河南南陽查處腐敗窩案 官商勾結(jié)黑手伸向經(jīng)適房

　　管房人借房斂財(cái)

　　南陽市住宅統(tǒng)建綜合開發(fā)辦公室和南陽市第二房地產(chǎn)開發(fā)公司均系南陽市房產(chǎn)管理局的下屬單位。1997年，兩單位共同出資成立了統(tǒng)建公司。

　　1998年，統(tǒng)建公司與南陽市第二房地產(chǎn)開發(fā)公司在南陽市臥龍區(qū)臥龍鄉(xiāng)曾樓村黃龍廟村民組共同開發(fā)風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目。為取得該項(xiàng)目的建設(shè)用地，安懷申讓牛書和成立了南陽市康復(fù)綜合材料開發(fā)建設(shè)中心。

　　1999年，安懷申以統(tǒng)建公司名義向牛書和借款100萬元，用于支付風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目的征地款，并約定借款期限1年，借款利息為30萬元。

　　1999年7月30日，牛書和交給安懷申現(xiàn)金60萬元，安懷申以統(tǒng)建辦公室的名義出具了收條，并將其中的50萬元交給曾樓村用于支付風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目的征地賠償款，余下10萬元據(jù)為己有。

　　1999年9月28日，牛書和再次轉(zhuǎn)賬給曾樓村40萬元。2001年1月，安懷申將曾樓村開具的兩份共計(jì)90萬元的票據(jù)交統(tǒng)建公司下賬。

　　安懷申向法庭供述，我從牛書和給我的60萬元現(xiàn)金中拿出10萬元，分開用信封裝好，放到我辦公室里間書柜的書本后面。2000年4月我拿出6萬元交了集資房款。2002年3月，又將剩下的4萬元交集資房款……從牛書和那借100萬元時(shí)，我就想從中拿出10萬元準(zhǔn)備以后交集資房款，所以沒讓單位的財(cái)務(wù)人員經(jīng)手。

　　安懷申利用其擔(dān)任統(tǒng)建公司和南陽市第二房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，向單位隱瞞了共向牛書和借款100萬元的事實(shí)，將其中的10萬元借款采取不入賬的方式予以侵吞。

　　截至2003年1月20日，統(tǒng)建公司和南陽市第二房地產(chǎn)開發(fā)公司共向牛書和還款155.1萬元。

　　因?yàn)槌薪L(fēng)帆小區(qū)，張英緒也成了安懷申的利益輸送者。法庭審理查明：1999年1月至2006年12月，南陽市樂居公司項(xiàng)目經(jīng)理張英緒為感謝安懷申為其承攬“風(fēng)帆小區(qū)”多項(xiàng)工程提供幫助，及讓安懷申幫助為親友安排工作，先后11次共送給安懷申現(xiàn)金96.56萬元、花費(fèi)4萬元為安懷申改建個(gè)人房屋。

　　除了受賄，安懷申還伸手索賄。南陽市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定，在工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程中，安懷申索賄315.56萬元。

　　主要包括：2001年10月，張英緒到安懷申辦公室說工程上的事，安懷申說想出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓張安排三四萬元錢。次日，張英緒在南陽市黨校門口送給安懷申現(xiàn)金4萬元。

　　2004年下半年，安懷申讓張英緒為其改建自家住房，張英緒為此花費(fèi)4萬元。

　　2006年六七月，安懷申以其兒子要結(jié)婚買房為名，向張英緒索要10萬元。后張英緒送現(xiàn)金10萬元。

　　還有一筆錢涉及另一名官員。

　　據(jù)安懷申的供述，2006年12月的一天，南陽市規(guī)劃局局長李金旺在他辦公室讓我給他準(zhǔn)備20萬元錢。在張英緒車上，我說“李金旺工作調(diào)整，他想用點(diǎn)錢，你給我弄20萬元”。第二天，張英緒把錢給了我后，我到李金旺的辦公室把錢送給李金旺了。過了一兩個(gè)星期，李金旺在他辦公室交給我一個(gè)紙袋說，“這是前面拿你那20萬元錢，我不用了，你還拿回去吧”。

　　大約一周后，安懷申對(duì)張英緒說：“李金旺把20萬元錢退回來了，這錢我有事用了?！?/p>

　　張英緒說：你拿著用吧，他用不用是一回事，我就是送給你的。

　　2010年12月15日，因犯受賄罪，長葛市人民法院一審判處李金旺有期徒刑14年。

　　2003年年底的一天，安懷申對(duì)張英緒說，銀龍公司有塊地，準(zhǔn)備開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房，你入股占40%，銀龍公司占40%，統(tǒng)建公司占20%，張英緒說沒那么多錢，安懷申表示可以幫助籌措。

　　2003年12月，安懷申讓高某借給張英緒45萬元，自己借給張英緒了43萬元，當(dāng)時(shí)約定月利息2分。后張英緒通過安懷申支付高某本息共計(jì)100萬元。

　　2008年7月初，安懷申讓張英緒把借給他的43萬元本息結(jié)一下，但要按月息4分計(jì)算。2008年8月的一天，張英緒給安懷申135萬元。安懷申多要利息45.56萬元。

　　然而，在已經(jīng)公開的雷勝利的判決書中，記者發(fā)現(xiàn)，此案還有漏網(wǎng)之魚。

　　南陽市宛城區(qū)人民法院刑事判決書(2009)南宛刑初字第407號(hào)顯示，法院認(rèn)定，2007年8月，南陽市天晟房地產(chǎn)開發(fā)公司與南陽市統(tǒng)建公司聯(lián)合開發(fā)南陽市鴻源小區(qū)項(xiàng)目時(shí)，天晟公司董事長明軍為了讓被告人雷勝利在工程中給予照顧，送給其現(xiàn)金10萬元。雷勝利收受后將這10萬元送給田某某。

　　判決書沒有公開田某某的工作單位和名字。

　　根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，個(gè)人受賄數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

　　2011年2月22日，南陽市紀(jì)委監(jiān)察局召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了丁玉倉等人的案情，同樣沒有涉及田某某。

　　截至目前，金色世家420戶業(yè)主中還有167戶沒有拿到房產(chǎn)證。

　　不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)

　　鴻源小區(qū)也是南陽市的一處經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。該項(xiàng)目是南陽市委、市政府2008年度為民所辦實(shí)事之一，主要用于解決教師住房困難問題。

　　鴻源小區(qū)交付后，部分業(yè)主反映合同面積與實(shí)測面積差別過大。

　　鴻源小區(qū)由統(tǒng)建公司與南陽天晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“天晟公司”)聯(lián)合開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)7棟樓，總戶數(shù)1000余戶。2008年3月13日開工建設(shè)。

　　這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目成了安懷申、雷勝利的自肥項(xiàng)目，他們不僅大肆收受賄賂，還持有干股。

　　明軍是天晟公司董事長，2001年左右結(jié)識(shí)安懷申。

　　鴻源小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目立項(xiàng)后，明軍想要得到這一項(xiàng)目。

　　2005年2月一天，為能取得經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目及在房地產(chǎn)開發(fā)過程中得到關(guān)照，明軍在南陽市房管局局長丁玉倉辦公室送給丁現(xiàn)金1萬元。

　　安懷申也是重要的一環(huán)。明軍向安懷申?duì)幦▲櫾葱^(qū)項(xiàng)目，安懷申表示同意。后統(tǒng)建辦主任雷勝利向安懷申匯報(bào)天晟公司與統(tǒng)建公司合作開發(fā)鴻源小區(qū)一事時(shí)，安表示同意。

　　當(dāng)然，無論是安懷申還是雷勝利，答應(yīng)給明軍工程都是有代價(jià)的，而且胃口比丁玉倉大得多。

　　2005年4月的一天，明軍到安懷申家里送給安懷申現(xiàn)金40萬元。

　　雷勝利也不甘示弱，要求明軍給項(xiàng)目5%的干股，不答應(yīng)不給蓋章。明軍答應(yīng)了。

　　很顯然，明軍并非心甘情愿地讓出5%的利潤。

　　2005年4月26日，統(tǒng)建公司和天晟公司簽訂聯(lián)合開發(fā)“鴻源小區(qū)”項(xiàng)目的協(xié)議。

　　在協(xié)議簽訂前一天晚上，明軍給安懷申打電話。安懷申向法庭供述：“他說雷勝利向他要鴻源小區(qū)項(xiàng)目利潤的5%，如果不答應(yīng)就不蓋章，我說是意料中的事，5%算啥，不就是一二百萬，這個(gè)工程咋樣你不能掙個(gè)三四千萬，不得給我個(gè)10%，明軍說沒事，都是你操的心，給雷勝利5%的話，你肯定得10%?！?/p>

　　明軍在征詢天晟公司經(jīng)理王某等人的意見后，約定將鴻源小區(qū)項(xiàng)目利潤的10%給安懷申。

　　此后，安懷申以急用、兒子結(jié)婚等各種名義向明軍要錢。法院審理查明，2005年5月至2007年10月，明軍先后6次送給安懷申現(xiàn)金237萬元。

　　2006年8月，安懷申為規(guī)避紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，退給明軍現(xiàn)金5萬元。

　　2006年6月，明軍為了讓雷勝利在工程中給予照顧，送上現(xiàn)金3萬元。2008年2月再次送給其現(xiàn)金3萬元。

　　鴻源小區(qū)開工后，明軍分別于2008年10月、2009年3月、2009年4月送給雷勝利75萬元。

　　2009年2月，明軍送給雷勝利現(xiàn)金2萬元。

　　一審法院認(rèn)定，在南陽市鴻源小區(qū)項(xiàng)目中，雷勝利共受賄93萬元。

　　法院審理查明，在主管南陽市經(jīng)適房建設(shè)期間，南陽市房管局局長丁玉倉也收受了巨額賄賂。

　　2002年9月至2006年8月，南陽市佳泰房地產(chǎn)有限公司裴某夫婦為能取得經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目及感謝丁玉倉在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的關(guān)照，先后7次送給丁玉倉現(xiàn)金21萬元和價(jià)值9950元的按摩床一張。(劉萬永)

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