眾議院當(dāng)天以268票贊成、145票反對通過由議長、共和黨人博納提出的決議,斥責(zé)奧巴馬政府無視國會、違反《戰(zhàn)爭權(quán)力法》。美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)是武裝部隊(duì)總司令,有戰(zhàn)爭指揮權(quán),但宣戰(zhàn)權(quán)歸國會。1973年通過的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》授權(quán)總統(tǒng)可以在未經(jīng)國會允許的情況下采取軍事行動(dòng),但必須在48小時(shí)內(nèi)向國會報(bào)告,行動(dòng)不得超過60天。對利比亞軍事行動(dòng)始于3月19日,截至5月20日,60天期限已滿,奧巴馬并未尋求國會授權(quán),而是解釋對利比亞軍事行動(dòng)并非《戰(zhàn)爭權(quán)力法》所限定的武力使用,沒有違法。共和黨人不買賬。決議要求白宮在14天內(nèi)就美國在利軍事行動(dòng)中的角色、成本、目標(biāo)提供詳細(xì)信息,說明預(yù)期持續(xù)時(shí)間并解釋為什么沒有尋求國會授權(quán)。
決議指出,國會“有憲法所授至高權(quán)力,可以拒絕為任何未經(jīng)授權(quán)的武力使用提供撥款”。博納說,“決議向總統(tǒng)提出警告。他有機(jī)會改正,如果他沒有這么做,國會將行使憲法賦予的權(quán)力,由我們來改正”。
眾議院這項(xiàng)決議不具備法律拘束力,更多屬于“表達(dá)意見”。《紐約時(shí)報(bào)》評述,美國海外軍事行動(dòng)期間,國會就戰(zhàn)爭授權(quán)與總統(tǒng)對立,情形頗為罕見。(新華社專稿)
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