風(fēng)雨歷練 國企轉(zhuǎn)身生機(jī)勃發(fā)
(見習(xí)記者 李晶晶) 回顧12年風(fēng)華歲月,市國資公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工有底氣喊出那句膾炙人口的勵志名言———不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹。
1998年11月,為探索國有資產(chǎn)管理新體制,市委、市政府決定成立??谑袊匈Y產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“國資公司”),明確國有產(chǎn)權(quán)主體,改變國有出資人“虛位”現(xiàn)象;實行政企分開、政資分離;提高國有資產(chǎn)整體經(jīng)營效益,扭轉(zhuǎn)我市國有資產(chǎn)長期虧損流失的被動局面;實施市委市政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略意圖。
國資公司下屬全資子公司2家,控股企業(yè)3家,上市公司1家。公司成立12年來,在市委、市政府、市國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索國有資產(chǎn)運(yùn)營新途徑,在開展資本運(yùn)作、政府融資、國企改革、產(chǎn)業(yè)投融資等方面取得了實效。
抓大放小 國有資產(chǎn)保值增值
國資公司成立之初,政府授權(quán)管理的22家企業(yè)自身包袱重、負(fù)債高,很多處于資不抵債的狀況。按照市政府“抓大放小”的統(tǒng)一部署,本著“一切為了企業(yè),一切為了發(fā)展”的原則,結(jié)合授權(quán)企業(yè)的特點和實際情況,采取多種形式推進(jìn)企業(yè)的改制改組工作,截至2010年12月31日,原22家授權(quán)企業(yè)通過改制退出14家,重組退出5家,劃轉(zhuǎn)移交國資委1家,目前只保有鍍錫薄板、椰島兩家公司的國有股權(quán)。
截至2010年,公司資產(chǎn)總額由3937萬增加到68.43億元,增長了175.46倍,所有者權(quán)益由1998年的3887萬增長到11.18億元,增長了28.67倍,實現(xiàn)了授權(quán)國有資產(chǎn)的保值和增值,完成了市委市政府設(shè)立國資公司時提出的“提高國有資產(chǎn)整體經(jīng)營效益,扭轉(zhuǎn)我市國有資產(chǎn)長期虧損流失的被動局面”這一任務(wù)。
多措并舉 國企轉(zhuǎn)身實現(xiàn)盈利
國資公司結(jié)合授權(quán)企業(yè)的特點和實際情況,采取多種形式推進(jìn)企業(yè)的改制改組工作,對重點企業(yè),主要抓資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)制度改革,完成了金鹿、力神、海藥、金盤、泰華等5家重點企業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)重組工作。
其中,金鹿公司通過實行職工股份合作制改革,現(xiàn)已發(fā)展成為我省機(jī)械制造加工行業(yè)的龍頭企業(yè);力神公司轉(zhuǎn)讓給羅牛山后,經(jīng)營狀況有了明顯改觀,力神品牌得以保持和進(jìn)一步擴(kuò)大;對海藥的二次重組,成功引入新的戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、國有資產(chǎn)保全雙贏;在金盤債務(wù)化解和重組的相關(guān)工作中,國資公司始終遵照市委和市政府的指示,把握好支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和維護(hù)全局利益的關(guān)系,最終促成海汽股份入主金盤,今天的海馬股份,已發(fā)展為我市首家產(chǎn)值過百億和汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
融資擔(dān)保 積累資金減輕負(fù)擔(dān)
2008年底,國資公司開始實施由單一的國有產(chǎn)權(quán)管理向投資發(fā)展控股公司轉(zhuǎn)變,著力打造政府產(chǎn)業(yè)投融資平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運(yùn)營和實業(yè)經(jīng)營并舉。截至2010年12月31日,已累計代政府融資68.4億元,為進(jìn)一步滿足國開行等金融機(jī)構(gòu)對融資單位的要求,國資公司將通過項目和資本運(yùn)作,進(jìn)一步做大做實平臺資產(chǎn),為我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
2002年以來先后投資組建??谑型顿Y擔(dān)保有限公司、海口市房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司及??谑袆?chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資有限公司,其中,??谑袆?chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資有限公司重點投資政府支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),先后對英利、漢能集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)投資,取得了較好成效。國資公司在推動企業(yè)改制中,力求做到改制資金由企業(yè)自求平衡,也大大減輕了市政府的財政負(fù)擔(dān)。公司在實施企業(yè)改制、重組的過程中,沒有造成任何形式的國有資產(chǎn)流失,沒有形成任何債務(wù),沒有給政府增加任何包袱。
抓住機(jī)遇 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型開創(chuàng)新篇
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,面臨海南國際旅游島建設(shè)的重大機(jī)遇,國資公司將從促進(jìn)服務(wù)城市建設(shè)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式大局出發(fā),乘勢而上,堅持市場化改革方向,做大投資業(yè)務(wù),做強(qiáng)融資平臺,有效整合資源,大力開展實業(yè)經(jīng)營,打造新海物流園、糧食物流園等實業(yè)主體,形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和競爭優(yōu)勢與能力,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的規(guī)范要求,完善公司治理結(jié)構(gòu),以發(fā)展促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,加快實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,擔(dān)負(fù)??诮?jīng)濟(jì)發(fā)展賦予國資公司新的歷史使命。
在風(fēng)雨中歷練、在挫折中成長、在成功中進(jìn)步……乘著海南國際旅游島的東風(fēng),市國資公司站在歷史的新起點,生機(jī)勃發(fā)、揚(yáng)帆起航。
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