國家發(fā)改委主任：只有發(fā)展才能解決矛盾和問題

專題：博鰲亞洲論壇2011年年會

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　　?？诰W(wǎng)4月16日消息（特派記者王紹兵 曹杰）今天(15日)下午，國家發(fā)改委主任張平在博鰲就剛剛通過的中國“十二五”規(guī)劃進行了解讀。張平認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然比較突出，成為制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主要障礙。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能不斷地破解發(fā)展的難題，才能應(yīng)對已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。

　　對于未來五年的主要任務(wù)，張平表示：一是要進一步擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。為挖掘城鄉(xiāng)居民消費需求的潛力，中國多措并舉，實施就業(yè)優(yōu)先政策，采取勞動者自由擇業(yè)、政府推動就業(yè)的方式，大力發(fā)展中小型企業(yè)，千方百計擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的規(guī)模。二是加快經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。未來五年，中國將適應(yīng)國內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密地結(jié)合起來，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高，吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是著力改善民生，建立健全基本公共體系。未來的五年，中國將加快建設(shè)收入分配格局，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)節(jié)國家、個人、企業(yè)之間的平衡關(guān)系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動保障在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入的增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬的增長和勞動生產(chǎn)力提高同步。四是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平。未來五年，中國將以節(jié)能減排為重點，全面落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，節(jié)約各類資源，構(gòu)建以綠色、低碳為特征的模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。五是堅定不移地推進體制改革。未來五年中國更重視改革的頂層設(shè)計和規(guī)劃，圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，努力實現(xiàn)體制改革的新突破。推進電價和水價的改革，進一步完善成品油價格形成機制，提高排污費的征收率。

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