?？?成“地溝油”流向不明 揭秘地溝油利益鏈

　　-日均產(chǎn)生約22.5噸“地溝油”，全市兩家正規(guī)處理廠回收量僅占58%-另兩種廢棄油脂潲水油和烤炸食品廢油則被養(yǎng)豬場和“二道油販”高價(jià)買走，去向同樣成謎

　　公安部歷時(shí)4個(gè)月首次全環(huán)節(jié)破獲的特大利用“地溝油”制售食用油案，讓消費(fèi)者對(duì)餐飲行業(yè)的廢油回收、煉制和銷售等環(huán)節(jié)高度關(guān)注。9月15-16日，南國都市報(bào)記者多方調(diào)查了解到，目前?？诓惋嬈髽I(yè)平均每天產(chǎn)生約22.5噸“地溝油”，其中58%由正規(guī)的廢油脂處理企業(yè)回收，但仍有42%的“地溝油”流向不明。

　　更讓人憂心的是，正規(guī)廢油脂處理企業(yè)回收處置的“地溝油”僅是餐飲企業(yè)隔油池和廚房下水道里沉淀的廢油脂。而殘羹剩飯和餐廚垃圾(俗稱潲水)產(chǎn)生的油、烤炸食品廢油等，被養(yǎng)豬場和“二道油販”買走，除了用于養(yǎng)豬外，是否還用作其他用途不得而知。

　　“地溝油”回收量不足 處理廠3天開一次工

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　　9月15日下午，記者跟隨?？谑协h(huán)保局工作人員來到位于秀英區(qū)海榆中線的規(guī)模較大的?？诃h(huán)保污油脂處理廠。該廠的10臺(tái)提煉分離鍋爐只有兩臺(tái)在運(yùn)行，50名工人大部分都已經(jīng)到各區(qū)域的酒店與餐館回收“地溝油”去了，只有幾人留在工廠內(nèi)。

　　而位于龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼西村的峰新環(huán)?？萍加邢薰緞t處于半停工狀態(tài)，公司負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)榛厥盏摹暗販嫌汀绷可?，他們一?天才能提煉一次。

　　據(jù)環(huán)保局工作人員介紹，由于地溝油回收處理過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢氣、廢水、廢渣等，所以工廠一般都選在城郊離居民區(qū)較遠(yuǎn)的地方，建廠也必須經(jīng)過環(huán)保局嚴(yán)格審批和驗(yàn)收。地溝油提煉過程中加熱爐產(chǎn)生的廢氣須用水噴淋后，并通過煙囪進(jìn)行高空排放，以減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。在?？?，像這樣經(jīng)過環(huán)保部門審批和備案的正規(guī)廢油脂處理廠2010年6月之前有4家，目前僅存兩家。

　　據(jù)了解，由正規(guī)廢油脂處理企業(yè)回收處置的“地溝油”，是狹義上的地溝油，也稱為地溝油毛料，即在酒店與餐飲企業(yè)的隔油池和廚房下水道里沉淀的廢油脂。廢油脂處理企業(yè)免費(fèi)撈走地溝油毛料，并免費(fèi)為餐飲企業(yè)提供相關(guān)的清理和疏通工作，被稱為“以免費(fèi)服務(wù)換取地溝油”。

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　　處理廠回收58%超4成 “地溝油”去向不明

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　　2008年起，環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)地溝油行業(yè)的管理，要求餐飲企業(yè)建隔油池，安裝油水分離系統(tǒng)。目前，全省規(guī)模酒店都已建起了隔油池，地溝油的處理也相對(duì)規(guī)范化。隔油池一般分三級(jí)，中間安置格柵，地溝油浮在一級(jí)池內(nèi)便于收集清走。?？谑协h(huán)保局工作人員介紹，現(xiàn)在各大酒店開業(yè)前必須與正規(guī)的廢油脂處理廠簽訂協(xié)議，確保產(chǎn)生的地溝油由正規(guī)處理企業(yè)回收，然后環(huán)保部門根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行備案，并授予排污許可證。

　　多年從事廢油脂回收的海口環(huán)保污油脂處理廠負(fù)責(zé)人朱禹旭告訴記者，根據(jù)他所掌握的數(shù)字測算，?？谑衅骄刻飚a(chǎn)生約22.5噸地溝油毛料(不含未經(jīng)審批的餐飲店和街頭小攤販)，他們廠平均每天回收地溝油毛料約10.8噸，占總量的48%，提煉后的工業(yè)油約4噸。峰新環(huán)保科技有限公司平均每天回收約2.25噸，約占總額的10%。也就是說，?？谑忻刻旒s58%的“地溝油”由正規(guī)廢油脂處理企業(yè)回收。另外的42%“地溝油”流向何方，兩家處理廠的負(fù)責(zé)人都表示不知情。

　　朱禹旭表示，以上數(shù)據(jù)都是按照回收的“地溝油毛料”初步統(tǒng)計(jì)出來，而且只回收了餐飲企業(yè)每天所產(chǎn)生的三種產(chǎn)量較大的廢油脂的一種。他們提煉出來的初成品工業(yè)油產(chǎn)量很少，一個(gè)月才向福建或河北的生物柴油廠家發(fā)一次貨。

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　　潲水油烤炸廢油含油多 被養(yǎng)豬場高價(jià)買走

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　　兩家處理廠的負(fù)責(zé)人表示，在簽了協(xié)議的餐飲企業(yè)那里，他們只能回收到隔油池和廚房下水道里沉淀的“地溝油”。而餐飲企業(yè)每天還會(huì)大量產(chǎn)生另外兩種廢棄油脂：從殘羹剩飯及餐廚垃圾(俗稱潲水)中提煉出來的潲水油、烤炸食品廢油，被養(yǎng)豬場和“二道油販”高價(jià)買走，每桶重180公斤的潲水，可賣950元左右。

　　海口環(huán)保污油脂處理廠值班總經(jīng)理吳宏光說：“正規(guī)廢油處理廠不可能以這樣的高價(jià)來收購，因?yàn)槭栈厝ザ几販嫌鸵粯臃湃脲仩t，最后都煉成了工業(yè)油，而工業(yè)油的價(jià)格一般是每噸5000元，如收購潲水油和烤炸食品廢油，工廠根本不能盈利。而一些養(yǎng)豬場收購之后，進(jìn)行簡單提煉分離，潲水油就會(huì)漂浮起來，然后再以高價(jià)賣給油販，殘?jiān)鼊t用來養(yǎng)豬。”

　　據(jù)?？谑芯频昱c餐飲業(yè)協(xié)會(huì)一名內(nèi)部人士透露，雖然潲水一般由養(yǎng)豬場回收，但不太可能全給豬吃，因?yàn)槔锩娴暮土亢艽?，豬吃多了會(huì)拉肚子。利益鏈就在中間：養(yǎng)豬場回收潲水后先放進(jìn)鍋里煮沸，將漂浮在上面的油打起來，接著再提煉，隨后以6元/公斤的價(jià)格賣給“二道油販”，油販賣給大油商，油商再賣給精煉廠。精煉廠一般會(huì)掛名為飼料油脂廠，以加工飼料油為幌子。

　　對(duì)于飼料油和食用油，該人士也指出了其中微妙的差別。“飼料油與食用油的差別很小，飼料油酸價(jià)在3-8mg/g之間，而食用油的酸價(jià)一般小于3mg/g。在提煉技術(shù)方面根本沒有問題，只是看精煉廠想把它煉成什么油，用潲水油提煉食用油，顏色、香味都不用太費(fèi)心。地溝油的酸價(jià)大于100mg/g，但也有不法商人把地溝油加在飼料油里一起提煉，最終成了食用油?！?/p>

　　該內(nèi)部人士告訴記者，曾經(jīng)有一個(gè)朋友打算在瓊海辦一家精煉廠，但被他阻止，因?yàn)槔锩娴睦骀湑?huì)讓他越陷越深。

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　　廢油回收協(xié)議約束力低 不法商家鉆空子

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　　?？诃h(huán)保污油脂處理廠值班總經(jīng)理吳宏光介紹，該廠跟全省1000多家酒店和餐飲企業(yè)簽訂了《廢油脂回收合同》，但是每年違約率占5%，其中還不包括倒閉和轉(zhuǎn)讓的企業(yè)。而峰新環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理高克新告訴記者，與他們簽訂合同的餐飲企業(yè)只有50多家。

　　《廢油脂回收合同》由回收公司與餐飲企業(yè)協(xié)商簽訂，環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行備案，對(duì)雙方簽訂協(xié)議只要求明確“地溝油”的回收處置，但對(duì)具體的數(shù)量和相關(guān)責(zé)任沒有做任何規(guī)定，只由雙方協(xié)商。如此一來，合同沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，約束力也不強(qiáng)。

　　據(jù)?？谑芯频昱c餐飲業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部人士介紹，常有餐飲企業(yè)把《廢油脂回收合同》當(dāng)保護(hù)傘，有政府部門檢查時(shí)，就稱“地溝油”和潲水油交給正規(guī)企業(yè)處理了；政府部門不查的時(shí)候，就對(duì)正規(guī)回收公司推辭說生意不好，沒有多少廢油脂，暗地里高價(jià)賣給第三方。雖然這樣的情況占少數(shù)，但也給“地溝油”的流向增添了不安全因素。

　　對(duì)此，?？谑协h(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種情況也可能存在，但他們目前還沒有發(fā)現(xiàn)任何一家沒有回收資格的工廠收購“地溝油”，可以肯定的是潲水油是被一些養(yǎng)豬場的人收走了。如果有市民發(fā)現(xiàn)了加工“地溝油”和潲水油的黑作坊，可以及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。

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　　?？?3部門聯(lián)合監(jiān)管餐廚垃圾

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　　日前，海口市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《?？谑胁蛷N廢棄物監(jiān)管職責(zé)分解表》，明確了?？谑懈鲄^(qū)政府、環(huán)保局、工商局、公安局等13個(gè)部門的具體監(jiān)管職責(zé)，以便嚴(yán)厲打擊違法收集、加工、銷售餐廚廢棄物和餐廚廢油脂的行為。

　　環(huán)保局：對(duì)廢棄油脂產(chǎn)生單位安裝使用油水分離器或隔油池等環(huán)保設(shè)施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　公安局：負(fù)責(zé)餐廚廢棄物、廢油脂收運(yùn)車輛的管理，查扣違法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸工具；

　　環(huán)衛(wèi)局：對(duì)產(chǎn)生餐廚廢棄物和廢油脂的單位以及收運(yùn)處置單位未實(shí)行分類收集存放、未實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行查處，并對(duì)將餐廚廢棄物、廢油脂交由未經(jīng)許可、備案的單位和個(gè)人回收、處置的行為進(jìn)行查處；

　　食品藥品監(jiān)管局：督促餐飲企業(yè)建立健全食用油采購索證制度，查處餐飲服務(wù)單位購買、使用劣質(zhì)油貨來源不明食用油的違法行為；

　　工商局：加強(qiáng)對(duì)食用油銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處銷售假冒偽劣或來源不明食用油的行為；

　　衛(wèi)生局：組織有關(guān)部門開展食用油抽樣檢測工作，并查處重大違法案件和食品安全事故。

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