政協(xié)委員聚焦"房產(chǎn)稅"和"限購令"：政策效應如何看

　　資料圖片：人們在海南省瓊海市一處售樓中心查看樓盤模型（2011年2月5日攝）。當日，國家統(tǒng)計局公布了1月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數(shù)據(jù)顯示，1月份70個大中城市新建商品住宅同比價格上漲的有68個城市，下降的有2個城市，其中漲幅超過10%的城市有10個。二手房方面，同比價格上漲的有65個城市，下降的有5個城市，其中漲幅超過10%的城市有6個，中部及東北部地區(qū)城市價格全部上漲。新華社發(fā)（蒙鐘德 攝）

　　?？诰W(wǎng)3月3日消息??中國房地產(chǎn)市場正在經(jīng)歷一輪頻度密集、力度空前的調(diào)控。當高企的房價遭遇調(diào)控的重拳，市場的走勢變得撲朔迷離；比起房價本身，調(diào)控方式和效果變得更加引人關(guān)注：“最嚴調(diào)控”究竟能否讓房價回歸理性？在打擊投資投機是否會誤傷百姓改善性需求？房產(chǎn)稅收怎么用？央企退出房地產(chǎn)業(yè)能不能撼動高房價？調(diào)控舉措引發(fā)的一系列問題成為代表委員們關(guān)注的焦點。

　　透過觀點碰撞，人們聽到了全國政協(xié)委員的建言獻策，也體會到兩會的民主氛圍。

　　“最嚴調(diào)控”會在多大程度上影響房價？

　　焦點：在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，房產(chǎn)稅試點和商品房限購政策被認為是力度最大的兩記重拳。被稱為“史上最嚴”的調(diào)控政策能否最終讓房價回到理性的軌道、合理的水平？

　　【觀點一】北京大學經(jīng)濟學院教授李慶云委員：開征房產(chǎn)稅，如果力度大，范圍廣，對抑制房地產(chǎn)市場的投資投機行為，改變需求結(jié)構(gòu)和需求量，進而對房地產(chǎn)虛高價格進行調(diào)節(jié)肯定會產(chǎn)生作用。所以想讓房產(chǎn)稅對調(diào)控房價起作用，需要將征稅范圍擴大到存量住房，對一套房免征，對多套房制定梯度的征稅標準。

　　相比房產(chǎn)稅試點，限購政策對房價的作用會更明顯，現(xiàn)在成交量已經(jīng)開始回落，相信價格會松動。由于中國的房地產(chǎn)市場化起步很晚，人多房少，市場房源存量不足的問題會長期存在，所以限購政策應該有一個中長期的計劃。

　　【觀點二】財政部財政科學研究所所長賈康委員：房產(chǎn)稅可以為地方政府開拓新稅源，這對于解決土地財政有作用。但開征房產(chǎn)稅的主要用意其實并不在降低房價。幾十年城市化下來，中心城區(qū)的房價一定是總體上揚的，房產(chǎn)稅本身無法改變房價上漲趨勢。房產(chǎn)稅的意義在于，為我國建立起一個不動產(chǎn)稅的框架，形成比較合理的、成型的地方稅體系，為分稅制改革配套。

　　【觀點三】河南臺興房產(chǎn)有限公司董事長王超斌委員：“限購令”下，實際需求其實并沒有減少，只是被壓制了。出于成本的考慮還有對政策調(diào)整的預期，以及對需求的判斷，開發(fā)企業(yè)不一定就會大幅度調(diào)整房價。不僅如此，一旦限購取消，難保市場不會出現(xiàn)報復性的反彈。

　　記者點評：重慶、上海房產(chǎn)稅試點一月有余，限購政策在全國３０多個城市也已陸續(xù)出臺，主要城市的成交量回落，但房價仍未發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化。政策效果如何，有待時間檢驗。房價高企需要重拳出擊這毋庸置疑，但揮出的重拳能否打在七寸則考驗著調(diào)控的智慧。