哈藥股份市值減半遭市場唾棄 公眾憂治污成搬污

　　編者按：哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，如今市值已跌去近半。哈藥總廠廠長吳志軍在6月16日說，3～5年新廠區(qū)一期工程建設完成后，被周邊居民指責排污嚴重的原料藥車間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。那么化學污染會不會因為搬遷而一了百了呢？

　　哈藥股份市值減半遭市場“唾棄”

　　?？诰W6月20日消息　哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，便開始一路下跌，本周五收于14.81元，跌2.24%，相比于最高點已跌去近半。哈藥股份堪稱股民“絞肉機”，遭市場“唾棄”。

　　哈藥總廠啟動易污染車間搬遷計劃

　　因排污不達標而備受關注的“哈藥門”事件又有進展。6月16日上午，哈藥集團制藥總廠就新廠區(qū)項目與哈爾濱市阿城區(qū)政府正式簽訂協(xié)議。新廠區(qū)一期工程預計投資20億元，哈藥集團稱之為“哈藥有史以來最大的環(huán)保技改投資項目。”

　　哈藥總廠廠長吳志軍說，按照協(xié)議，3～5年新廠區(qū)一期工程建設完成后，被周邊居民指責排污嚴重的原料藥車間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。而原廠區(qū)和新廠區(qū)都將實現(xiàn)技術改造升級，環(huán)保水平不僅達到國家標準，還要達到“老百姓適合的標準”。

　　在6月16日的簽約會上，吳志軍再次表達了對廠區(qū)周邊市民的歉意，“他們已經很忍受了”。他還解釋說，由于選廠難度大，造成“項目啟動晚了。”

　　擔憂：當心治污成搬污

　　哈藥總廠最大污染源原料藥車間有望搬離哈爾濱市區(qū)。

　　化學污染會不會因為搬遷而一了百了呢？形勢未必那么樂觀。從企業(yè)的角度講，與其在中心城市因污染問題鬧得天怨人怒，且不停地被有關部門提醒加大治污投入，遠不如到那些備受歡迎的廣闊天地，享受招商引資優(yōu)惠，擴建新廠。欠發(fā)達地區(qū)對于項目引進的渴望，遠遠大于他們的污染承受能力，因而新廠區(qū)的監(jiān)管者未必會那么賣力地查污。而企業(yè)受減少運行成本以便實現(xiàn)利潤最大化的天然動機驅使，更是樂于使新設備成為擺設。這也是我們常見“治污成搬污”之成因。

　　隨著污染企業(yè)的搬遷，污染亦隨之出現(xiàn)梯次轉移。治污成搬污，看起來在某地污染危害大大減少，但是在某種意義上講，這種危害不僅仍然存在，還可能有加劇的危險。至于這種污染的危害，到什么時候才可能引起治污的警覺，并不是那么確定的事情。

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　　哈藥總廠廢水廢氣排放初步達標尚欠穩(wěn)定

　　記者從16日下午舉行的哈藥總廠超標排放整改情況通報會獲悉，目前哈藥總廠治污整改效果逐步顯現(xiàn)，廢水、廢氣排放已初步達標，還需進一步加強治理。

　　哈爾濱市環(huán)保局副局長張欲非在會上表示，經每天連續(xù)監(jiān)測，14日哈藥總廠廢水排放濃度已降至500mg/L以下，達到與下游城市污水處理廠商定的污染物排放控制要求；15日廢氣排放數(shù)據低于國家規(guī)定排放標準；廢渣問題已經解決，建成危險廢物分類貯存設施，開始進行規(guī)范化貯存和處置。

　　在6月5日哈藥總廠超標排放問題經媒體曝光后，哈藥總廠對環(huán)境影響較大的102車間進行全部停產。此間哈藥股份公司董事長、總經理張利君就設備檢修期間出現(xiàn)的排放超標事故致歉，并表示哈藥總廠正主動擴大高排放車間停產、限產范圍，加快在建治污項目建設，確保按期完成檢修任務，達到排放要求。

　　哈藥股份分公司將領行政處罰

　　針對下屬分公司污染物排放未達標一事的最新進展，哈藥股份今日發(fā)布公告稱，公司所屬分公司哈藥集團制藥總廠及哈藥集團制藥總廠制劑廠近日分別收到哈爾濱市環(huán)境保護局下達的《環(huán)境保護行政處罰事先告知書》，市環(huán)保部門依法擬對上述企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)的事項給予行政處罰。

　　哈藥股份表示，上述事項是哈爾濱市環(huán)境保護局給予相關企業(yè)的處罰事先告知，目前公司尚未接獲最終處罰決定。

　　哈藥整改后10天就達標為何過去10年卻不達標

　　從6月5日即世界環(huán)境日新華網報道《哈藥總廠污染調查：居民夏天戴口罩忍臭十多年》這天算起，至今才12天。如果從6月8日報道哈藥總廠哀嘆沒錢治污被曝光“廣告投入是環(huán)保27倍”，以及“環(huán)保部門已經嚴令哈藥總廠對產品進行停產或減產，通過這種方式，降低排出廢水的污染濃度”，至今10天還不到。這么短的時間內，哈藥總廠便做到“廢水、廢氣排放已初步達標”，為什么過去十年沒有達標？究竟是什么表層原因和深層原因以及方方面面的原因，導致哈藥總廠10天能做到的事情，10年都沒有做到？

　　其次，哈藥總廠和哈爾濱市環(huán)保局一起舉行媒體通報會，為什么是哈藥總廠自稱“廢水、廢氣排放已初步達標”，而不是哈爾濱市環(huán)保局來通報“哈藥總廠廢水、廢氣排放已初步達標”？廢水、廢氣排放是否達標，是哈藥總廠，還是哈爾濱市環(huán)保局，更有發(fā)言權？是哈藥總廠的自稱，還是哈爾濱市環(huán)保局的通報，更加具有權威性、更能維護社會公信力的穩(wěn)定？這種主角的“錯置”，是散淡而習慣的程序疏忽，還是微妙且精明的技術處理？

　　再看黑龍江省和哈爾濱市領導先后做出的批示，有整改、處罰、問責、處理等，就是沒有賠償要求。哈藥廠周邊百姓受苦受害10余年，就這樣屁股一拍不了了之？哈爾濱市民劉珉、劉璋被“臭了十年”，起訴書2007年10月交到南崗區(qū)法院，7個月后才立案，兩年后才開庭，至今一審未宣判，這樣的馬拉松法庭，永遠當笑話？

　　哈藥為什么一“臭”十年

　　哈藥總廠廠長吳志軍坦承，超標排放事情的發(fā)生，充分暴露出企業(yè)在環(huán)保管理工作中存在著嚴重的問題，同時暴露出企業(yè)在基礎管理和特殊時段的應急處理能力嚴重不足，表示“為此事承擔一切責任，接受一切處罰！”下一步將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理和投入，從源頭抓起，同時歡迎廣大媒體和公眾的監(jiān)督。

　　企業(yè)行為當然需要公眾監(jiān)督，但是應該看到，公眾監(jiān)督也是有限的，即使公眾監(jiān)督出了問題，廠方不聽又能如何？這樣的事情不是沒有見過，一家兄弟父子三人，被哈藥總廠“臭了十年”，他們狀告哈藥總廠3年多，卻得不到任何結果。黑龍江省政協(xié)代表、哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院教授田家瑋，多年來一直呼吁哈藥總廠搬離居民區(qū)。我們的人大、政協(xié)幾乎每年都呼吁解決哈藥廢氣污染問題，但是始終沒有用。

　　監(jiān)管體制的缺失，可以說是問題的根本。在哈藥總廠，質量有人監(jiān)管，服務有人監(jiān)管，唯獨環(huán)保沒了下文，他們可以在“質量至善、服務至美”的經營宗旨下，不斷開拓創(chuàng)新，努力進取，卻對環(huán)保迷失方向?！爸卫憝h(huán)境、功在當代、利在千秋”這條貼在宣傳欄里的標語，僅僅是口頭上的精彩，在“排放硫化氫氣體超標千倍”的事實面前，是否顯得很諷刺呢？

　　哈藥“污染門”應有環(huán)境損害賠償

　　據悉，目前環(huán)保部門已經嚴令哈藥總廠停產或減產，青霉素車間將異地搬遷。一個最為關鍵的問題是，肆意排污多年給當?shù)丨h(huán)境和公眾健康造成的損失如何補償？要知道，哈藥集團是一個建于上世紀50年代的老廠，制造“水陸空立體污染”也已多年，等到民意沸天呆不下去了，就拍拍屁股走人，這樣的違法成本是不是太低了些？

　　有錢燒廣告，沒錢做環(huán)保，這一現(xiàn)象發(fā)人深思。一言以蔽之，正是環(huán)境損害賠償機制的不完善，給了企業(yè)藐視環(huán)保恣意而為的底氣。首先，行政罰款的數(shù)額與違法所得的利益極不相稱，再加上某些地方官員從追求地方利益、部門利益考慮，往往大事化小，無法觸動企業(yè)內心。前不久，國家環(huán)境保護部透露，2005年松花江重大水污染事件發(fā)生5年來，國家已為松花江流域水污染防治累計投入治污資金78.4億元?！捌髽I(yè)污染，社會埋單”，其結果就是企業(yè)對環(huán)保責任的重視程度越來越低，在肆意亂排亂放的道路上越走越遠。

　　“和哈藥作對，誰敢??？”

　　任何人，如果不到現(xiàn)場親身體驗，就不會了解每天聞惡臭是怎樣“百爪撓心”的一件事。哈藥總廠周邊方圓5公里內的居民，已經忍耐了十年之久。當我見到多年反映呼吁此問題的哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院田家瑋教授時，她的義憤填膺讓人印象深刻。

　　她斬釘截鐵地說：“哈藥總廠當然應該賠居民！事實上我們所有居民到現(xiàn)在還在天天聞！他們被反映多了就白天不排，夜間偷偷排放，害得我們半夜經常被熏醒！”

　　人在哈爾濱，又會感覺到哈藥的力量。哈爾濱人———尤其是哈藥附近周邊居民的口中，只稱其為“藥廠”，似乎一個“藥廠”就代表了哈藥。

　　“誰去告呀？和藥廠作對，誰敢啊？”這樣的話，我從不同身份職業(yè)的人口中聽到了不下五次。而他們對狀告哈藥總廠的劉珉一家，評價都是：“好樣的！但是肯定贏不了吧……”

　　哈藥若悔改請從還劉珉家公道開始

　　哈藥總廠放肆排污，曾導致周邊硫化氫氣體超標1150倍，讓人憤怒；更讓人憤怒的，是受害者不能依法討回公道。在“污染門”中，當?shù)丨h(huán)保、司法部門頻頻“失守”。

　　2007年10月，劉珉遞交了訴狀，依《民事訴訟法》第112條的規(guī)定，在7日之內，法院要么立案，要么下達裁定不予受理。但南崗區(qū)法院卻一直敷衍著“我們再研究研究”。等了一整個冬天后，劉珉決定到北京上訪，坐火車到沈陽時，法院突然來話稱：“立案了，你回來吧?！边@樣，在遞交訴狀7個月后，本案才得以立案。

　　個中原因，一位法官說得坦率：“要是給你立案，將來哈藥總廠不得賠死?。俊碑?shù)厮痉C關，司的是誰的“家法”？

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