分點(diǎn)；廣東、上海也設(shè)定在8%左右； “十一五”時(shí)期，廣西年均增長(zhǎng)13.7%，“十二五”規(guī)劃中，降為年增10%……

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　　有評(píng)論分析，各級(jí)政府正在轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，過(guò)去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo)，現(xiàn)在則將民生發(fā)展放在重要位置，從而有利于解決居民收入與GDP增長(zhǎng)速度之間的不平衡。

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　　地方兩會(huì)上，“幸福”可謂其中一大熱詞。提升居民幸福指數(shù)，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，讓百姓共享更多發(fā)展成果，已成共識(shí)。

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　　北京提出“讓人民過(guò)上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，湖南提出“讓百姓生活得更加幸福更有尊嚴(yán)，重慶宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”……各地代表委員們更是展開(kāi)了對(duì)“什么是幸福”、如何共建幸福的大討論，希望“眾手澆開(kāi)幸?；ā薄?/span>

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　　關(guān)于幸福，每人有不同理解。收入高不高，吃得好不好，穿得暖不暖，住得寬不寬敞，出行是否便捷，都涉及到幸福。廣東省人大代表朱列玉提出“幸福指數(shù)”建議，把抽象的“幸?！狈纸饬炕癁榕c百姓生活密切相關(guān)的各種指標(biāo)，“老百姓更關(guān)心的，是菜價(jià)、房?jī)r(jià)、教育等具體的民生問(wèn)題”。許多關(guān)于幸福的研究也表明，在影響個(gè)人幸福的最重要變量中，前三項(xiàng)分別是就業(yè)、婚姻和教育。

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　　但也有很多代表、委員、市民提出，幸福感是全方位的，不僅僅是安寧的治安、優(yōu)美的環(huán)境，富足的生活，還包括知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的行使。

幸福生活不能光由GDP說(shuō)了算

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　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月10 日文章：金錢(qián)不是萬(wàn)能的。但要衡量國(guó)家成功與否，卻又很難找到其他標(biāo)準(zhǔn)取而代之。

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　　作為一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的所有商品和服務(wù)的貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)被視為國(guó)家在提高生活標(biāo)準(zhǔn)方面成功與否的指標(biāo)。但政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)GDP這種角色表現(xiàn)出的不滿(mǎn)日益強(qiáng)烈。

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　　去年ll月，英國(guó)首相戴維·卡梅倫宣布將建立衡量國(guó)民幸福感的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將考慮到人們的生活滿(mǎn)意度等因素。此前，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也宣布過(guò)類(lèi)似計(jì)劃。

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　　他們的舉措觸及經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究的核心問(wèn)題：什么讓我們幸福？怎么才能讓所有人都更幸福？然而，任何想得到明確答案的人可能都會(huì)感到失望。

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　　英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衡量國(guó)民幸福感項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保羅·奧林說(shuō)：“幸福不僅僅取決于GDP，但很難提出單一指標(biāo)來(lái)代替GDP，我們也不能肯定某種單一指標(biāo)就是答案；也許我們住在一個(gè)多維世界，必須習(xí)慣管理較多的信息?！?/span>

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　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)上周五對(duì)設(shè)立國(guó)家成功指標(biāo)進(jìn)行了討論。布曾金斯學(xué)會(huì)成員卡羅爾·格雷厄姆會(huì)后總結(jié)說(shuō)：“這就像一門(mén)新的科學(xué)；仍有很多工作要做。”

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　　40年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都在冥思苦想一個(gè)悖論，它使人對(duì)GDP 能否作為衡量成功的世界主要指標(biāo)產(chǎn)生懷疑。

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　　富國(guó)國(guó)民似乎并不比窮國(guó)國(guó)民更幸福。賓夕法尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·伊斯特林從上世紀(jì)70年代開(kāi)始的研究發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有證據(jù)證明國(guó)家的收入——以人均GDP計(jì)算——與國(guó)民申報(bào)的幸福水平有關(guān)系。

　　隨著全球金融危機(jī)爆發(fā)，“幸福指數(shù)”風(fēng)靡全球。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊去年9月宣布，有意往本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)估體系中引入能夠反映民眾快樂(lè)程度和幸福狀況的參數(shù)。加拿大統(tǒng)計(jì)部門(mén)也在全國(guó)范圍調(diào)查中增設(shè)反映民眾幸福程度的項(xiàng)目。英國(guó)政府將目光轉(zhuǎn)向了“國(guó)民幸?？傊怠?。英國(guó)媒體日前報(bào)道，英國(guó)政府將增加對(duì)公民幸福感的調(diào)查，引入“幸福指數(shù)”，以衡量公民的心理和生理健康狀況......

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　　英國(guó)政府消息人士周一表示，政府將引入“幸福指數(shù)”，來(lái)評(píng)估國(guó)民心理健康狀況和環(huán)境衛(wèi)生狀況。

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　　法新社15日援引英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)首相卡梅倫擬要求國(guó)家統(tǒng)計(jì)局草擬衡量居民“總體幸福”的方法。英國(guó)政府的消息人士稱(chēng)，“這樣做的目的是產(chǎn)生一套新的數(shù)據(jù)，并以待決定的頻度公布，以評(píng)估英國(guó)居民心理上和身體上的幸福感。”

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　　該消息人士補(bǔ)充道，“這種評(píng)估既對(duì)廢品回收量等情況有客觀的衡量，又對(duì)人們的心理和態(tài)度有主觀的評(píng)價(jià)。

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　　報(bào)道預(yù)計(jì)，卡梅倫將把這項(xiàng)指數(shù)作為其未來(lái)決策過(guò)程的核心，然而，在英國(guó)政府當(dāng)下宣布大減公共預(yù)算的背景下，推進(jìn)這項(xiàng)指數(shù)面臨著不受歡迎的危險(xiǎn)。

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　　德國(guó)１７日成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，探討如何將民眾幸福指數(shù)引入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中。

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　　該委員會(huì)將在兩年半時(shí)間里就改善目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)辦法提出建議，把教育、環(huán)境、生活品質(zhì)等更多人性化指標(biāo)融入統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

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　　“新的統(tǒng)計(jì)辦法將為政策制定者提供更好的向?qū)?，告訴他們我們的社會(huì)到底怎么樣，民眾的生活狀況是比過(guò)去好了，還是更糟，”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人德國(guó)社民黨議員達(dá)妮埃拉·科爾貝說(shuō)。

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　　此前，一些國(guó)家已開(kāi)始探索新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)辦法。英國(guó)首相卡梅倫去年１１月責(zé)成英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)新的統(tǒng)計(jì)辦法，評(píng)估英國(guó)社會(huì)的“總體康樂(lè)”狀況。

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　　法國(guó)總統(tǒng)薩科齊２００９年邀請(qǐng)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨設(shè)計(jì)將幸福指數(shù)引入法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的方法。

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　　不過(guò)，世界上最先將幸福度指標(biāo)引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)的卻是小國(guó)不丹。不丹從１９７２年起放棄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）等傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)辦法，開(kāi)始用“國(guó)民幸福總值”（ＧＤＨ）衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　法國(guó)總統(tǒng)薩科齊

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　　據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，幸福、長(zhǎng)假以及快樂(lè)可能不是每個(gè)人衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于法國(guó)總統(tǒng)尼古拉-薩科齊來(lái)說(shuō)，它們應(yīng)該被計(jì)算到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)內(nèi)。薩科齊認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式進(jìn)行改革，將國(guó)民幸福感納入衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的指標(biāo)。

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　　薩科齊2008年組建的一個(gè)專(zhuān)家組提出一套衡量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的新標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是以美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格里茨為首、一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家為輔提出的。薩科齊日前呼吁其他國(guó)家也通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出衡量標(biāo)準(zhǔn)。

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　　薩科齊表示，世界已經(jīng)陷入“對(duì)數(shù)據(jù)崇拜”的旋渦中。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局INSEE已經(jīng)著手制定新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。該委員會(huì)提議將對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)做出改進(jìn)的一個(gè)結(jié)果是，由于計(jì)入了高質(zhì)量的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、昂貴的福利制度以及長(zhǎng)假，法國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)立刻得以好轉(zhuǎn)。同時(shí)，這個(gè)委員會(huì)提議的改變，將降低美國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。

　　各國(guó)拷問(wèn)“幸福”

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　　皇帝送皇后一座城堡，皇后不一定高興；窮人送妻子一根發(fā)夾，她會(huì)幸福得掉淚。無(wú)論身處世界任何一個(gè)角落，一千個(gè)人有一千個(gè)幸福的定義。但是全民唱“忐忑”的年代，更需要“幸福在哪里”的追問(wèn)。

一群職場(chǎng)中人歡呼雀躍。

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　　“工作關(guān)系到你的人生，而不只是收入。工作讓你有動(dòng)力在早上起床，讓你感到自尊，讓你成為孩子的榜樣。而相對(duì)這些，收入顯然沒(méi)那么重要?！?/span>

　　——英國(guó)社會(huì)政策分析家瓦爾

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　　據(jù)英國(guó)媒體10日?qǐng)?bào)道，英國(guó)首次“幸福指數(shù)”官方調(diào)查顯示，對(duì)英國(guó)民眾來(lái)說(shuō)，幸福最重要的就是有一份工作，至于工資高低則不重要。

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　　幸福要素：工作有保障

　　英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的“幸福指數(shù)”調(diào)查表明，絕大多數(shù)英國(guó)人最關(guān)心的三大問(wèn)題依次是就業(yè)安全、個(gè)人財(cái)富和家庭關(guān)系。超過(guò)2000人接受調(diào)查，十分之九的受訪者給出了上述答案。

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　　英國(guó)人幸福人生的其他關(guān)鍵要素還有父母對(duì)子女未來(lái)的安全感，除此之外，社會(huì)自由和個(gè)人信仰等因素也是構(gòu)成幸福感的重要因素。

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　　對(duì)此，英國(guó)社會(huì)政策分析家瓦爾表示，就業(yè)是英國(guó)人認(rèn)同感和幸福感的最重要因素。與工資是高或低相比，有一份工作要重要得多。

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　　“工作關(guān)系到你的人生，而不只是收入。”瓦爾說(shuō)，“工作關(guān)系到方方面面，讓你有動(dòng)力在早上起床，讓你感到自尊，讓你成為孩子的榜樣。而相對(duì)這些，收入顯然沒(méi)那么重要?！?/span>

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　　瓦爾表示：“如果沒(méi)有工作，人們的生活就會(huì)分崩離析。如果一個(gè)人失業(yè)，其出現(xiàn)抑郁的可能性就更大；失業(yè)與家庭破碎、身體狀況不佳之間也有密切的聯(lián)系?！?/span>

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　　美國(guó)《福布斯》雜志2010年報(bào)道，全球知名研究咨詢(xún)公司蓋洛普２００５年至２００９年間對(duì)１５５個(gè)國(guó)家的國(guó)民進(jìn)行生活滿(mǎn)意度調(diào)查，丹麥再次當(dāng)選為世界上最幸福的國(guó)家，國(guó)民綜合幸福指數(shù)高達(dá)８２。對(duì)于一個(gè)僅有３０９４平方公里國(guó)土面積和５３０多萬(wàn)人口的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這樣的調(diào)查結(jié)果令人矚目。

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　　量化幸福不是一件容易的事情，幸福該如何衡量？為什么丹麥人擁有這么高的幸福指數(shù)？日前，記者就這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果對(duì)一部分丹麥人進(jìn)行了采訪。大部分受訪者對(duì)調(diào)查結(jié)果深表贊同，他們對(duì)自己目前的生活狀況非常滿(mǎn)意，且普遍認(rèn)為丹麥之所以能被評(píng)為世界最幸福的國(guó)家，是因?yàn)槠渫晟频纳鐣?huì)保障體系最大限度地滿(mǎn)足了國(guó)民的物質(zhì)和心理需求。

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　　丹麥向來(lái)以高稅收和高福利著稱(chēng)，優(yōu)越的福利政策建立在高稅收的基礎(chǔ)之上。政府將稅收的７０％用以支持各項(xiàng)福利項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)整稅收和福利制度，有效地降低了國(guó)民的收入差距。

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　　擁有一家珠寶公司的托米說(shuō)：“丹麥的高稅收確實(shí)給經(jīng)營(yíng)者不小的壓力，尤其是在這兩年經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下。但總體來(lái)說(shuō)，丹麥的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境很健康，只要按時(shí)納稅，所有的合法權(quán)益都會(huì)得到保障，并且稅收的一部分也會(huì)以福利形式返還。我對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)和生活狀況很滿(mǎn)意?！?/span>

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　　丹麥公民可免費(fèi)接受各種教育，在校學(xué)生每個(gè)月還可以從政府獲得生活津貼。從下一代的教育培養(yǎng)到老年人的養(yǎng)老撫恤，從孕婦的孕期福利到兒童津貼，以及免費(fèi)醫(yī)療和失業(yè)救濟(jì)，福利政策面向全體公民，不分階層和經(jīng)濟(jì)狀況，落實(shí)到生活的方方面面，真正實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”。即使在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，丹麥政府也會(huì)出臺(tái)新的政策，比如適當(dāng)降低個(gè)人所得稅，保證國(guó)民的生活質(zhì)量以及在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下促進(jìn)消費(fèi)。

奧巴馬

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最適合天才發(fā)展的英國(guó)、女性的波蘭、藝術(shù)家的德國(guó)、音樂(lè)家的法國(guó)以及平等的丹麥、理想主義的荷蘭、教育強(qiáng)盛的芬蘭、生物科研的瑞典，而對(duì)美國(guó)的評(píng)價(jià)只是，“一個(gè)適合致富的國(guó)家”。

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　　在近期召開(kāi)的地方兩會(huì)上，“讓人民幸?！背蔀楦鞯卣ぷ鲌?bào)告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。哪些因素影響幸福感？人民網(wǎng)就此推出的調(diào)查，受到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。

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　　截至2月20日21時(shí)，共有11519人次參與此次調(diào)查。對(duì)影響幸福的因素，分別有超過(guò)三成的網(wǎng)友選擇了“經(jīng)濟(jì)狀況、生活質(zhì)量”和“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”，其中選擇前者的比重略高?？梢?jiàn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行已與增加經(jīng)濟(jì)收入一樣影響著幸福感，政府依法行政，改善公務(wù)服務(wù)，消除影響幸福的負(fù)面因素，網(wǎng)友非常期待。

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　　34.4%的網(wǎng)友（3957票）認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)狀況、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。這說(shuō)明，改善收入、提高生活質(zhì)量，是幸福感的基礎(chǔ)條件。

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　　幸福永遠(yuǎn)是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，從調(diào)查中可以看出人們對(duì)幸福理解的變化。值得注意的是，有31.4%的網(wǎng)友（3612票）認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的主要因素。政府對(duì)自身權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，讓社會(huì)公平正義得到貫徹時(shí)，民眾的幸福才能更加有保證。讓公共服務(wù)給人民以穩(wěn)定的預(yù)期，人民的幸福感穩(wěn)步提升，政府可以大有作為。

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　　27.7%的網(wǎng)友（3194票）認(rèn)為“社會(huì)保障、體面尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。這說(shuō)明，體面、有尊嚴(yán)、有保障的生活，已成為衡量幸福的重要指標(biāo)。

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　　此外，還有6.6%的網(wǎng)友（756票）選擇了“社會(huì)參與、價(jià)值實(shí)現(xiàn)”這一選項(xiàng)。這也同樣表明，在我國(guó)民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的今天，參與社會(huì)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，已經(jīng)受到更多的重視，成為更多人的訴求。

　　年過(guò)七旬的張大爺在北京京客隆超市不停地轉(zhuǎn)悠，他來(lái)到擺放牛奶的柜臺(tái)前，不時(shí)抬頭看一下柜臺(tái)上同類(lèi)商品的價(jià)格，取下來(lái)再放上去，反復(fù)對(duì)比后，將三元牛奶放入了購(gòu)物筐。

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　　記者上前詢(xún)問(wèn)GDP是什么，張大爺滿(mǎn)臉的疑惑，“GDP？不關(guān)注，我只關(guān)注商品的價(jià)格是漲了還是降了?！睆埓鬆?shù)膸拙湓?huà)道出了GDP面臨的尷尬：跟老百姓不直接相關(guān)，更不能用其來(lái)衡量老百姓的幸福，干嗎關(guān)注它？2011年3月，眾所關(guān)注的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將要公布，跟“十一五”相比，GDP指標(biāo)該擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的角色？GDP指標(biāo)將何去何從？

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假如沒(méi)有正確的態(tài)度，幸福指數(shù)也可能成為另一種GDP，也會(huì)出問(wèn)題。CFP

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　　GDP被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明，但是，關(guān)于GDP的詬病由來(lái)已久。如不能衡量社會(huì)成本，不能衡量增長(zhǎng)的代價(jià)和方式，不能衡量效益、質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富等等。而民眾呼聲最多也是最主要的問(wèn)題是，GDP不能反映民眾的幸福指數(shù)。

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　　“比如你今天把路挖了，明天把路又修好了，之后再挖路，再修路，這些都計(jì)入GDP?？雌饋?lái)GDP增長(zhǎng)了，實(shí)際上大家的福利被損害了。這是很典型的?！?中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

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　　其實(shí)，不只是中國(guó)，歐洲各國(guó)也正越來(lái)越多地表達(dá)對(duì)GDP這一貨幣指標(biāo)的不滿(mǎn)，著手尋找反映政府提高民眾生活水平是否成功的替代指標(biāo)。英國(guó)首相卡梅倫去年底宣布，打算建立衡量國(guó)民福祉的指標(biāo)體系，可能納入民眾生活滿(mǎn)意度等評(píng)價(jià)指標(biāo)。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊先前也作出類(lèi)似努力。

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　　從上世紀(jì)中葉開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家開(kāi)始探索提出替代GDP指標(biāo)的綠色GDP概念，但是由于實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)，GDP的“權(quán)威”依然沒(méi)人能夠撼動(dòng)。

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　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，GDP是有問(wèn)題，但仍然是當(dāng)前考核經(jīng)濟(jì)的最好的一個(gè)指標(biāo)，“別的國(guó)家找指標(biāo)代替，也不可能找到別的指標(biāo)來(lái)代替，哪個(gè)國(guó)家也少不了GDP?！?/span>

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　　中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社副編審鄧聿文告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，不管中央強(qiáng)調(diào)與否，GDP指標(biāo)事實(shí)上還會(huì)起著一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo)的作用?！笆紫仁且?yàn)橛幸环N慣性，大家都會(huì)想著用這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。其次，在沒(méi)有找到更好的指標(biāo)來(lái)代替GDP前，也只能用它去衡量、考核地方官員。所以它的角色還是很重要的?！?/span>

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　　盡管GDP角色重要，但中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中，并未像歷次五年規(guī)劃的建議那樣提出GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)，淡化GDP指標(biāo)被認(rèn)為是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。

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　　祝寶良認(rèn)為，在“十二五”考核指標(biāo)中，GDP和人均GDP指標(biāo)肯定是要有的，只是在考核GDP這個(gè)單一指標(biāo)的情況下，還要考核其他一些比如節(jié)能減排、公共服務(wù)等的約束性指標(biāo)。

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　　記者注意到，“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)有22個(gè)考核指標(biāo)，不僅僅強(qiáng)調(diào)GDP，節(jié)能減排、就業(yè)指標(biāo)也在“十一五”中規(guī)劃體現(xiàn)出來(lái)，“‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該還會(huì)按照這個(gè)思路走下去，從國(guó)家的角度，是在逐步淡化單一的GDP考核?！?祝寶良說(shuō)。

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　　盡管中央明確要求未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進(jìn)展，但某些地方拋出的GDP超高增長(zhǎng)目標(biāo)表明，“落實(shí)仍是最大難點(diǎn)”。

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　　其實(shí)，GDP作為重要考核指標(biāo)從來(lái)沒(méi)有在政府或者黨的文件中出現(xiàn)和羅列過(guò)，但實(shí)際上卻一直是按照這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核的?！爸醒肟己耸☆I(lǐng)導(dǎo)，是大面上的考核，當(dāng)然還有其他考核指標(biāo)；但是到了地方，省里對(duì)市里的考核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)該還是第一位的，這沒(méi)什么可說(shuō)的，交了多少財(cái)稅（跟GDP直接相關(guān)的就是財(cái)稅），這個(gè)是最直接的?！睆垥跃дf(shuō)。

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　　一些人喜歡把GDP的快速增長(zhǎng)和民眾的幸福感對(duì)立起來(lái)，似乎GDP漲的快是以普通人的幸福為代價(jià)的。實(shí)際上，GDP增加帶動(dòng)了人們薪資的增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，而GDP增速放緩在督促政府改善民生的同時(shí)，也增加了普通人就業(yè)、生活的壓力。（《環(huán)球時(shí)報(bào)》馬紅漫）

時(shí)事點(diǎn)評(píng)：要GDP，更要幸福感

資料圖

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　　幸福感是一個(gè)人人可言說(shuō)的話(huà)題，由此出現(xiàn)了“每個(gè)階層都有不幸福的理由，但在彼此的對(duì)望中又都是幸福的‘他者’”。不過(guò)，芝加哥大學(xué)商學(xué)院教授奚愷元表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上有助于增加幸福感，現(xiàn)在的中國(guó)人比20多年前要幸福得多。那么，我們又該如何看待居民幸福感和收入背離的現(xiàn)象呢？

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　　事實(shí)上，就世界范圍來(lái)說(shuō)，居民幸福感和收入背離是一種普遍現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱(chēng)之為伊斯特林悖論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以追求效用最大化為目標(biāo)，一般來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加，人們的生活滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)也會(huì)同步增加，但令人遺憾和困惑的是，隨著收入的不斷增加，人們的幸福感并沒(méi)有得到相應(yīng)的同步均衡增長(zhǎng)，產(chǎn)生了所謂的“伊斯特林悖論”。

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　　研究顯示，在人均GDP較低的階段，GDP的增長(zhǎng)使幸福曲線(xiàn)的上升坡度很陡，而到了人均3000至5000美元的水平之后，GDP進(jìn)一步增長(zhǎng)并不能帶來(lái)同比例幸福感的增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊斯特林等學(xué)者的研究，在過(guò)去的50年中，盡管收入不斷增加，但美國(guó)和日本國(guó)民的幸福感并沒(méi)有增加，歐洲自1973年開(kāi)始有記錄以來(lái)國(guó)民幸福感也沒(méi)有增加。

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　　就我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，國(guó)民的幸福指數(shù)明顯滯后于GDP增長(zhǎng)。在筆者看來(lái)，一個(gè)重要原因就是工作壓力過(guò)大、工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)保護(hù)差、勞動(dòng)者精力透支和職業(yè)枯竭，而各種權(quán)利權(quán)益得不到保護(hù)更是重要因素。有關(guān)調(diào)查表明，中國(guó)職工的總體工作幸福指數(shù)處于中等偏下?tīng)顟B(tài)，基本上每10個(gè)在職人員就有3個(gè)人的工作幸福度偏低，工作壓力已成為中國(guó)居民的第二大痛苦源，占痛苦來(lái)源的16.5%。在這樣的事實(shí)面前，國(guó)人的幸福感怎能提升呢？

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　　一個(gè)各方面都運(yùn)轉(zhuǎn)良好的社會(huì)，一定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民眾生活質(zhì)量的提升并行不悖、平衡發(fā)展的社會(huì)。如果一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而人民群眾的幸福感持續(xù)下滑，這個(gè)社會(huì)的發(fā)展就可能失衡，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，我們要關(guān)注公眾的幸福感，要關(guān)注社會(huì)不同利益群體幸福感的狀況。

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　　另外，不應(yīng)把幸福感與GDP的關(guān)系看成是對(duì)立的。能夠關(guān)懷幸福，說(shuō)明發(fā)展理論與發(fā)展實(shí)踐上升了一個(gè)層次，發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富了，但這決不是要在GDP與幸福感之間做非此即彼的選擇。沒(méi)有財(cái)富的積累和民眾可支配收入的提高，也談不上民眾的幸福感。對(duì)GDP，應(yīng)重視之而又不以之為尊。將GDP與幸福感等指標(biāo)相互補(bǔ)充，作為考察社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的依據(jù)，才有益于社會(huì)的和諧。

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