建黨90周年特刊：海口國(guó)資

　　?？诰W(wǎng)7月1日消息 （記者 謝大強(qiáng)）近幾年來(lái)，?？谑袊?guó)資委按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極整合資源，加快劣勢(shì)國(guó)企關(guān)閉退出，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，特別是在推進(jìn)國(guó)際旅游島中心城市建設(shè)中，以“做強(qiáng)、做專(zhuān)、做活”為新的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)國(guó)資新一輪改革與發(fā)展，促進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)在“十一五”期間跨越式發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　國(guó)有資產(chǎn)5年大幅增值

　　從一組數(shù)字對(duì)比中，我們能看到市國(guó)資“十一五”期間跨越式發(fā)展所取得的成就。

　　市國(guó)資委成立之初，列入統(tǒng)計(jì)的市屬?lài)?guó)有企業(yè)98家，資產(chǎn)總額102億元，凈資產(chǎn)30億元，資產(chǎn)量小質(zhì)差、行業(yè)分散，72%的企業(yè)處于虧損或停產(chǎn)狀態(tài)，50%的企業(yè)資不抵債。

　　“十一五”期間，市國(guó)資實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的大幅增值，重點(diǎn)企業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。到2010年，市國(guó)資委重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額555.66億元，比“十一五”初期的2005年增長(zhǎng)444.8%。2010年，9戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)（不含海南椰島）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.43億元，比上年同比增長(zhǎng)17.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.37億元，增長(zhǎng)123%,已上繳稅金2.52億元，增長(zhǎng)29.9%。

　　這些成績(jī)的取得，一方面是市委、市政府的高度重視，有關(guān)部門(mén)的積極支持配合，確保了國(guó)企改革的順利進(jìn)行；另一方面是國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工不斷改革創(chuàng)新，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)，職工群眾苦干實(shí)干巧干的結(jié)果。

　　國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　按照“做強(qiáng)、做專(zhuān)、做活”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。將市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)整合為10家，集中在產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)、政策性金融等四大類(lèi)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。市國(guó)資系統(tǒng)大力加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬投融資渠道，化解歷史債務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有資本活力，充分發(fā)揮了國(guó)有資本的杠桿效應(yīng)。

　　港航控股下屬海峽股份公司于2009年12月在深交所上市，改寫(xiě)了海南七年來(lái)沒(méi)有企業(yè)上市的歷史，為企業(yè)募集資金，同時(shí)，該公司還積極與國(guó)投公司進(jìn)行債轉(zhuǎn)股談判，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，海南港航進(jìn)一步做大做強(qiáng)，確立了在全省港航行業(yè)中的龍頭地位。

　　城投公司已累計(jì)為政府融資303億元（合同金額），資金到位263億元，為城建、舊改、應(yīng)急等領(lǐng)域130多個(gè)項(xiàng)目提供了資金保障。

　　擔(dān)保公司通過(guò)搭建擔(dān)保平臺(tái)、加強(qiáng)銀企間合作、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，積極開(kāi)發(fā)新客戶(hù)、不斷拓展新業(yè)務(wù)，使公司得到超常規(guī)發(fā)展，業(yè)務(wù)總量由2004年的500萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2010年8.93億元，增長(zhǎng)177.6倍。公司已累計(jì)為省內(nèi)253家中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保及其他融資698筆，合計(jì)26.75億元，占全省同類(lèi)業(yè)務(wù)總量的50%以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這些擔(dān)保資金可使受惠企業(yè)總體增加產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入31億元，新增就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)利稅7800多萬(wàn)元。目前，公司業(yè)務(wù)擴(kuò)大至16個(gè)行業(yè)，服務(wù)區(qū)域達(dá)16個(gè)市縣，先后榮獲“中國(guó)投資擔(dān)保行業(yè)十大最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)”、全國(guó)60家“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中支持中小企業(yè)表現(xiàn)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　基層黨組織成戰(zhàn)斗堡壘

　　市國(guó)資委黨委通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，有效地服務(wù)和保障國(guó)企健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，在以“規(guī)范監(jiān)管保增長(zhǎng)，科學(xué)謀劃促發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，向企業(yè)派出5個(gè)指導(dǎo)組。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，國(guó)資系統(tǒng)解決問(wèn)題95個(gè)，為群眾辦實(shí)事好事81件。

　　不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，市國(guó)資委黨委開(kāi)展了入黨積極分子教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)了國(guó)資系統(tǒng)入黨積極分子108名。市國(guó)資委同時(shí)還積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)美定村村容村貌和村民生活得到極大改善。

　　目前，市國(guó)資委系統(tǒng)共有15個(gè)一級(jí)黨委、2個(gè)二級(jí)黨委、7個(gè)黨總支、242個(gè)基層黨支部，包括移動(dòng)、電信、煙草、二輕等托管單位，共有黨員4427名。幾年來(lái)，先后涌現(xiàn)出7個(gè)先進(jìn)基層黨組織、45名優(yōu)秀黨員和15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有2人被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、4人榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?4人被評(píng)為市勞動(dòng)模范。遍布我市國(guó)資系統(tǒng)的各級(jí)黨組織與共產(chǎn)黨員，成為促進(jìn)市國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘和中堅(jiān)力量。

　　優(yōu)化資源配置為“十二五”開(kāi)好局

　　今年，市國(guó)資委提出以發(fā)展促轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變促提升，為“十二五”開(kāi)局打好基礎(chǔ)。抓緊公交集團(tuán)、第二水務(wù)集團(tuán)、弘信金融控股集團(tuán)、旅游文化投資集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)；促進(jìn)重點(diǎn)工程（馬村港擴(kuò)建二期、騎樓街區(qū)保護(hù)和綜合整治、云龍污水處理廠、1000套保障性住房建設(shè)等）責(zé)任落實(shí)；促進(jìn)重點(diǎn)工程資源配置到位，加快啟動(dòng)項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)虧損問(wèn)題，重點(diǎn)企業(yè)消滅虧損。

　　到2015年，圍繞構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)調(diào)整改革，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)“一四二”目標(biāo)，即：實(shí)現(xiàn)市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)翻一番，總資產(chǎn)達(dá)到1100億元，凈資產(chǎn)達(dá)200億元，形成海南港航、城投公司、國(guó)資公司、城建集團(tuán)四家資產(chǎn)規(guī)模超100億元的大型企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育海南港航集裝箱公司和?？谒畡?wù)集團(tuán)兩家企業(yè)上市。