“十二五”開局之年 央企重組將邁關(guān)鍵步伐

　　?？诰W(wǎng)3月9日消息??“十二五”將是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是我國加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。從正在進(jìn)行的“兩會”中透露出的種種信息來看，作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年也必將是央企重組結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的一年。分析人士認(rèn)為，在政策的大力支持下，依托資本市場進(jìn)行公司改革將是主要思路，未來，科研院所、軍工企業(yè)改制重組也將加速進(jìn)行。

　　首次以國資委主任的身份列席十一屆人大四次會議開幕式的王勇在兩會期間接受記者采訪時說，中央企業(yè)一直在向股份化、證券化方向發(fā)展，目前央企70%的資產(chǎn)主營業(yè)務(wù)已經(jīng)上市，尤其是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都要上市。通過股份制發(fā)展，可以更好地提升企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為投資者和股東盈利。

　　在“兩會”召開前，國資委舉行的新聞發(fā)布會上，國資委副主任邵寧也表示，國資委對央企的下一步改革思路已經(jīng)明晰，即依托資本市場進(jìn)行公司改革，把包括央企在內(nèi)的國有大型企業(yè)改造成為干干凈凈的上市公司。未來要上市的央企至少要做到主營業(yè)務(wù)上市，不能再像以前那樣分拆上市，只拿部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來融資。對于已經(jīng)分拆上市的央企，邵寧表示，這些央企要根據(jù)具體情況，慢慢對旗下上市公司進(jìn)行整合。所謂干干凈凈的上市公司，邵寧的定義是，上市央企上面不帶母公司，不帶存續(xù)企業(yè)，徹底市場化。

　　全國政協(xié)委員、中國國新控股有限責(zé)任公司董事長謝企華在兩會期間接受采訪時表示，國新公司的職責(zé)主要是推動中央企業(yè)聯(lián)合重組，使中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，提高國際競爭力。國新公司起的是紐帶作用，搭建一個平臺，吸引各方資金進(jìn)去，不一定是只有國新公司進(jìn)去。她表示，國新將重點(diǎn)投資核心放在不可再生的稀缺資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域。

　　此外，部分參加兩會的代表委員表示，“十二五”期間，市場化將成為并購重組的指導(dǎo)方向。按照監(jiān)管部門的整體思路，財(cái)務(wù)顧問等市場中介組織的作用將得到加強(qiáng)，并充分發(fā)揮好盡職調(diào)查和鑒證作用。據(jù)了解，“十二五”期間，有關(guān)部門將繼續(xù)研究引入商業(yè)銀行等市場機(jī)構(gòu)在并購重組擔(dān)保、現(xiàn)金選擇權(quán)行使等方面的服務(wù)，提高并購重組效率；繼續(xù)推行和完善定向增發(fā)、換股合并等多樣化的創(chuàng)新模式，推進(jìn)上市公司吸收合并、分拆上市的規(guī)范運(yùn)作；不斷拓寬并購重組融資渠道，為大規(guī)模的并購重組活動創(chuàng)造條件。

　　從兩會中透露的信息來看，目前，中信集團(tuán)、中化集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)等企業(yè)整體上市等方面的計(jì)劃均在有條不紊的推進(jìn)。

　　“央企重組將進(jìn)入又一個新階段，預(yù)計(jì)2010年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)可能將在2011年實(shí)現(xiàn)，也標(biāo)志著央企整合及重組有望成為年內(nèi)又一重要的主題熱點(diǎn)?！睎|北證券分析師認(rèn)為，從企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)屬性看，科研院所有可能成為未來央企重組過程中減少步伐最快的領(lǐng)域。目前央企中研究院所共7家，下屬上市公司7家。在科研院所類央企整合中，控股股東具有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市公司更容易在資產(chǎn)整合過程中受益。因此，北京有色金屬研究總院、北京礦冶研究總院、電信科學(xué)技術(shù)研究院、武漢郵電科學(xué)研究院等科研院所是關(guān)注重點(diǎn)。

　　此外，該分析師認(rèn)為，軍工企業(yè)作為在我國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后一段，通過并購重組實(shí)現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)變是軍工企業(yè)的重要方式之一。經(jīng)過近幾年的資產(chǎn)整合重組，軍工企業(yè)的證券化過程已經(jīng)取得了較大發(fā)展，但是目前軍工企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)證券化過程遠(yuǎn)未結(jié)束，尤其是兵工、航空、航天、船舶等領(lǐng)域多家上市公司進(jìn)入資產(chǎn)整合進(jìn)程，根據(jù)國家政策導(dǎo)向以及各大集團(tuán)的改革目標(biāo)，未來證券化率仍有很大提升空間。（劉麗靚）