11·26車禍家屬二審告贏?？谶\管處 可獲賠28萬

　　?？诰W1月9日消息??近日，曾轟動一時的“11·26”交通協管員抓車釀車禍一事又有了新進展，死者家屬在一審告贏海口道路交通運輸管理處（以下簡稱“?？谑羞\管處”）之后繼續(xù)上訴。2011年12月24日，海口市中級人民法院二審宣判，判處?？谑械缆方煌ㄟ\輸管理處向死者家屬支付行政賠償款項287791.88元。
　　
　　經法院審理查明，2009年11月26日8時25分許，女子潘某乘坐摩的司機王某駕駛“瓊A8305×”號兩輪摩托車，從府城鎮(zhèn)往紫荊花園方向行駛。當行至?？谑蕾Q北路與濱海大道交叉路口時，準備從西側人行橫道線由南往北方向通過濱海大道，因遇行進方向禁止機動車信號，其便在安全島停車等候。
　　
　　此時，?？诮煌ň诌\管處工作人員鐘某發(fā)現了正停車等候的王某，鐘某在未按規(guī)定著裝、也未佩戴工作卡和出示證件表明身份的情況下，從王某車后快步走上前實施查扣行為。
　　
　　王某為躲避檢查，違反交通信號通行規(guī)定，匆忙駕車駛入路口，導致與李某正常駕駛的由西往東方向行駛的車牌號為瓊C5128×的中型普通貨車發(fā)生碰撞，造成被害人潘某當場被碾壓死亡的交通事故。
　　
　　事發(fā)后，鐘某迅速乘坐陳某駕駛的摩托車逃離現場。同年11月28日，鐘某被刑拘，2010年1月10日被?？谑袡z察院以涉嫌過失致人死亡罪批捕。2009年12月24日，?？谑泄簿纸谎簿ш犠鞒龅缆方煌ㄊ鹿收J定，認為摩的司機王某承擔事故主要責任，協管員鐘某、貨車司機李某共同承擔次要責任，被害人潘某無事故責任。
　　
　　 2010年初，死者家屬起訴?？谶\管處，死者家屬請求確認運管處工作人員鐘某在事故中執(zhí)法行為違法；判令運管處支付死亡賠償金、親屬生活費及精神損害撫慰金等共1532336元。
　　
　　 2011年4月，?？谑忻捞m區(qū)法院一審判決，確認被告?？谑羞\管處工作人員鐘某于2009年11月26日在?？谑惺蕾Q北路與濱海大道交叉路口危險區(qū)域內查扣非法營運摩托車的執(zhí)法行為違法；?？谶\管處應向死者家屬支付行政賠償款項共131309.65元。
　　
　　死者家屬不服一審行政判決，提出上訴。
　　
　　潘某家屬上訴認為，本案是行政訴訟，當事人請求的是行政賠償而非民事訴訟、民事賠償。一審判決海口市運管處承擔20%的賠償責任，《國家賠償法》及其他相關行政類法律法規(guī)并未規(guī)定行政機關只承擔與其過錯大小相適應的行政賠償責任。
　　

---

　　死者家屬的請求是依據《國家賠償法》提出，受害人取得賠償權利，運管處應賠付654720元死亡賠償金，若其認為只應承擔其中一部分，則應對此提出法律依據。行政主體與民事主體共同侵權時，行政主體不宜直接對受害人劃分責任比例。民事方面立法推行世界通用的“立法保護弱者（受害者）”原則，具體民事主體共同侵權中的任何一方責任人，均有先行向受害人全額支付賠償的義務，“立法保護弱者”的立法精神在行政法范疇也應適用。
　　
　　?？谑羞\管處辯稱，一審判決?？谶\管處承擔比例為20%的賠償責任是符合法律規(guī)定的，鐘某的違法行為是交通事故發(fā)生的原因之一，不是主要原因；既然摩的司機王某負主要責任，貨車司機和運管處作為次要責任人，共同承擔約30%的賠償責任，因此一審認定運管處承擔比例為20%的賠償責任是合理的。精神損害賠償金一般不超過5萬元，一審確定運管處支付精神損害撫慰金2萬元合理合法。一審判決海口運管處承擔比例為20%的賠償責任，體現了法律面前人人平等。
　　
　　日前，海口市中級人民法院對此案做出終審判決：一、維持海口市美蘭區(qū)人民法院做出的（2010）美行初字第62號行政判決第一項，即維持“確認被告市交管處工作人員鐘某于2009年11月26日在?？谑惺蕾Q北路與濱海大道交叉路口危險區(qū)域范圍內查扣非法營運摩托車的執(zhí)法行為違法”的判決；二、撤銷?？谑忻捞m區(qū)人民法院做出的（2010）美行初字第62號行政判決第二、三項，即撤銷“被告市交管處須于本判決發(fā)生法律效力之日起10日內向原告馮島清、馮啟釗、廖金英、潘繼瑞支付行政賠償款項合計131309.65元”及撤銷“駁回原告馮島清、馮啟釗、廖金英、潘繼瑞的其他訴訟請求”的判決；三、被上訴人?？谑械缆方煌ㄟ\輸管理處須于本判決發(fā)生法律效力10日內向上訴人馮島清、馮啟釗、廖金英、潘繼瑞支付行政賠償款項287791.88元。
　　
　　據馮先生透露，他日前剛剛接到這份行政賠償終審判決書，但他最關心的是協警刑事一審被判免于刑事處罰能否改判的問題。
　　
　　對于行政訴訟的二審判決，他對此結果并不滿意，馮先生將和岳父岳母及2歲的兒子，一起采取申訴等方式繼續(xù)維權。
　　
　　

???相關鏈接

“11·26”車禍協管員被判免于刑責 死者家屬不服
11·26車禍家屬狀告?？谶\管處 二審索賠132萬
海口“11·26”車禍司機將出獄 協管員仍未開庭
?？?11·26"車禍案開庭 ?？跁何船F食小龍蝦肌肉溶解病例
?？?11·26"車禍死者家屬狀告運管處 索賠145萬