肖若海、董治良帶案下基層接訪 調(diào)解海南9市縣13案件

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　　?？诰W(wǎng)5月16日消息（記者馮本靜 通訊員許平飛）從9日至13日，海南省委常委、政法委書記肖若海，省高級人民法院院長董治良先后赴海口、定安、澄邁等9個市縣，親自接訪、調(diào)處案件，行程近千公里，調(diào)解案件13件，案件涉及金額1.28億元，協(xié)調(diào)黨政機關(guān)配合法院解決涉訴信訪案件，把矛盾化解在基層。

　　萬寧：殘疾生命以后的生活有了基本的保障

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　　“有了這筆錢，孩子以后的生活也能有些依靠了，感謝領(lǐng)導到基層幫助我們解決困難?！痹谌f寧，夏國剛的父親在拿到政府的5000元司法救濟金后，感動的向肖若海和董治良說。

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　　這是一起工傷導致殘疾的勞動爭議糾紛案。夏國剛原是萬寧市輝林公司的員工，2008年3月22日，在工作過程中，因機械發(fā)生故障，造成夏國剛右手四只手指被機器壓碎。由于賠償問題雙方協(xié)商未果，夏國剛向萬寧市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，萬寧市仲裁委裁決輝林公司支付給夏國剛傷殘補助金等人民幣共計68104.6元。仲裁裁決生效后，因輝林公司未履行義務，夏國剛于2009年9月23日向萬寧法院申請強制執(zhí)行。法院在執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)由于輝林公司經(jīng)營不善，已停止經(jīng)營，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。在法院的多方作工作下，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，輝林公司的股東之一林少波個人先后分三次支付了4.5萬元，萬寧法院也對申請人司法救助了5000元。尚有余款18104.6元。

　　肖若海、董治良在聽到夏國剛年僅21歲，就造成了終生的殘疾，深表同情，要求輝林公司要承擔相應的責任，也勸說輝林公司股東林少波要有社會責任感。地方政府也要承擔起社會責任，保障夏國剛的基本生活。

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儋州協(xié)調(diào)現(xiàn)場，當事人握著董治良的手表示感謝（記者 黃葉華 攝）

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　　經(jīng)過一番努力，最終輝林公司股東同意再拿出1.3萬元給夏國剛，萬寧法院再拿出5000元司法救助夏國剛。至此一宗拖了兩年的傷殘補助終于到了夏國剛的手中，這個年輕生命以后的生活也有了基本的保障。

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澄邁調(diào)解現(xiàn)場，肖若海將支票交到當事人手中（記者 黃葉華 攝）

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　　陵水：部隊和縣政府達成調(diào)解撤訴協(xié)議

　　維護地方經(jīng)濟發(fā)展，支持國防建設(shè)，要以軍民平安共建為目標，肖若海、董治良在談到此次接訪時協(xié)調(diào)的兩起涉軍案結(jié)時這樣說。

　　據(jù)了解，中國人民解放軍于1961年在陵水建立了原新村港海軍碼頭，主要由南航部隊作為后勤運輸、訓練和機動保障使用和管理，擔負海軍陵水場站油料運輸保障任務，由91458部隊負責日常的檢查維修。1971年，經(jīng)南海艦隊后勤部批準，同意由海軍陵水場站和原海南石油公司新村分公司共同使用。后部隊撤并，該碼頭由原海南石油公司新村分公司單獨使用。

　　1991年8月，陵水縣政府根據(jù)海南石油公司新村分公司的申請，以新村分公司自1982年一直使用為由，頒發(fā)了國有土地使用證。2007年陵水縣政府按照農(nóng)業(yè)部的批復拆除該碼頭，改建為中心漁港?，F(xiàn)中心漁港已改建完成，投入使用。

　　2008年3月91458部隊后勤部發(fā)現(xiàn)此情況，引起糾紛。部隊請求，撤銷原有土地使用證，為部隊辦理土地使用權(quán)證，政府要補償部隊50萬元，碼頭可以給地方使用，使用費每年2萬元。

　　肖若海、董治良了解情況后，希望部隊和陵水縣政府從國防安全、地方經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，互諒互讓，達成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)過協(xié)商陵水縣政府表示支持國防建設(shè)，維護軍隊權(quán)益是政府的責任，政府承認部隊的產(chǎn)權(quán)。但是鑒于國家重點項目規(guī)劃的整體性要求，頒發(fā)土地使用權(quán)證在法律、政策、操作上有障礙，但愿補償部隊的經(jīng)濟損失。得到部隊的理解和支持，雙方握手言歡，達成調(diào)解撤訴協(xié)議。

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定安調(diào)解現(xiàn)場當事人現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議（記者 黃葉華 攝）

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　　三亞：村民與解放軍土地糾紛案圓滿解決

　　肖若海、董治良還在三亞協(xié)調(diào)了一起25位村民與中國人民解放軍63780部隊的土地糾紛案，案件最終也得到了圓滿解決。軍民雙方對協(xié)調(diào)結(jié)果都表示滿意。

　　據(jù)了解，肖若海董治良在5天時間里，先后到達海口、定安、澄邁、臨高、儋州、樂東、三亞、陵水、萬寧9市縣接訪案件，行程近千公里，調(diào)解案件13件，案件涉及金額1.28億元。

　　肖若海：上訪人確有困難的 幫扶救助到位

　　肖若海指出，此次接訪活動推動了各級黨委政府的大接訪意識，拉近了黨委政府和人民群眾的感情，也使各市縣領(lǐng)導對接訪工作高度重視，密切關(guān)注。各級黨委、政府、政法委、法院要把矛盾化解放在第一位，從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上化解矛盾。

　　他強調(diào)，新官要理舊案，對待上訪人訴求合理的，研究解決到位；上訪人訴求不合理的，教育疏導到位；上訪人鬧訪的，依法打擊到位；上訪人確有困難的，發(fā)揮政治優(yōu)勢，幫扶救助到位。

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張光瓊副院長在?？诮釉L時向當事人講法律講事實（記者 黃葉華 攝）

　　董治良非常感謝黨委對法院工作的支持，他說，下基層接訪是送上門的群眾工作，是一項“人對人、面對面、手拉手、心連心”的工作，各級法院要切實轉(zhuǎn)變工作作風，從思想上真正解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，要充分發(fā)揮主觀能動性，加大化解矛盾的力度，切實維護當事人合法權(quán)益，做到案結(jié)事了。