海南設(shè)首個(gè)跨市縣警務(wù)協(xié)作區(qū) 異地用警直接化

　　海口網(wǎng)7月11日消息（實(shí)習(xí)記者 吳開詩 通訊員 陳煒森）隨著社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展，歹徒在市縣交界地區(qū)流竄作案、跳躍作案等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域辦案日益頻繁。為切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)治安穩(wěn)定，我省設(shè)立首個(gè)跨市縣警務(wù)協(xié)作區(qū)，探索跨市縣的小區(qū)域警務(wù)協(xié)作。

　　7月11日，在省公安廳的主持下，?？谑协偵絽^(qū)、文昌市和定安縣等3個(gè)地區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)和三地交界9個(gè)派出所所長(zhǎng)在《瓊山文昌定安邊界派出所警務(wù)協(xié)作協(xié)議書》上簽字，這將在小區(qū)域更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源共享，最大限度消除縣市間、警種間、部門間的壁壘，形成強(qiáng)大打擊和防范合力，標(biāo)志著海口、文昌、定安等三地區(qū)公安機(jī)關(guān)攜手聯(lián)防聯(lián)控共同維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定新模式的進(jìn)一步開展實(shí)施。

　　根據(jù)《警務(wù)協(xié)作協(xié)議書》規(guī)定：三市縣公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“精誠(chéng)合作、協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、互利共贏”的方針，共同維護(hù)邊界地區(qū)的治安穩(wěn)定。9個(gè)邊界地區(qū)的派出所遵循“簡(jiǎn)化手續(xù)，便捷高效”的原則，開展警務(wù)協(xié)作。請(qǐng)求方可通過電話、傳真等方式，直接請(qǐng)求協(xié)助；派員只需出示警官證，證件在經(jīng)過驗(yàn)證后即可，不需再開具單位介紹信。

　　對(duì)突發(fā)的殺人、搶劫、綁架、交通逃逸等刑事案件，或有跡象表明作案后流竄到鄰近地區(qū)的各類犯罪嫌疑人、被盜搶車輛等緊急情況，需要協(xié)助時(shí)，被請(qǐng)求方應(yīng)快速反應(yīng)，組織警力配合請(qǐng)求開展聯(lián)動(dòng)攔截、圍追堵截的工作。偵辦涉及邊界派出所的系列性、團(tuán)伙性、流竄性案件時(shí)，以主要案發(fā)地的派出所為主，其他相關(guān)派出所參與，共同組成聯(lián)合專案組，開展偵查辦案工作。對(duì)需要協(xié)查、協(xié)控贓車、贓物和查證犯罪線索的，被請(qǐng)求方接到請(qǐng)求方的完整法律手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)安排人員做好查證、布控、核實(shí)、抓捕工作。對(duì)日常發(fā)生的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)涉及協(xié)作派出所的，要及時(shí)通報(bào)案情，共同開展串并案?jìng)刹椤?/p>

　　《警務(wù)協(xié)作協(xié)議書》要求：各協(xié)作派出所在每月15日通報(bào)本地近期發(fā)案的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，相互提醒，加強(qiáng)防范；重大、緊急事件隨時(shí)通報(bào)。在日常工作中發(fā)現(xiàn)涉及協(xié)作派出所的群體性事件、非法聚集活動(dòng)以及其它不穩(wěn)定苗頭和線索，要及時(shí)傳遞，共同做好預(yù)防工作。對(duì)邊界地區(qū)發(fā)生的群體械斗以及各類矛盾糾紛，周邊市縣的鄰近派出所要主動(dòng)配合，必要時(shí)派員參與現(xiàn)場(chǎng)前期處置，以解決事發(fā)地派出所警力不足的問題，有效控制局勢(shì)。各協(xié)作派出所可根據(jù)工作的需要，在交界處組織開展聯(lián)合設(shè)卡盤查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行流竄性違法犯罪的打擊力度。對(duì)在日常工作中主動(dòng)為對(duì)方協(xié)助抓捕的各類犯罪嫌疑人，由被協(xié)助方按不低于網(wǎng)上追逃的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)省公安廳警令保障部介紹，相比省際之間大區(qū)域警務(wù)合作，跨市縣之間的小區(qū)域警務(wù)合作更體現(xiàn)出交界地區(qū)社會(huì)治安管控的地方特色：一是警務(wù)信息領(lǐng)域協(xié)作。以公安網(wǎng)為平臺(tái)，形成三縣公安信息資源共享、犯罪信息互聯(lián)互通的信息協(xié)作格局。建立連接三縣的電子警務(wù)信息專欄平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安業(yè)務(wù)協(xié)作電子化、網(wǎng)絡(luò)化；二是治安管理、辦案領(lǐng)域協(xié)作。通過各專業(yè)職能部門協(xié)作，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，形成治安管理、辦案部門有機(jī)銜接、相互配合的程序化運(yùn)行方式。建立辦案（異地緝捕）無償協(xié)作、有查必復(fù)、卡點(diǎn)堵截等一系列行之有效的協(xié)作制度。三地還建立警務(wù)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立三地公安局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，省公安廳治安總隊(duì)和警令保障部負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，完善業(yè)務(wù)職能部門銜接落實(shí)制度，高效率低成本地實(shí)現(xiàn)區(qū)域警務(wù)協(xié)作目標(biāo)。