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日本欲簽國(guó)際公約 限制中韓就福島核損害索賠

  ??诰W(wǎng)消息5月30日?? 日本《朝日新聞》29日?qǐng)?bào)道稱,日本政府正在討論加入國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的《核損害補(bǔ)充賠償公約》,目的是限制中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等周邊國(guó)家民眾就此次福島核電站泄漏、排污入海等行為向日本政府和企業(yè)索賠。該報(bào)道附的一張圖表顯示,在目前日本沒(méi)有簽署該條約的情況下,中韓等國(guó)民眾可在本國(guó)法院提起訴訟,要求日本政府賠償;但如果日本加入《核損害補(bǔ)充賠償公約》,周邊國(guó)家民眾就得通過(guò)日本法院提出賠償訴訟。

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  《朝日新聞》報(bào)道稱,1997年《核損害補(bǔ)充賠償公約》通過(guò)后,日本政府一直沒(méi)有簽署。一方面是因?yàn)?,日本自認(rèn)為“很安全,不會(huì)發(fā)生核事故”;更重要的是,日本政府還考慮到,不加入該條約,“當(dāng)周邊國(guó)家發(fā)生的災(zāi)難影響日本時(shí),日本國(guó)民就可在日本法院起訴,要求外國(guó)政府賠償”。但是沒(méi)想到,日本首先發(fā)生了影響周邊的重大核事故?!冻招侣劇贩Q,福島第一核電站事故發(fā)生后,日本排入大海的核污水給其他國(guó)家漁業(yè)造成損害,日本海嘯后大量房屋殘骸上附著放射性物質(zhì)漂流到其他國(guó)家,這些事情很有可能被外國(guó)受害者起訴,如果外國(guó)受害者在所屬國(guó)家提起訴訟、進(jìn)行審理,那么賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將按照受害者所在國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),日本政府“很可能背負(fù)來(lái)自海外的巨額賠償債務(wù)”。目前,菅直人政權(quán)感受到“強(qiáng)烈的危機(jī)感,正認(rèn)真就條約加盟事項(xiàng)進(jìn)行研究”。

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  《朝日新聞》的報(bào)道還附了一張圖表,解釋了加入該條約、不加入該條約情況下的核損害訴訟途徑差異:在目前日本沒(méi)有簽署該條約的情況下,周邊國(guó)家民眾可在本國(guó)法院提起訴訟,依照本國(guó)的法律作出裁決,再將裁決結(jié)果通知日本法院,由日本法院監(jiān)督日本相關(guān)企業(yè)作出賠償;但如果日本加入《核損害補(bǔ)充賠償公約》,周邊國(guó)家民眾得通過(guò)日本法院提出賠償訴訟,依照日本法律作出裁決。文章還稱,美國(guó)政府曾多次呼吁日本加入該條約,但日本一直拒絕。日本共同社5月13日曾報(bào)道稱,美國(guó)能源部副部長(zhǎng)珀納曼12日接受采訪時(shí)曾表示,日本政府應(yīng)該盡快簽署《核損害補(bǔ)充賠償公約》,這一點(diǎn)“極為重要”,他認(rèn)為“福島核泄漏事故處理工作將曠日持久,路途將十分漫長(zhǎng)”。

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  《核損害補(bǔ)充賠償公約》簡(jiǎn)稱CSC,在1997年12月舉行的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)第41屆大會(huì)上獲得通過(guò),之后開(kāi)放簽署。截至2010年底,僅有美國(guó)、印度等14個(gè)國(guó)家簽署。

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[來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)] [作者:李珍] [編輯:鄭克姍]
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