?？凇扒褰嘶鸹肌憋L(fēng)暴護(hù)航“四宜”品味城市建設(shè)

　　海口網(wǎng)11月9日消息? 10月26日，全省第一家掛牌督辦單位財富廣場摘掉了重大火災(zāi)隱患的“黃牌”。在全市“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來，短短一個多月的時間內(nèi)，各級黨委政府、公安機關(guān)強力推進(jìn)，?？谑泄蚕乐ш犎瘎訂T，重拳出擊，全力排查整治火災(zāi)隱患，截至11月7日，全市共深入4205個檢查單位開展排查整治，共查處火災(zāi)隱患3312處，當(dāng)場督促整改2415處，臨時查封36家，責(zé)令“三?！?9家，拘留35人，罰款131.25萬元。15家單位被判定為重大火災(zāi)隱患單位。10月份，?？谌邪l(fā)生火災(zāi)僅5起、直接財產(chǎn)損失7730元，無人員傷亡，同比上月，火災(zāi)起數(shù)和直接財產(chǎn)損失分別下降82%、91%，火災(zāi)指數(shù)創(chuàng)近10年新低。

?

　　政府主導(dǎo)??全面鋪開

　　市委、市政府高度重視消防工作。9月26日下午，在公安部召開全國深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役視頻會議后，市政府袁光平副市長及市公安局侯亨浪副書記專門聽取了市消防支隊關(guān)于全國及省廳“清剿火患”戰(zhàn)役會議精神及貫徹意見的匯報。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定簽發(fā)《?？谑猩罨腊踩拔宕蟆被顒娱_展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》，明確了各級政府、各職能部門的工作職責(zé)；充分發(fā)揮市、區(qū)消防安全委員會組織協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通制度，安監(jiān)、住建、旅游、教育、文體、工信等部門制定方案，部署開展本行業(yè)、本系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役行動。市政府成立了由袁光平副市長為組長、市公安局、旅游委、教育局、住建局、工信局、監(jiān)察局、消防支隊負(fù)責(zé)人組成的?？谑小扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)戰(zhàn)役指揮部和辦公室，決定從2011年10月9日至2012年2月29日，在全市組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役。此次戰(zhàn)役重點對存在重大火災(zāi)隱患單位、未排查整治的區(qū)域和單位場所、臨街鋪面、“六小單位”、“多合一”場所和家庭旅館、人員密集場所及高層、地下建筑、油氣化工生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)、消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)場進(jìn)行整治，要求一般社會單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村100%排查，一般火災(zāi)隱患100%整改，重大火災(zāi)隱患100%掛牌督辦整改；實現(xiàn)火災(zāi)四項指標(biāo)逐月平穩(wěn)下降，亡人和重大火災(zāi)事故得到堅決遏制的工作目標(biāo)。

　　10月11日上午，繼省政府召開全省“清剿火患”戰(zhàn)役部署電視電話會議后，市政府立即召開續(xù)會，袁光平副市長對全市“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行再動員再部署。戰(zhàn)役行動以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)親自組織檢查，10月26日，袁光平副市長親自帶隊為省政府第一家掛牌督辦的單位———財富廣場摘下重大火災(zāi)隱患單位的“帽子”，同時給存在重大火災(zāi)隱患單位予以掛牌督辦，并率領(lǐng)公安、安監(jiān)等職能部門深入得勝沙老城區(qū)、人員密集場所檢查消防安全工作。

　　部門協(xié)作?多警聯(lián)剿

　　在此次戰(zhàn)役行動中，市監(jiān)察、旅發(fā)委、教育等8部門聯(lián)合行動，迅速掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。公安部9.26電視電話會議后，市公安局及時印發(fā)《?？谑泄矙C關(guān)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》及《?？谑泄矙C關(guān)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役督察工作方案》，成立了以侯亨浪副書記任指揮長，局治安、邊防、消防支隊等單位主官為成員的“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，強力部署本地“清剿火患”戰(zhàn)役開展，不定期對各單位“清剿火患”戰(zhàn)役情況進(jìn)行督查。作為“清剿火患”戰(zhàn)役主力軍，市消防支隊實行黨委成員包干指導(dǎo)、督辦；全市各公安分局領(lǐng)導(dǎo)包派出所、派出所領(lǐng)導(dǎo)包轄區(qū)單位的“三包”形網(wǎng)格化戰(zhàn)區(qū)格局。

　　海口市政府8部門聯(lián)合出擊，市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查清剿工作中履行職責(zé)情況和執(zhí)法監(jiān)督情況，對開展工作不力導(dǎo)致清剿工作不到位，從而引發(fā)較大火災(zāi)事故的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；旅游部門負(fù)責(zé)對星級賓館飯店和旅游景區(qū)火災(zāi)隱患的清剿，對于未經(jīng)消防審驗合格的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級評定和景區(qū)評定，對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷或降低等次；教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓以及實驗室等場所火災(zāi)隱患的清剿，組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練；工信局負(fù)責(zé)大型工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患的清剿；住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患的清剿；供電部門負(fù)責(zé)對供電線路的安全檢查，對電氣線路亂搭亂接和線路老化等火災(zāi)隱患進(jìn)行清剿整改；公安機關(guān)組織治安、派出所（含邊防）依法對列管的單位和個體工商戶開展火災(zāi)隱患清剿。對存在火災(zāi)隱患的單位場所，責(zé)令限期整改；對逾期未整改的，依法予以拘留和行政處罰；消防部門在做好單位消防安全監(jiān)督工作的同時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和積極參與清剿火患戰(zhàn)役行動，并對各部門、鎮(zhèn)村、社區(qū)參加清剿行動的人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時收集、匯總各市縣、各部門“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)展情況，分類統(tǒng)計，分析研判，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作推進(jìn)情況。

　　利劍出鞘?重拳整治

　　作為此次“清剿火患”戰(zhàn)役的排頭兵，市消防支隊查隱患、抓整改、防事故、保安全，全體消防官兵堅持戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)，勇于亮劍，全力打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。

　　此次戰(zhàn)役涉及面廣、戰(zhàn)線長，該支隊嚴(yán)格按照公安部和省廳的統(tǒng)一部署，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，從支隊領(lǐng)導(dǎo)到消防監(jiān)督員，迅速投入到火災(zāi)隱患清剿行動中。他們堅持戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)，放棄節(jié)假日，實行“白加黑”、“五加二”工作制，全天候戰(zhàn)斗在消防監(jiān)督一線，充分體現(xiàn)不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的消防鐵軍精神，真正做到火災(zāi)隱患清剿和日常工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。通過“錯時”檢查、網(wǎng)格化排查等辦法，從嚴(yán)執(zhí)法、強力整治，確保檢查不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。

　　為深入推進(jìn)清剿火患工作，市消防支隊在成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，實行黨委成員分片包干制，李俊東支隊長、楊發(fā)政委、陳嘉葵支隊長、湯堅副支隊長、蘇忠平副政委分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)防火處和龍華、秀英、美蘭、瓊山四個區(qū)大隊“清剿火患”戰(zhàn)役工作，主要指導(dǎo)包干單位提請本級政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，部署本轄區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役行動；落實政府領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，協(xié)調(diào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照地區(qū)、行業(yè)實施分片包點，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和行業(yè)系統(tǒng)開展“清剿火患”戰(zhàn)役；同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位的整改。

　　10月17日，?？谑?0家單位因存在重大火災(zāi)隱患被掛牌督辦，限期整改。這是?？趯嵭兄卮蠡馂?zāi)隱患政府掛牌督辦制度以來被掛牌單位數(shù)量最多的一次。被掛牌督辦的10家單位均在“清剿火患”戰(zhàn)役中被排查發(fā)現(xiàn)，有的單位消防控制中心系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)急照明系統(tǒng)失效；有的單位在同一樓房內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、員工宿舍、食堂和倉庫以及辦公區(qū)等，疏散樓梯和安全出口數(shù)量不足、未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等，存在重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅公眾消防安全。對此，海口市政府充分發(fā)揮政府在火災(zāi)隱患整治工作中的主導(dǎo)作用，召開消防聯(lián)席工作會議，積極調(diào)動各部門力量，實行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度，認(rèn)真分析研究掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患詳細(xì)情況，督促指導(dǎo)隱患單位制訂切實有效的整改方案，明確整改時限、責(zé)任和措施，并確定專人跟蹤督改，確保隱患整改到位。

　　對于重大火災(zāi)隱患單位，海口市堅決排查、整治、清剿。通過掛牌督辦，讓地方黨委政府、主管部門、隱患單位明確整改火患的責(zé)任和期限，并由全社會共同監(jiān)督落實?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役開展以來，全市共確定了15家重大火災(zāi)隱患單位并提請市政府掛牌督辦，目前已有1家消除隱患摘掉黃牌。

　　在排查整治中，消防監(jiān)督員采取邊檢查邊宣傳的工作方式，注重嚴(yán)格執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，通過懸掛橫幅、張貼消防宣傳標(biāo)語、利用樓宇視頻、出租車電子顯示屏播放消防公益宣傳片等手段，大力普及防滅火常識技能，進(jìn)一步增強全民消防安全意識。如今，疏散通道堵塞、消防設(shè)施失效等一批火災(zāi)隱患被成功整改。