劍指重復建設 電信設施建設納入海南城鄉(xiāng)規(guī)劃

　　?？诰W(wǎng)3月30日消息??電信行業(yè)因為競爭，重復開挖建設，導致資源浪費嚴重。3月30日海南省第四屆人大常委會第二十一次會議將審議《海南省電信設施建設與保護條例（草案）》，把電信設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)定電信設施實行聯(lián)合建設，實現(xiàn)資源共享。

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　　據(jù)2008年中國新聞網(wǎng)一篇報道《審計報告：電信企業(yè)重復建設老問題日益嚴重》。工信部電信研究院的專家表示，電信企業(yè)的電話、手機、互聯(lián)網(wǎng)等服務，都需要依賴不同網(wǎng)絡進行，各運營商出于競爭的考慮，傾向于自建一套網(wǎng)絡，導致重復建設。

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　　據(jù)了解2004年我國電信重復建設損失2000億元。2008年《IT時代周刊》報道我國在電信網(wǎng)的建設上浪費極度嚴重。有電信專家指出，目前我國的光纖利用率不足20％。另外，通信管道的資源閑置問題也十分嚴重。在各大城市，到處都在挖路，鋪設、埋入各種管道，這里面就包括通信管道，但國內(nèi)這些資源利用率不到一半。

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　　如果能資源共享，不僅可以節(jié)省成本，而且也可以避免因到處挖路帶來的交通不便。

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　　為規(guī)范海南電信設施建設行為，《海南省電信設施建設與保護條例（草案）》條例提出由電信管理機構(gòu)編制電信設施建設和發(fā)展規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

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　　新建、改建或者擴建電信管道等電信設施應實行統(tǒng)一建設或聯(lián)合建設，并按照有關規(guī)定以出租、出售或資源互換等方式實現(xiàn)資源共享。