專家詳解“瘦肉精”案主犯為何被判死緩

　　?？诰W(wǎng)7月26日消息??今天（25日）下午，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多小時(shí)的審理后，河南省焦作市中級(jí)人民法院對(duì)涉及“瘦肉精”生產(chǎn)銷售的案件作出一審判決，以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”對(duì)涉案被告人分別處以重刑：研制、生產(chǎn)者劉襄更是被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；主要銷售者奚中杰被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；銷售者肖兵被判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利五年；銷售者陳玉偉被判處有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利三年；被告人劉鴻林因有重大立功表現(xiàn)，且系從犯，依法對(duì)其減輕處罰，判處有期徒刑九年。

　　據(jù)記者了解，在該案件的初始階段，被告人是以非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪被逮捕的，而在今天的庭審中，公訴機(jī)關(guān)改以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”對(duì)被告人進(jìn)行起訴，而法院也以此罪名對(duì)被告人判處了比非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪更高的刑罰。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪這個(gè)罪名對(duì)食品安全領(lǐng)域犯罪進(jìn)行處罰，三鹿奶粉案件是最受關(guān)注的第一起，本案則無(wú)疑將是第二起。

　　有關(guān)專家告訴記者，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，足以危害公共安全的行為。以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪，是刑法中一個(gè)獨(dú)立的罪名，以放火、決水、爆炸、投毒以外的各種不常見(jiàn)的危險(xiǎn)方法實(shí)施危害公共安全的犯罪。

　　在2009年轟動(dòng)全國(guó)的“三鹿”刑事犯罪中，被最終執(zhí)行死刑的案犯張玉軍，被法院認(rèn)定的罪名就是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　最高人民法院認(rèn)為,被告人張玉軍為謀求非法利益,置廣大人民群眾的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全于不顧,大量生產(chǎn)、銷售專供往原奶中添加的含三聚氰胺的混合物即“蛋白粉”,經(jīng)逐級(jí)分銷后被添加到原奶中,奶制品生產(chǎn)企業(yè)使用被添加含有三聚氰胺混合物的原奶生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉等奶制品流入市場(chǎng)后,對(duì)廣大消費(fèi)者特別是嬰幼兒的身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害,導(dǎo)致眾多嬰幼兒因食用遭受三聚氰胺嚴(yán)重污染的嬰幼兒配方奶粉引發(fā)泌尿系統(tǒng)疾患,造成多名嬰幼兒致病死亡,并致使公私財(cái)產(chǎn)遭受了重大損失,其行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。張玉軍犯罪情節(jié)極為嚴(yán)重,犯罪手段極其惡劣,社會(huì)危害性極大,應(yīng)依法懲處。第一審判決、第二審裁定認(rèn)定的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng)。審判程序合法。

　　依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第一款的規(guī)定,最高人民法院裁定核準(zhǔn)河北省高級(jí)人民法院維持第一審以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處被告人張玉軍死刑,剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。

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　　在此次“瘦肉精”案件的審理中，記者發(fā)現(xiàn)，公訴機(jī)關(guān)和法院對(duì)被告人的公訴和審理思路，與三鹿案件有不少相似之處。

　　焦作市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，被告人劉襄、奚中杰、肖兵、陳玉偉、劉鴻林明知使用鹽酸克倫特羅喂養(yǎng)的生豬，人食用后會(huì)發(fā)生危害生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果，為攫取暴利，置廣大人民群眾的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)安全于不顧，大量非法生產(chǎn)用于飼養(yǎng)生豬的鹽酸克倫特羅，并將鹽酸克倫特羅銷售給生豬養(yǎng)殖戶，致使使用“瘦肉精”飼養(yǎng)的生豬大量流入市場(chǎng)，嚴(yán)重危害不特定多數(shù)人的生命、健康，嚴(yán)重?fù)p害了生豬養(yǎng)殖戶、肉制品企業(yè)及廣大消費(fèi)者的利益，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　為依法嚴(yán)厲打擊侵害食品安全的犯罪，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)的安全，依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，焦作市中級(jí)人民法院作出以上判決。當(dāng)庭宣判后，被告人陳玉偉未當(dāng)庭表示是否上訴，其他被告人均提出上訴。

　　對(duì)于案件的判決，中國(guó)刑法研究會(huì)理事、河南省刑法研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉德法教授在接受記者采訪時(shí)表示，生命權(quán)益要高于財(cái)產(chǎn)權(quán)益，法律重點(diǎn)保護(hù)的是人們的生命安全。生產(chǎn)銷售瘦肉精的行為可以定非法經(jīng)營(yíng)罪，但如此定罪的前提是沒(méi)對(duì)非特定群體造成重大的生命財(cái)產(chǎn)損失，僅僅是一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，但如果在非法經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，造成嚴(yán)重后果，并涉及其他更重大罪行的時(shí)候，要按照其中最重的罪進(jìn)行處罰。而在本案中，被告人在主觀上明明知道這類瘦肉精是國(guó)家明令禁止的，它對(duì)公眾的身心健康會(huì)造成嚴(yán)重危害。但是他們?cè)谧非笞约悍欠ɡ娴耐瑫r(shí)，放任了危害公眾生命健康安全后果的發(fā)生。