韓國(guó)“城市洪水”暴露城建漏洞 山體滑坡釀慘劇

　　中新社北京7月29日電 首爾消息：韓國(guó)百年不遇暴雨連降數(shù)日，暴雨的引發(fā)數(shù)十起山體滑坡和泥石流截至29日已造成59人死亡，10人失蹤。由于傷亡事件主要集中在首都首爾及周邊地區(qū)，引發(fā)輿論和受災(zāi)民眾對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的質(zhì)疑。

　　發(fā)生泥石流的牛眠山位于城市高樓及住宅區(qū)中心，這片“城市綠洲”被稱為首爾江南地區(qū)的“心肺”。而27日暴發(fā)的泥石流席卷整個(gè)村莊，一夜之間奪走了16條生命。

　　《東亞日?qǐng)?bào)》29日刊發(fā)社論指出，牛眠山山體滑坡料是“人禍”。分析認(rèn)為，雖然連日驟降460毫米暴雨是造成此次災(zāi)害的直接原因，但預(yù)防措施不足才是最根本原因。

　　韓國(guó)災(zāi)害危險(xiǎn)調(diào)查專家李秀坤指出，首爾市有10萬(wàn)處、韓國(guó)有100萬(wàn)處可能發(fā)生山體滑坡事故的地點(diǎn)，但國(guó)家還未作出任何預(yù)防措施。

　　文章還披露，早在10多年前，相關(guān)部門就判定牛眠山不適合開(kāi)發(fā)，并在山體危險(xiǎn)管理系統(tǒng)中將其危險(xiǎn)程度列為“一等級(jí)”。尤其是去年9月臺(tái)風(fēng)“圓規(guī)”過(guò)后，牛眠山數(shù)百棵數(shù)被連根拔起，山體水土流失嚴(yán)重。而開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有采取任何調(diào)查和安全措施，就在此營(yíng)建生態(tài)公園和登山路。

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　　《中央日?qǐng)?bào)》則把質(zhì)疑的矛頭指向首爾區(qū)廳長(zhǎng)陳翼喆，斥其“只做面子工程”。

　　文章指出，一年之內(nèi)“同樣的地方以同樣的原因再次受災(zāi)”引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵟＞用駛兎Q“政府草率修建生態(tài)公園，卻拖延去年受災(zāi)后的修復(fù)工程”；“明明知道山坡陡峭、積水多、易發(fā)泥石流卻不采取任何預(yù)防措施”……“每次到牛眠山散布都有所擔(dān)心”的居民，要求陳廳長(zhǎng)“好好解釋一下”。

　　陳翼喆在接受《中央日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)解釋稱，臺(tái)風(fēng)后的復(fù)建工作已經(jīng)進(jìn)行了70%。對(duì)此次山體滑坡，他認(rèn)為“雨下得太集中，沒(méi)有辦法”。

　　不僅山體滑坡被質(zhì)疑為“人禍”，首爾在連日暴雨中變身“城市汪洋”，也被指徹底暴露出城市建設(shè)諸多漏洞。

　　《朝鮮日?qǐng)?bào)》援引京畿開(kāi)發(fā)研究院的的報(bào)告指出，“城市內(nèi)澇”屢見(jiàn)不鮮的原因是，低洼地帶排水設(shè)施落后，跟不上都市化加快和人口密集度增加。防止城市內(nèi)澇的關(guān)鍵是如何排出雨水。

　　鑒于以往“百年一遇”的大暴雨今后將每隔10年或20年就會(huì)光顧一次。專家建議，過(guò)去的城市規(guī)劃中，防災(zāi)沒(méi)有受到重視。今后應(yīng)實(shí)行“防災(zāi)提前審議制”，從城市規(guī)劃起草階段開(kāi)始評(píng)估應(yīng)對(duì)氣候變化災(zāi)害的脆弱性，將其反映到土地利用等各部門規(guī)劃中。

　　排水設(shè)施落后也暴露出政府投資誤區(qū)?！懊慨?dāng)下雨時(shí)就大喊要擴(kuò)建設(shè)施，但雨一下停就好像什么事都沒(méi)發(fā)生”，高麗大學(xué)環(huán)境專家尹周煥認(rèn)為，不要總把原因歸結(jié)為預(yù)算不足，如果考慮到賑災(zāi)費(fèi)用，加大防災(zāi)投資反而更合算。

　　據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，7月26日以來(lái)的特大暴雨創(chuàng)下韓國(guó)104年之最，首爾和京畿道、江原道北部是此次暴雨的重災(zāi)區(qū)。

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