溫家寶：政府政策要做到清明須傾聽人民意見

　　講真話 察實情

　　——同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時的講話

　　溫家寶

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　　?？诰W(wǎng)4月17日消息??這次是我擔任總理以來第5次聽取參事、館員們的意見。今天有8位同志發(fā)言，還有6位同志的書面發(fā)言，也都印發(fā)給大家了。這些發(fā)言涉及范圍非常廣泛，包括經(jīng)濟社會發(fā)展、科技教育以及文化宗教事務(wù)。大家的意見都非常重要，值得我們國務(wù)院及有關(guān)部門認真研究，還是這句話：“知者盡言，國家之利”。從參事室負責同志的匯報和參事、館員的發(fā)言，我們看到參事室、文史館的工作又有了新的進展。我曾經(jīng)提出，要將參事室建成有中國特色的高水平政府咨詢機構(gòu)。現(xiàn)在看來，朝這個方向努力是對的，也有初步的成效。

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　　今天和大家座談，我仍舊要強調(diào)講真話。講真話，就要有聽真話的條件。我早在給已逝的老參事呂德潤先生寫信時引用了“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句名言。在上次座談會上，我又強調(diào)“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞?wù)咦憬洹?。我今天還想講，要創(chuàng)造條件讓人們講真話，讓參事、館員講真話，“賢路當廣而不當狹，言路當開而不當塞”。古語說：“大智興邦，不過集眾思”。朱熹說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。政府的政策要做到清明，符合實際，符合人民的意愿，就必須傾聽來自人民的意見，集思廣益，這就需要有持久不斷的“活水”。

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　　對參事室、文史館的工作，我想提幾點要求供大家一起研究。

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　　第一，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的政策研究。當前我們國家發(fā)展的重大問題是哪些呢？我以為主要有幾個方面：一是堅持科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力解決發(fā)展的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題。二是推進社會公平正義，認真解決地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和收入分配不公的問題，做到無論任何組織、任何個人，在憲法和法律面前一律平等。三是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“一條腿長一條腿短”的現(xiàn)象，重視發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。四是堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，特別要保證司法的獨立和公正。五是深化經(jīng)濟體制改革和政治體制改革，從制度和體制上解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題，使國家長治久安。這五個問題都是關(guān)系國家長遠發(fā)展的大問題，需要在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌謀劃，認真解決。希望參事和館員們經(jīng)常到地方和基層走一走、看一看，了解基層的情況，傾聽人民的呼聲。對現(xiàn)實生活中涌現(xiàn)出來的有生命力的新生事物、新鮮經(jīng)驗及時加以挖掘和提煉，對存在的問題、矛盾和困難要毫不掩飾地如實反映，為國家解決這些重大問題提出真正有價值的對策和建議。

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　　第二，重視對歷史和國際經(jīng)驗的比較研究。歷史是一面鏡子，國際經(jīng)驗也是一面鏡子。我們在現(xiàn)代化的進程當中，始終要注意經(jīng)常地照一照這兩面鏡子，鑒古知今，博采眾長。這樣，我們前進的步伐會更加扎實、更加有力。大家非常熟悉《貞觀政要》里這句名言：“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”，我以為這至今仍然是至理名言?，F(xiàn)階段我們前進中遇到的許多問題，一些發(fā)達國家也曾經(jīng)遇到過，比如社會保障問題、住房問題、貧富差距問題、腐敗問題、司法公正問題、環(huán)境保護問題、權(quán)力監(jiān)督問題，等等。不同的國家解決這些問題往往有不同的方法，有的成功，有的失敗，有的至今還在探索。我們要立足國情，對那些成功的經(jīng)驗認真地借鑒和吸收，對那些失敗的教訓(xùn)切實地警惕和避免，對尚在探索中的問題加強合作和交流，共同破解難題。還是那句話：只有開放兼容，國家才能富強；只有與古為新，社會才能進步。就拿腐敗來說，這是古今中外都想要消除的社會毒瘤。一些發(fā)達國家在其發(fā)展的過程中也曾受到貪腐成風、民怨沸騰的困擾。通過體制改革，包括改革選人用人制度和加強對權(quán)力的監(jiān)督，腐敗現(xiàn)象有所遏制和解決。這次我在“兩會”記者招待會上說過，要消除腐敗的土壤，最根本的在于改革制度和體制，讓人民批評和監(jiān)督政府，讓權(quán)力受到制約。我這樣說，也是借鑒了歷史和國際正反兩方面的經(jīng)驗。參事、館員們的歷史知識和國際經(jīng)驗比較豐富，希望大家開闊視野，通過縱向和橫向的比較研究，為解決我國現(xiàn)代化進程中的難題獻計獻策。

　　第三，注重對社會轉(zhuǎn)型期道德文化建設(shè)的研究。從一定意義上講，文化是制度之母。一種社會制度的形成、鞏固和發(fā)展，需要有相應(yīng)的文化為其提供指導(dǎo)和奠定基礎(chǔ)。我國改革開放30多年來，伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制的推進，文化建設(shè)有了很大的進步。同時也必須清醒地看到，當前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，同經(jīng)濟發(fā)展相比仍然是一條短腿。舉例來說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)，我們的文化建設(shè)除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來，這是今天我特別想強調(diào)的一個重大問題。要在全社會大力加強道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設(shè)，是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。我們要把依法治國和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，深化政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個人受到法律的保護和社會的尊重，使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。同時，我們要從綿延數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長補短，從而培育具有時代精神、自尊自信、深入人心的社會主義道德風尚。我希望，參事室、文史館發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，在這方面做出卓有成效的努力。

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　　第四，發(fā)揚崇尚理性、追求真理的科學(xué)精神。做學(xué)問、搞研究是件很辛苦的事情，而發(fā)揚崇尚理性、追求真理的科學(xué)精神更需要勇氣、學(xué)識和為人民服務(wù)的精神。什么是理性思維？就是尊重自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和人類發(fā)展進步的規(guī)律，這是研究學(xué)問、從事實際工作的基本要求。不論研究學(xué)問還是從事實際工作，都必須要有理性思維。要做到這一點，并不是容易的，這就要求我們必須有愛國家、愛人民并為之服務(wù)和獻身的精神，就必須有尊重客觀實際和規(guī)律、追求真理并為之不懈探索和犧牲的精神。上次座談會我講話時，引用了陳寅恪先生的“獨立之精神、自由之思想”，這是我一生都崇尚的格言。今天我們的參事、館員從事調(diào)查研究，同過去關(guān)在書齋里做學(xué)問有很大的不同，要有不畏艱辛、不怕犧牲、求實崇真的精神，同樣值得提倡“千夫諾諾，不如一士諤諤”。我認為，深入實際而不浮躁，獨立思考而不跟風，敢說真話而不人云亦云，這是參事、館員人格魅力之所在，也是提高咨詢國是水平的關(guān)鍵。

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　　各位參事、各位館員：

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　　一個國家、一個民族，總要有一批心憂天下、勇于擔當?shù)娜?，總要有一批從容淡定、冷靜思考的人，總要有一批剛直不阿、敢于直言的人。宋代理學(xué)大師朱熹在任福建漳州知州時，曾為創(chuàng)辦的白云巖書院寫過一副對聯(lián)：“地位清高，日月每從肩上過；門庭開豁，江山常在掌中看”。這是千百年來中國仁人志士的崇高精神追求。在我看來，把這副對聯(lián)用在今天參事、館員們的身上也很貼切。我們就是要有這樣的境界和追求。我相信，經(jīng)過不懈的努力，參事室、文史館一定能夠成為有特色、高水平的政府咨詢機構(gòu)，一定能為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出更大的貢獻。