海南郵政條例明年1月起施行 快遞企業(yè)應(yīng)公示其運(yùn)遞時(shí)限

　　?？诰W(wǎng)12月15日消息??12月15日上午，記者由《海南省郵政條例》發(fā)布的新聞通氣會(huì)獲悉，《海南省郵政條例》于2011年11月30日經(jīng)海南省人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，將于2012年1月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，《海南省郵政條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)共六章六十一條，在保障郵政普遍服務(wù)，規(guī)范郵政市場(chǎng)秩序，保護(hù)郵政通信與信息安全，維護(hù)用戶(hù)、郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，明確法律責(zé)任等多方面做出具體規(guī)定。

　　《條例》在郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理方面突出體現(xiàn)郵政公共服務(wù)均等化特色，規(guī)定郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)辦齊四項(xiàng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù):郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信件、單件重量不超過(guò)5千克的印刷品、單件重量不超過(guò)10千克包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。

　　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國(guó)家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)報(bào)經(jīng)省郵政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并予以公告。郵政企業(yè)將郵政自辦營(yíng)業(yè)場(chǎng)所改為代辦營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省郵政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并不得停辦原來(lái)已經(jīng)辦理的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　首次以《條例》的形式規(guī)定國(guó)家給予郵政企業(yè)用于郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的補(bǔ)貼資金，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其使用計(jì)劃報(bào)送省財(cái)政部門(mén)、省郵政管理部門(mén)備案，并接受省財(cái)政、審計(jì)和郵政管理部門(mén)監(jiān)管。

　　《條例》根據(jù)上位法精神，細(xì)化了三方面的規(guī)定，第一是快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示或者以其他方式向社會(huì)公布其服務(wù)種類(lèi)、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)業(yè)時(shí)間、運(yùn)遞時(shí)限等服務(wù)承諾，并向省郵政管理部門(mén)備案。公開(kāi)的服務(wù)承諾視為合同條款。第二是郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理，定期組織對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)在本省主要媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公告監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)情況。公告的內(nèi)容包括快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的辦法、變更、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)情況，快遞企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為及其誠(chéng)信記錄、用戶(hù)投訴信息等。第三是快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，妥善保存經(jīng)營(yíng)單據(jù)和電子信息，定期向省郵政管理部門(mén)提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度報(bào)告書(shū)等資料，并及時(shí)報(bào)告重大通信事故或者重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。