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流通行業(yè)改革加速首個國家級規(guī)劃最快月底出臺

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時間：2011-06-16 09:23

　　物流行業(yè)“國八條”解讀

　　本月8日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作，從稅費、過路過橋費等八項政策為物流業(yè)減負，業(yè)內(nèi)俗稱物流業(yè)“國八條”。有了“國八條”，過路過橋費能夠降低嗎？

　　2009年3月，國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃期為2009年至2011年。兩年來未見風吹草動的規(guī)劃快到期了，“國八條”及時出臺。海通證券物流行業(yè)研究員在9日發(fā)布的研報中說，“國八條”仍屬于宏觀指導層面，而且8條內(nèi)容幾乎全部源自中國物流聯(lián)合會2009年曾向相關(guān)部門提出的60條物流業(yè)發(fā)展政策建議，并未有超出預期的政策指引出臺。預計此次會議后，各地區(qū)和相關(guān)部門將會陸續(xù)頒布相對應(yīng)的更為細化的物流扶持政策。

　　針對“國八條”各細則對企業(yè)的影響，中投顧問高級研究員高博軒認為，首先，物流行業(yè)的特點導致過去重復征稅的現(xiàn)象相當普遍，且倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一，而新規(guī)第一條切實減輕物流企業(yè)稅收負擔，不僅使物流行業(yè)多年來“同業(yè)不同稅”問題得到解決，而且未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅有望統(tǒng)一按3%征收，因此稅負壓力減小；其次，過路過橋費一直是物流企業(yè)無法避免的高昂成本，而第三條要求要促進物流車輛便利通行，不僅提出降低過路過橋收費，而且對配送環(huán)節(jié)的相關(guān)問題也引起了重視，這將進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本；最后是關(guān)于鼓勵整合物流設(shè)施資源的內(nèi)容，這將進一步優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高物流配送效率。

　　五部委全面清理公路收費

　　6月14日，國家發(fā)改委、交通運輸部、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦聯(lián)合召開全國收費公路專項清理工作電視電話會宣布，6月20日起，將在全國范圍內(nèi)開展為期一年的收費公路專項清理工作，切實解決公路違規(guī)設(shè)站、超期收費、收費標準偏高等人民群眾反映的突出問題。

　　據(jù)交通運輸部副部長馮正霖介紹，此次專項清理工作將按照“政府負責，部門實施，依法清理，標本兼治，全面規(guī)范”的原則，在省級人民政府組織領(lǐng)導下，通過一年左右時間的專項清理工作，全面清理公路收費中違規(guī)及不合理的項目，糾正各種違規(guī)收費行為。

　　專項清理工作將撤銷一批收費站點。對違法設(shè)置或到期仍然違規(guī)收費的收費公路項目及收費站點，要立即停止收費，撤銷站點。主要包括：未經(jīng)省級人民政府批準設(shè)置或超過省級人民政府批準期限收取通行費的收費公路及收費站；已還清建設(shè)貸款的政府還貸收費公路；東中部地區(qū)省份從國家禁止之日起批準立項的二級收費公路；雖經(jīng)批準立項但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合當時政策要求的收費公路；高速公路以及其他封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設(shè)置的公路收費站點。

　　首個國家級流通規(guī)劃最快月底出臺

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，首個國家級內(nèi)貿(mào)流通規(guī)劃——“十二五”流通規(guī)劃(以下簡稱“規(guī)劃”)最快將于本月底正式出臺。規(guī)劃確立了流通業(yè)國民經(jīng)濟先導性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位，還明確了“十二五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的具體目標，其中，全國社會消費品零售總額將達30萬億元，網(wǎng)上購物零售額達2萬億元。

　　知情人士透露，作為首個國家級內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域的規(guī)劃，“十二五”流通規(guī)劃內(nèi)容已經(jīng)基本成形，在近期召開最后一次專家研討會之后，正式的規(guī)劃將于6月底、7月初正式出臺。規(guī)劃專家組成員、北京工商大學教授洪濤表示，流通業(yè)“十二五”規(guī)劃首次從部級上升到國家級，規(guī)劃專門提出流通業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，這應(yīng)該是規(guī)劃的最大亮點。

　　規(guī)劃明確了“十二五”期間中國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的具體目標：到2015年，全國社會消費品零售總額從2010年15.7萬億元上升到30萬億；生產(chǎn)資料銷售總額從2010年的37萬億上升到70萬億；電子商務(wù)交易額從2010年的4.5萬億上升到12萬億；網(wǎng)上購物零售額規(guī)模從2010年的5131億上升到2萬億。