南方強(qiáng)降雨致數(shù)百萬人受災(zāi) 逢雨必癱拷問城市管理

　　海口網(wǎng)6月20日消息??近日南方多地遭遇強(qiáng)降雨天氣，導(dǎo)致數(shù)百萬人受災(zāi)；暴雨造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，19日夜間起，南方大部地區(qū)降水將減弱。預(yù)計(jì)從20日開始，陰或多云的天氣將逐步取代雨水在長江中下游地區(qū)的“主宰地位”。但浙江大部、江西東北部、安徽東南部等地20日將有大雨，其中浙江中部有暴雨。

　　災(zāi)情

　　浙江15萬余人被轉(zhuǎn)移

　　錢塘江再現(xiàn)超警戒水位

　　記者19日從浙江省防汛抗旱指揮部了解到，3日以來的強(qiáng)降雨已經(jīng)致使該省545個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171千公頃農(nóng)作物受災(zāi)。轉(zhuǎn)移群眾15.1萬人，解救受困群眾1.68萬人。暫未接到人員死亡報(bào)告。

　　18日起，浙江省遭受了第四輪強(qiáng)降雨影響，降雨主要集中在浙中北地區(qū)，落區(qū)與前三輪強(qiáng)降雨基本重疊。3日以來至19日8時(shí)，錢塘江流域面雨量450毫米，其中新安江庫區(qū)685毫米。

　　由于持續(xù)強(qiáng)降雨，目前，錢塘江流域有分水江、銅山源等2座大型水庫和16座中型水庫超汛限水位，錢塘江、浦陽江等流域19日再次全線出現(xiàn)超警戒水位。

　　湖北31個(gè)縣市區(qū)受災(zāi)

　　多地降水接近歷史極值

　　湖北省民政廳發(fā)布的最新災(zāi)情統(tǒng)計(jì)表明，在17日至18日最新一輪降雨中，湖北31個(gè)縣市區(qū)301萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡2人，失蹤2人。

　　據(jù)湖北省民政廳救災(zāi)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次暴雨過程造成恩施、黃岡、荊州、宜昌、孝感、荊門、黃石、仙桃、天門、潛江、神農(nóng)架的31個(gè)縣市區(qū)受災(zāi)，全省轉(zhuǎn)移安置和緊急避險(xiǎn)群眾2.44萬人，農(nóng)作物受災(zāi)261.2千公頃，倒塌房屋642戶2194間，損壞房屋5077間。

　　湖北省氣象局武漢區(qū)域氣候中心通報(bào)，在入梅的第三輪強(qiáng)降水過程中，湖北多地降水接近歷史極值，潛江、天門降水量之大創(chuàng)造了歷史同期新紀(jì)錄。

　　從國家氣象站監(jiān)測情況看，武漢、潛江、鶴峰日降水量分別達(dá)到198毫米、193毫米、170毫米，最大小時(shí)降水量出現(xiàn)在潛江，1小時(shí)降水量達(dá)到65.2毫米。

　　贛北44縣大雨到大暴雨

　　樂平德興山洪暴發(fā)

　　18日起贛北出現(xiàn)的本月第四次強(qiáng)降雨過程，到19日10時(shí)已經(jīng)造成江西全省44縣降大雨到大暴雨，其中以樂平市179毫米和德興市155毫米為最大。目前，江西省防總已派出6個(gè)督導(dǎo)組趕赴8市督導(dǎo)防汛抗洪工作。

　　目前，江西各江河重點(diǎn)站均在警戒水位以下；有4個(gè)大型水庫超汛限，新余市江口水庫、豐城市紫云山水庫、銅鼓縣大段水庫和永修縣柘林水庫19日8時(shí)超汛限水位在0.7-0.09米之間。

　　樂平市副市長、防辦主任劉圣卿表示，此輪強(qiáng)降雨前樂平已緊急轉(zhuǎn)移群眾近萬人，但仍有浯口鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)和十里崗鄉(xiāng)的上萬名群眾再次被洪水圍困，最深水位已經(jīng)超過一米。

　　德興市防汛抗旱總指揮張著權(quán)介紹，目前德興市共有龍頭山、李宅、花橋、泗洲、香屯、萬村、繞二、張村8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40多個(gè)自然村遭受圍困，其中被困23759人，已經(jīng)轉(zhuǎn)移11286人。

　　太湖水位超過警戒線

　　19日8時(shí)，太湖平均水位3.60米，比18日上漲0.19米，超過警戒水位0.10米。

　　記者從江蘇省防辦獲悉，17日-18日，沿江蘇南地區(qū)再次出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，平均雨量達(dá)42毫米，最大日雨量為宜興98毫米，其中無錫、太倉、高淳等11個(gè)縣(市)日雨量超過50毫米；太湖上中游降雨50-110毫米，水陽江上中游60-120毫米。江淮之間、淮北地區(qū)零星小雨。

　　受強(qiáng)降雨影響，太湖平均水位大漲超過警戒線；蘇南運(yùn)河部分河段水位在昨日出現(xiàn)過程最高水位后開始回落，但仍在警戒線以上。(本報(bào)綜合報(bào)道)

　　救援

　　成昆線5000受阻旅客安全到站

　　19日4時(shí)52分，最后一列受阻列車?yán)ッ髦脸啥糑114次順利到達(dá)成都站。至此，因暴雨中斷的成昆線4趟受阻列車、5000旅客全部安全到站，旅客們?nèi)康玫接行蚴枭ⅰ?/p>

　　K114次旅客列車是經(jīng)由滬昆、內(nèi)六、成渝線迂回運(yùn)行到達(dá)成都站的，車上共有691名旅客。

　　記者了解到，成都鐵路局已組織在成昆線中斷線路的兩端開行短途旅客列車，這691名旅客中需要中轉(zhuǎn)換乘到成昆線白果以北的，可以憑K114次列車車票免費(fèi)乘坐5619次旅客列車和增開的K9523次短途列車返家。

　　“木腰盆”成了救命盆

　　程仁生和側(cè)放在他家門口的那只木腰盆成了全村老小心中的英雄。

　　受連日強(qiáng)降雨影響，江西樂平市遭遇超歷史記錄洪水襲擊，位于樂平市地勢最低的浯口鎮(zhèn)程家墩村未能幸免。從15日下午開始，村子里開始進(jìn)水，天色暗時(shí)，洪水已經(jīng)快逼近許多民房的二樓。

　　在村里擔(dān)任會(huì)計(jì)的程仁生心急如焚。他把情況反映到鎮(zhèn)政府，政府立刻派來了沖鋒舟，但村里的巷道狹窄，地形復(fù)雜，沖鋒舟無法進(jìn)入。換來再小點(diǎn)的船，同樣進(jìn)退兩難。

　　程仁生想到了自己平時(shí)打魚用的木腰盆——這是個(gè)一米半長，半米寬的狹長形木盆。這種木盆非常難駕馭，只有老漁民才掌握得好，程仁生是程家墩唯一能劃好木腰盆的人。往常一個(gè)人用來打魚挺合適，但木腰盆用于救人卻是冒險(xiǎn)：木盆內(nèi)的空間很小，加個(gè)人進(jìn)來很難平衡，搞不好就會(huì)翻掉。此時(shí)，程仁生已顧不上太多，他戴起照明燈帽，在腰間插上兩支劃水板就翻身上了腰盆。程仁生劃著木盆到一戶戶人家房前去喊話，平房和磚瓦房他會(huì)多去幾次，整整一個(gè)通宵他救出了四名老人。

　　50歲的方海秀因?yàn)檎J(rèn)為水漲不到哪去，固執(zhí)地留在家里看管家什。沒想到水越來越高，幾乎淹到門頂。幾近絕望的她爬上閣樓，直到凌晨4點(diǎn)被程仁生從房頂處的壁窗里救出?！耙詾樽约旱拿瓦@樣完了，多虧了程會(huì)計(jì)。”方海秀兩天后接受記者采訪時(shí)仍然驚魂未定。

　　萬人集結(jié)

　　嚴(yán)防浦陽江漫堤

　　由于新一輪強(qiáng)降雨影響，浙江省錢塘江上游、浦陽江水位再次上漲，浦陽江、蘭江已經(jīng)或?qū)⒁俅纬霈F(xiàn)洪峰，蘭江有漫堤的危險(xiǎn)。19日晚，蘭溪、諸暨兩地近萬人緊急集結(jié)并將整夜在蘭江、浦陽江畔搶險(xiǎn)、巡查，嚴(yán)防發(fā)生洪水漫堤造成群死群傷事故。

　　浙江省委書記趙洪祝、省長呂祖善19日再次趕赴省防汛抗旱指揮部檢查工作。

　　浙江省防汛抗旱指揮部指揮、副省長葛慧君表示，錢塘江干流洪峰將于20日7時(shí)-8時(shí)到達(dá)蘭溪，蘭溪站水位最高將達(dá)到33.54米，超過16日的洪峰水位33.40米，蘭溪市將再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　蘭溪市委書記宋志恒介紹，目前蘭江有7公里大堤存在明顯隱患，正在組織搶修、加高。根據(jù)搶險(xiǎn)的需要，截至20時(shí)，1900多名武警官兵、2000多名機(jī)關(guān)單位工作人員、1200多名民兵預(yù)備役人員已經(jīng)趕到或正在趕往蘭江大堤。

　　19日傍晚，浦陽江諸暨站出現(xiàn)洪峰，洪水水位13.14米，比上一次洪峰低1米，但是該流域水位依然維持高位。

　　權(quán)威發(fā)布

　　防汛抗洪工作

　　進(jìn)入緊要階段

　　國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷19日介紹，近期主要降雨帶仍維持在西南、長江中下游、江淮和浙閩等地區(qū)，太湖及杭嘉湖水網(wǎng)地區(qū)高水位仍將持續(xù)一段時(shí)間，同時(shí)，菲律賓以東洋面已有一個(gè)熱帶氣旋活動(dòng)，很可能發(fā)展為熱帶風(fēng)暴，并可能向我國沿?？拷珖姥纯购楣ぷ饕堰M(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和緊要階段。

　　陳雷在此間舉行的國家防總防汛會(huì)商會(huì)上說，當(dāng)前全國汛情旱情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)。一是南方旱澇急轉(zhuǎn)，暴雨洪水頻繁。二是暴雨強(qiáng)度大，局部災(zāi)害重。三是臺(tái)風(fēng)生成較晚，登陸時(shí)間偏早。四是主要江河水位正常，汛情總體平穩(wěn)。五是旱情總體緩解，局部旱情持續(xù)。

　　專家分析

　　大氣環(huán)流改變

　　是洪澇主要原因

　　今年3-5月，長江中下游地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省持續(xù)少雨，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情。6月3日晚間起，長江中下游地區(qū)喜降甘露。此后，四輪強(qiáng)降雨過程接踵而至。

　　中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員孫軍介紹，3日-7日，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)第一輪降雨，干旱得到明顯緩解；9日-11日，第二輪強(qiáng)降雨給湖北咸寧等地造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；12日-13日，降雨有所減弱，強(qiáng)降雨分布比較零散；第三輪強(qiáng)降雨從13日夜間開始，14日是這輪降雨過程中雨勢最強(qiáng)的一天；第四輪強(qiáng)降雨從17日開始。

　　孫軍表示，長江中下游地區(qū)幾輪強(qiáng)降雨的落區(qū)不少是重復(fù)的。前兩輪降雨使土壤水分飽和，中小河流、水庫、湖泊水位較高，有一些接近或超過警戒水位。第三輪降雨過程導(dǎo)致部分中小河流、水庫面臨較大的漫堤、垮壩危險(xiǎn)，容易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，城市可能出現(xiàn)內(nèi)澇。

　　孫軍說，進(jìn)入6月以來出現(xiàn)的洪澇，主要原因是大氣環(huán)流改變了。6月隨著季風(fēng)爆發(fā)，從孟加拉灣輸送來的西南暖濕氣流加強(qiáng)，水汽條件改善；與此同時(shí)，經(jīng)常有弱冷空氣從青藏高原向偏東地區(qū)移動(dòng)。豐沛的暖濕氣流和冷空氣在長江中下游地區(qū)交匯，帶來了降雨。

　　導(dǎo)致最近大氣環(huán)流改變的深層原因是什么？

　　國家氣候中心專家介紹，導(dǎo)致大氣環(huán)流改變和長江中下游地區(qū)暴雨的因素比較復(fù)雜，氣候?qū)＜艺谧ゾo進(jìn)行綜合分析判斷，目前尚未得出正式結(jié)論。

　　國家氣候中心副總工程師張培群說，6月1日至13日，長江流域平均降水量比歷史同期略偏多，長江中下游5省降水量比歷史同期偏多三成至五成。長江流域會(huì)發(fā)生1998年那樣的大洪水嗎？張培群表示，目前還沒有看到出現(xiàn)這樣異常氣候的信號(hào)。

　　警示

　　“逢雨必癱”拷問城市建設(shè)管理水平

　　江城一日變“水城”，此處“水漫金山”，那里“行車如船”……18日一場強(qiáng)降雨致使武漢三鎮(zhèn)漬澇嚴(yán)重的場景，實(shí)則是當(dāng)前諸多城市“逢雨必澇、逢雨必癱”境況的一個(gè)縮影。在問題不斷凸顯引起諸多疑問的背景下，城市規(guī)劃建設(shè)和管理者需要認(rèn)真反思和警醒。

　　城市大拆大建對(duì)雨水消化不良

　　雨水本是正常天象，可怕的是城市開發(fā)建設(shè)的“急功近利”和“盲目擴(kuò)張”阻擋了雨水的去路。近年來，城市大拆大建，地形地貌發(fā)生變化，留有的自然空地少，對(duì)雨水吞吐不及，消化不良。像武漢湖泊眾多，原來暴雨時(shí)路面漬水很快進(jìn)入湖汊，但現(xiàn)在湖邊高樓林立，湖汊變成工地，甚至填湖建小區(qū)。

　　很多城市建設(shè)規(guī)劃中“重地表，輕地下”的弊病在暴雨中暴露無遺。高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設(shè)無疑讓“繁榮”和“政績”一覽無余，能引起更多關(guān)注。而排水管網(wǎng)等看不見、摸不著的地下隱蔽工程卻很難讓有關(guān)部門用心。相當(dāng)多城市的地下排水管道口徑小，管道老化，形成嚴(yán)重的“腸梗阻”。武漢城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“一年一遇”，即排水能力為24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雨100毫米，但每年都有七八次降雨大大超出這一標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)管理過程中顧此失彼，暴雨來時(shí)必然會(huì)讓城市窘態(tài)百出，狼狽不堪。

　　下水道是“城市的良心”

　　盡管暴雨預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制都已建立，應(yīng)急預(yù)案也都已制定，但往往停留在城市管理者手中，廣大市民還知之不詳，遇到緊急情況只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

　　150多年前，雨果說下水道是“城市的良心”，這句名言至今仍對(duì)我們有現(xiàn)實(shí)的意義。巴黎、倫敦等城市地下排水系統(tǒng)是高效的“地下公共廊道”，贛州建于宋代的城市排水系統(tǒng)能使城市千年不澇，都值得借鑒。如果城市建設(shè)管理者不能從教訓(xùn)中獲得認(rèn)識(shí)，更新城市規(guī)劃建設(shè)理念，加強(qiáng)城市公共管理和應(yīng)急機(jī)制，就很難真正實(shí)現(xiàn)未雨綢繆，防患于未然。(俞儉)

?

???相關(guān)新聞

南方12省區(qū)遭遇大到暴雨 氣象臺(tái)發(fā)布橙色預(yù)警

川渝黔贛皖等多個(gè)南方省市遭遇強(qiáng)降雨
強(qiáng)降雨襲擊四川 導(dǎo)致3人死亡17人失蹤
江西將迎來6月第四輪強(qiáng)降雨 贛北北部或重復(fù)受災(zāi)
新一輪強(qiáng)降雨將再襲中國南方 川渝江淮有大暴雨
廣西忻城強(qiáng)降雨引發(fā)泥石流 多間民房被沖毀
強(qiáng)降雨致湖南多市州縣省道和農(nóng)村公路交通中斷
湖北咸寧再次遭遇強(qiáng)降雨 居民劃皮艇去買菜
浙江約萬人緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn) 大面積強(qiáng)降雨將減緩
強(qiáng)降雨致南方六省發(fā)生洪澇災(zāi)害 7人死亡7人失蹤

?