美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度面臨“信心”挑戰(zhàn)

　　新華網(wǎng)華盛頓９月４日電（記者劉麗娜）９月的第一個(gè)星期一是美國(guó)的勞動(dòng)節(jié)，通常是美國(guó)人在宜人的初秋時(shí)光聚會(huì)休閑之際。輿論卻顯示，今年的勞動(dòng)節(jié)長(zhǎng)假因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳而籠罩著憂慮。如何提振民眾乃至全球?qū)γ绹?guó)經(jīng)濟(jì)的信心，再度成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)決策者面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　在最令人頭痛的失業(yè)率方面，最近的情況不僅沒有好轉(zhuǎn)，反而有惡化趨勢(shì)。美國(guó)勞工部２日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年８月份美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率與前一個(gè)月持平，保持在９．１％的高位，其中新增就業(yè)崗位為零。在野的共和黨抨擊奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)器“失靈”。工作崗位難找，工薪收入下降，民眾對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇的信心嚴(yán)重不足。白宮管理和預(yù)算局日前下調(diào)了２０１２年的就業(yè)前景預(yù)測(cè)，認(rèn)為明年的失業(yè)率將在８．３％至９％的高位。這一預(yù)測(cè)比今年２月份所作的預(yù)測(cè)要悲觀。

　　在財(cái)政控制上，民眾對(duì)華盛頓能否在今年冬天達(dá)成可信的削減赤字方案感到擔(dān)憂。上月初達(dá)成提高債務(wù)上限妥協(xié)后，國(guó)會(huì)進(jìn)入休假期，削減赤字問題在美國(guó)輿論中的熱度略有下降。不過，根據(jù)兩黨談判結(jié)果，到今年１１月下旬，國(guó)會(huì)新成立的“超級(jí)委員會(huì)”要提出削減赤字方案。布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員薩拉賓德在接受記者采訪時(shí)說，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和她個(gè)人的研究，這個(gè)由兩黨各占一半人數(shù)的１２人委員會(huì)達(dá)成可實(shí)施減赤方案的可能性令人懷疑。她說，華盛頓的運(yùn)作顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代潮流，這讓人對(duì)未來決策感到擔(dān)憂。

　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入慢速增長(zhǎng)通道。白宮上周下調(diào)了中近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，今年的經(jīng)濟(jì)增速可能被下調(diào)至１．７％，比年初預(yù)測(cè)低一個(gè)百分點(diǎn)。明后兩年盡管預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有所加快，但從未來５年的中期情況看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能徘徊在２．５％的低位。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難帶來繁榮景象。在可預(yù)見的未來，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)希望渺茫無疑影響著民眾的消費(fèi)心態(tài)。

　　面對(duì)低迷不振的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，奧巴馬政府把重塑市場(chǎng)信心作為緊迫要?jiǎng)?wù)。美國(guó)民眾期待勞動(dòng)節(jié)過后，這位自詡挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入第二次大蕭條的總統(tǒng)會(huì)推出怎樣的方案，避免經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退，為國(guó)家設(shè)計(jì)出新的增長(zhǎng)藍(lán)圖。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，奧巴馬政府將繼續(xù)在增加基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大出口、刺激消費(fèi)等方面做文章。此外，不難發(fā)現(xiàn)，奧巴馬早已改變前兩年推動(dòng)加強(qiáng)金融監(jiān)管改革立法時(shí)的犀利語氣，轉(zhuǎn)而承認(rèn)要減輕對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。白宮近期還在想方設(shè)法穩(wěn)定住房市場(chǎng)。美聯(lián)儲(chǔ)也在醞釀在適當(dāng)時(shí)機(jī)繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)。

　　從國(guó)際角度，美國(guó)正致力于加強(qiáng)吸引海外投資，確保美國(guó)仍是全球最大引資地。這既包括國(guó)債、股市等虛擬經(jīng)濟(jì)的吸引外資，也包括在美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外國(guó)直接投資。

　　奧巴馬在２００８年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖，他用“變革”口號(hào)成功贏得民眾信心。而今在備戰(zhàn)連任時(shí)，奧巴馬打出“希望”之旗。困難的是，未來一年多時(shí)間內(nèi)，如何說服選民，化“失望”為“希望”，變“疑慮”為“信心”，則不僅需要華麗的辭藻，更需要有說服力的經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)。