一個路牌3000元？！ 南京“天價路牌”事件調(diào)查

　　海口網(wǎng)8月2日消息??近日一則南京“天價路牌”的帖子引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。帖子稱，為了以更好的城市形象迎接２０１４年青奧會，南京擬花上億元更換３萬余塊新路名牌，平均一塊路牌花費３０００元。

　　新華社記者調(diào)查了解到，南京市確實準(zhǔn)備大面積更換路名牌，目前已進(jìn)行了小范圍的試點，３２７塊路名牌共花費９７．８萬元。南京市城管局市政設(shè)施管養(yǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，他們在試點前未能充分征求民意，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)和媒體的質(zhì)疑。下一步，他們將根據(jù)社會各界所提出的意見，進(jìn)一步完善路名牌更換方案。

??南京擬花上億元還路牌，每塊花費３０００元？

　　近日，一則《南京將以單價３千元更換３萬多塊路牌》的帖子稱：南京今年起利用３年時間，對全市路牌逐步規(guī)范統(tǒng)一。目前已經(jīng)花費近百萬元更換了３00多塊路牌，平均一塊路牌花費３０００元左右。從太平北路走到進(jìn)香河路不到８００米的距離，兩邊竟設(shè)置了１０塊四牌樓的路牌。

　　這起被網(wǎng)民稱為“天價路牌”的事件曝光后，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注，僅網(wǎng)易的相關(guān)報道就引發(fā)７萬余網(wǎng)民圍觀發(fā)帖。網(wǎng)民“隨風(fēng)而逝”說，“我們鎮(zhèn)的路牌１５０元一塊，還做得相當(dāng)漂亮，質(zhì)量比市里的路牌還好蠻多。市里路牌只有４００元左右，真不知道南京的路牌是什么做的，造價這么貴！”

　　新浪網(wǎng)民“江河湖海”說，“即使把全南京的路牌全部換成電子液晶屏，單個路名牌的成本也不過是１０００多塊。一個普通的路牌造價接近３０００元，立的是奢侈品還是指路牌？”

　　對高額造價感到吃驚外，部分市民還對在800米設(shè)置10個路牌的“奢侈”行為表示不理解。南京市民張榮生認(rèn)為：“道路交通應(yīng)該裝多少塊路牌，應(yīng)該經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)測定，既不能少裝，也不能多裝，更不能隨便裝！”

???南京市政府方面否認(rèn)“天價”

　　“真沒想到會引發(fā)這么多質(zhì)疑?！保比障挛纾暇┦谐枪芫质姓O(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)處處長奚暉向新華社記者表示，更換路名牌是嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，首批３２７塊路名牌的試點也進(jìn)行了充分的招投標(biāo)，已是最大可能地壓低成本，不存在“天價”的問題，更不會有腐敗。

　　奚暉介紹說，按照南京市新頒布的地名條例，２００８年７月１日起，道路路名牌歸屬市政公用局設(shè)施處管理，也就是后來的南京市城管局市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處。此前，由于管理權(quán)分割在不同的單位，造成南京全市路名牌非?；靵y，有的甚至淪為廣告牌，極大地?fù)p害了城市形象。為此，管理部門經(jīng)過調(diào)查摸底后決定更換路名牌。

　　“我們的工作還是非常慎重的?！鞭蓵熃忉專访频母鼡Q范圍比較大，總量有３萬多塊，造價也不菲。因此，管理部門進(jìn)行了充分市場調(diào)研，并在借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗后，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定了《南京市路名牌設(shè)置導(dǎo)則》。剛剛安置的３００多塊路牌無論是高度、材料，還是科技含量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前的路牌。

　　最讓奚暉拿不準(zhǔn)的就是路名牌的價格問題，由于此前并無經(jīng)驗可循，不同公司開出的價格也不相同。最后只能通過招投標(biāo)的方式確定企業(yè)。奚暉認(rèn)為，平均每塊２７９２元的價格低于其他城市。

　　為了慎重起見，南京市城管部門拿出２１條路的３２７塊路名牌先進(jìn)行試點，目的就是為了讓市民和媒體能夠充分討論，以進(jìn)一步完善方案?！爱?dāng)然，此事引發(fā)社會各界的強烈質(zhì)疑，這表明我們的工作還有很多不細(xì)致之處，”奚暉說，“下一步我們還需要完善工作程序，應(yīng)該在試點前就充分征集民意。路名牌本就是給市民用的，理應(yīng)以民意為指導(dǎo)?！?/p>

　　奚暉表示，最后到底需要更換多少塊路牌，采取怎樣的方案，都有可能會根據(jù)民意進(jìn)行一定程度地調(diào)整。

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???有形象工程之嫌　政府決策應(yīng)更慎重

　　應(yīng)該說，對于社會各界的強烈質(zhì)疑，南京市城管部門的態(tài)度還是比較好的，在充分解釋了事情的來龍去脈后，還表示愿意進(jìn)一步聽取民意，修改方案。然而，相關(guān)人士和專家表示，此事還是有形象工程之嫌。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，由于８月份國家相關(guān)部門要到南京進(jìn)行文明城市復(fù)查，所以管理部門必須趕在７月底前完成更換路牌試點工作，這在一定程度上導(dǎo)致為了趕工期而加速決策進(jìn)程。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，此事引發(fā)社會各界的議論，也在提醒政府部門決策時應(yīng)更加慎重，更多考慮百姓的真正需求。南京師范大學(xué)政治系教授謝世誠表示，由于不恰當(dāng)?shù)摹罢冇^”驅(qū)動，政府官員往往樂于花巨資建設(shè)城市綠色、亮化、美化等各類形象工程，“錦上添花”偏多，而對群眾“雪中送炭”偏少，這也是為什么群眾對“天價路牌”等形象工程不買賬的原因。

　　謝世誠分析，隨著公民意識的覺醒，群眾的參政議政意識和能力都不斷提高，群眾對政府決策的關(guān)注已經(jīng)從原來只對與自身利益直接相關(guān)的行政決策，擴展到政府決策的方方面面。在這一大背景下，“政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和方法，讓群眾參與重大公共決策的全過程！”

　　網(wǎng)民“一片云”認(rèn)為，更換路牌有利城市形象，但是否需要“一刀切”如此大面積更換，是否需要采用如此貴的方案，這些都有待討論?，F(xiàn)代路牌有好多種做法，政府可以采用“價格便宜，且更為時尚”的做法。