敘利亞反對派內(nèi)部紛爭不斷 基地組織趁勢擴(kuò)張

敘利亞首都大馬士革市中心倭馬亞廣場。　余 芮攝

隨著敘利亞局勢的日益緊張，敘諸多反對派逐漸走入人們的視線。敘利亞反對派究竟是些什么人？為什么他們不能走向聯(lián)合？他們對敘利亞國內(nèi)局勢發(fā)展有何影響？期望本版文章能為您提供部分答案。

　　引子

　　去年11月9日，在阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)位于開羅的總部，一場由阿盟高級官員和敘利亞反對派代表參加的會議即將召開。雙方將就與敘政府展開“全國對話”進(jìn)行磋商。然而，反對派代表還未進(jìn)入會場，就遭到了會場外示威分子的“雞蛋襲擊”，狼狽不堪，與阿盟領(lǐng)導(dǎo)人的會面也因此推遲。這群扔雞蛋的示威分子同屬敘利亞反對派，但他們堅決反對與敘政權(quán)進(jìn)行對話。這場“鬧劇”般的內(nèi)訌暴露出敘利亞反對派內(nèi)部深刻的矛盾?？梢哉f，敘利亞危機(jī)爆發(fā)至今，諸多反對派別并未像西方所設(shè)計的那樣“走向統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)”，仍處于各自為戰(zhàn)的狀況。

　　敘利亞其實一直有反對派存在。早在前總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德時期，穆斯林兄弟會等激進(jìn)宗教團(tuán)體就曾對敘政權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并發(fā)起武裝叛亂，后遭強(qiáng)力打壓。騷亂爆發(fā)前，敘利亞也有全國民主聯(lián)盟等反對黨進(jìn)行活動，但它們均未獲合法地位，勢力弱小。由敘利亞執(zhí)政黨阿拉伯復(fù)興社會黨為主導(dǎo)，包括阿拉伯社會主義聯(lián)盟、敘利亞共產(chǎn)黨等黨派在內(nèi)的敘全國進(jìn)步陣線在敘人民議會占2/3議席，國家政治生態(tài)中并沒有反對黨的活動空間。

　　2000年，阿薩德總統(tǒng)去世，其子巴沙爾接任總統(tǒng)，敘利亞改革氣氛一度濃厚，外界稱之“大馬士革之春”。敘國內(nèi)反對派受到鼓舞，活動日趨公開化。2001年1月，超過1000人公開簽名，號召進(jìn)行全面政治改革。但改革進(jìn)程過快，引起敘政權(quán)內(nèi)部強(qiáng)硬人士不滿。隨著管控日益趨緊，部分活躍人士遭到逮捕，“大馬士革之春”匆匆結(jié)束，反對派活動再次轉(zhuǎn)入地下。2005年，受黎巴嫩前總理哈里里遇刺案影響，敘利亞承受較大國際壓力，被迫從黎巴嫩撤軍。反對派趁機(jī)發(fā)力，部分獨立黨派包括全國民主聯(lián)盟、庫爾德民主聯(lián)盟、敘利亞未來黨和一些民權(quán)人士等共同簽署《大馬士革宣言》，號召反對派組織聯(lián)合，進(jìn)行非暴力民主運動。這次運動同樣遭到打壓，但《大馬士革宣言》帶來的影響卻一直持續(xù)。部分發(fā)起人流亡海外，在美法等國的支持下，繼續(xù)進(jìn)行反敘活動，而沉寂多年的穆斯林兄弟會也借機(jī)開始重新發(fā)聲。

　　受內(nèi)外因素影響，敘利亞于去年3月開始爆發(fā)反政府示威。敘利亞國內(nèi)外反對派視之為千載難逢的機(jī)會，老反對派煥發(fā)新生，一些常年受打壓的異見人士重新活躍，同時，新的反對派團(tuán)體也紛紛成立。目前，敘利亞境內(nèi)外形形色色的反對派團(tuán)體共有數(shù)十個。

　　全國委員會——

　　寄望西方幫助奪權(quán)

　　以敘利亞全國委員會為主的海外反對派自成立之初，就希望仿照利比亞“國家過渡委員會”模式，在西方助力下奪取政權(quán)。

　　全國委員會于去年10月在土耳其伊斯坦布爾宣告成立，旨在形成統(tǒng)一反對派框架，目標(biāo)為推翻并取代敘利亞現(xiàn)政權(quán)，聲稱反對外國干預(yù)，但同時呼吁國際社會“保護(hù)敘利亞人民”。它由約250人組成，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為9人組成的執(zhí)行委員會，采取輪流主席制，其大部分成員是遜尼派穆斯林，也包括一些基督徒和庫爾德人，但至今沒有一位阿拉維派代表，混雜著世俗異見分子和穆斯林兄弟會等宗教人士。值得一提的是，該委員會大約40%的成員長期流亡海外，西方國家對其的影響不言而喻。據(jù)一位全國委員會成員透露，該委員會自成立以來內(nèi)部管理非?；靵y，而且根本沒有建立起與敘利亞國內(nèi)民眾的廣泛聯(lián)系。他譴責(zé)一些長期流亡海外的異見人士企圖借抗議撈取政治資本，圖謀在未來權(quán)力蛋糕的分配中占據(jù)一席之地，且把所有希望都寄托于西方勢力。

　　全國委員會現(xiàn)任主席為布爾漢·加利溫，目前為法國巴黎第三大學(xué)教授。他1945年出生于敘利亞霍姆斯。1971年，由于無法忍受國內(nèi)日益緊張的政治氣氛，加利溫遠(yuǎn)赴法國，但他一直保持著對敘國內(nèi)政治運動的關(guān)注，并于2001年回到大馬士革舉辦政治論壇，號召民主改革。他也是2005年《大馬士革宣言》的簽署人之一。敘利亞爆發(fā)騷亂后，加利溫就立即開始組織敘利亞海外流亡團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)合，并得到西方大力支持。但他在全國委員會內(nèi)部并非一言九鼎。

　　該委員會另一位重量級人物是敘利亞穆斯林兄弟會現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·沙格法。他出生于敘利亞哈馬地區(qū)一個宗教世家，在上世紀(jì)七八十年代，曾作為穆斯林兄弟會哈馬地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，參與針對敘政權(quán)的武裝斗爭，遭鎮(zhèn)壓后，長期流亡伊拉克?，F(xiàn)在敘利亞的中年人，都會對上世紀(jì)阿薩德總統(tǒng)執(zhí)政時期那場騷亂記憶猶新。從各方面講，這次危機(jī)幾乎就是上一次的翻版。相比之下，那次騷亂在某種程度上甚至更加激烈，當(dāng)時的主力正是穆斯林兄弟會。他們在各地不斷開展暗殺、游擊戰(zhàn)等顛覆活動，企圖推翻“異教徒”阿拉維派對敘利亞的統(tǒng)治。斷斷續(xù)續(xù)的騷亂持續(xù)了十幾年，到80年代初達(dá)到頂峰。穆斯林兄弟會的武裝派別一度攻占了哈馬首府，并控制長達(dá)10天之久。阿薩德總統(tǒng)隨即采取一系列嚴(yán)厲措施，通過強(qiáng)力軍事鎮(zhèn)壓控制了局面，也釀成中東歷史上著名的“哈馬慘案”。西方媒體當(dāng)時報道有數(shù)萬人被殺，多達(dá)80萬人逃離敘利亞，穆斯林兄弟會在敘國內(nèi)成為非法組織，其成員大多逃往海外。目前，境外的穆斯林兄弟會可謂是結(jié)構(gòu)最為完整、訴求最為明確的反對派，希望借機(jī)一舉推翻巴沙爾政權(quán)，完成此前未竟的事業(yè)。他們在全國委員會中發(fā)揮著舉足輕重的作用，這次新仇舊恨交織在一起，絕不會輕易向巴沙爾政權(quán)妥協(xié)。但穆斯林兄弟會多年來遭受阿薩德父子的強(qiáng)力打壓，在國內(nèi)并沒有太多政治根基。

　　目前，全國委員會的框架內(nèi)還包括諸多反對派團(tuán)體，其中包括地區(qū)協(xié)調(diào)委員會和革命總機(jī)構(gòu)等，主要為敘各地參與示威的草根團(tuán)體組成，成員大都為青年活躍分子，負(fù)責(zé)統(tǒng)計敘國內(nèi)傷亡人數(shù)，向外傳遞視頻圖片等。但受政府壓力，全國委員會與國內(nèi)的聯(lián)系渠道十分有限。此外，全國委員會還包括部分庫爾德團(tuán)體以及曾簽署《大馬士革宣言》的獨立人士和黨派。

　　目前，由于在反對派整合問題上進(jìn)展緩慢、沒有為國內(nèi)街頭抗?fàn)幟癖姞幦〉酵庠?，全國委員會飽受詬病，不僅國內(nèi)反對派民眾，甚至其內(nèi)部成員和西方國家都對此十分失望。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓去年12月會見全國委員會代表時也曾強(qiáng)調(diào)：“敘利亞的過渡，絕不僅僅是推翻巴沙爾政權(quán)那么簡單，還應(yīng)包括建立法制和保障少數(shù)派權(quán)益。”全國委員會一直謀求西方對自己的承認(rèn)，但希拉里·克林頓暗含不滿的表態(tài)顯示出該組織在美歐等國眼中還沒有足夠的能力來取代巴沙爾政權(quán)。

　　除全國委員會外，新的海外反對派組織仍在不斷冒出。2005年開始流亡巴黎的敘利亞前副總統(tǒng)阿卜杜勒·哈達(dá)姆也宣布成立“支持?jǐn)⒗麃喐锩珖瘑T會”，呼吁“所有反對者都應(yīng)加入其中”。而上世紀(jì)80年代因發(fā)動政變未遂而出逃的里法特·阿薩德，也就是現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾的親叔叔，同樣不甘寂寞，成立“全國民主委員會”，要求得到國際支持，試圖直接接管巴沙爾政權(quán)。

　　自由敘利亞軍——

　　向外國要武器

　　“自由敘利亞軍”等軍事反對派同樣令人關(guān)注。自由敘利亞軍于去年7月在土敘邊境靠近土耳其一側(cè)的難民營中成立，隨后與另一軍事反對組織“自由軍官運動”合并，主要由敘政府軍中的叛逃官兵組成。其領(lǐng)導(dǎo)人里亞德·艾斯阿德原是一名敘軍上校，但當(dāng)其位于伊德利卜省的家鄉(xiāng)遭敘政府軍鎮(zhèn)壓后，他加入了武裝反抗的隊伍。自由敘利亞軍呼吁國際社會為其提供更多武器裝備，以保護(hù)平民，推翻敘利亞政府。該派別宣稱擁有3萬余人，有能力在敘各地展開行動。自由敘利亞軍成立后，敘政府軍與反政府武裝的戰(zhàn)斗規(guī)模持續(xù)升級，反政府武裝的裝備和作戰(zhàn)水平明顯上升，在霍姆斯等地造成軍警大量傷亡。但有分析認(rèn)為，自由敘利亞軍有夸大自身行動能力的嫌疑。目前敘各地的反政府武裝活動非常分散，各地都有零星組織，總數(shù)恐怕不到5000人。因為自由敘利亞軍牌子較響，各地武裝團(tuán)體都打著這一旗號活動。但受條件所限，他們無法在敘境內(nèi)建立統(tǒng)一指揮，遠(yuǎn)在土耳其—敘利亞邊境的自由敘利亞軍總部更是無法做到發(fā)號施令，一呼百應(yīng)。今年2月初，自由敘利亞軍一度宣稱將在“48小時”內(nèi)向政府軍發(fā)動總攻，但隨著敘安全部隊加大清剿力度，所謂的總攻銷聲匿跡。自由敘利亞軍更多地發(fā)揮了一種象征性和公關(guān)作用，顯示敘確實存在反政府武裝，不斷要求西方和土耳其方面給予軍事援助。自由敘利亞軍與全國委員會也嘗試過進(jìn)行協(xié)作，曾在土耳其共同召開會議，但自由敘利亞軍指責(zé)全國委員會沒有履行諾言為其戰(zhàn)士爭取到武器援助和外部支援。

　　近日，一位名叫穆斯塔法·謝赫的準(zhǔn)將也宣布脫離巴沙爾政權(quán)，加入反政府軍事組織。據(jù)稱，他曾負(fù)責(zé)敘北部地區(qū)安全事務(wù)，是目前敘叛逃者中軍銜最高的軍官。他隨即宣布成立“解放敘利亞高級軍事委員會”，希望取代自由敘利亞軍領(lǐng)導(dǎo)境外軍事反對派行動。盡管謝赫一直強(qiáng)調(diào)他和艾斯阿德之間沒有任何矛盾，且正在走向聯(lián)合，但他的突然出現(xiàn)，使只有上校軍銜的艾斯阿德頗感尷尬。艾斯阿德連忙稱謝赫準(zhǔn)將僅代表他自己。反政府武裝力量今后歸誰領(lǐng)導(dǎo)，恐怕現(xiàn)在還要打一個問號。

　　自由敘利亞軍一直希望西方和土耳其能夠在敘土邊境地區(qū)建立一個人道主義區(qū)域，為從敘逃出的軍人和平民提供庇護(hù)，也呼吁西方向其提供更多的武器裝備。目前，自由敘利亞軍裝備較差，大都為他們從軍隊逃離時攜帶的武器，少量從黑市購買。敘實行義務(wù)兵役制，如無特殊情況，成年男性都需參軍服役，敘利亞許多男人都能熟練使用槍支等各種武器。如果西方?jīng)Q意向敘國內(nèi)運送武器武裝反對派，無疑將導(dǎo)致敘暴力程度嚴(yán)重升級，陷入血腥內(nèi)戰(zhàn)。目前，盡管美國參議員麥凱恩等一直提議向敘反對派提供武器，但美國并未就此下最后決心，因為此舉不僅將使其一直倡導(dǎo)的“政治解決敘利亞問題”化為泡影，而且將給敘未來的政治過渡帶來巨大的不確定性。

　　全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——

　　拒絕外部勢力干涉

　　敘利亞國內(nèi)反對派在此次危機(jī)中的表現(xiàn)也異乎尋常的積極。

　　國內(nèi)反對派中，最有影響力的當(dāng)屬“敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。該組織于去年6月30日在大馬士革成立，由敘老牌反對黨全國民主聯(lián)盟所屬黨派、左派聯(lián)盟、部分庫爾德黨派和一些獨立人士組成，目前是敘國內(nèi)最大的反對派組織。該組織呼吁拒絕外部勢力干涉敘利亞事務(wù)，主張召開全國民族對話大會，停止武力解決危機(jī)，致力于實現(xiàn)民主變革。

　　其領(lǐng)導(dǎo)人哈桑·阿卜杜—阿濟(jì)姆出生于1932年，如今已接近80歲高齡，依然活躍于敘政壇。自上個世紀(jì)50年代從大馬士革大學(xué)法律系畢業(yè)后，阿濟(jì)姆就作為敘第一批律師開始嶄露頭角。他曾是納賽爾派的積極分子，多年從事左派運動，2000年當(dāng)選為敘利亞阿拉伯社會主義聯(lián)盟總書記。敘局勢動蕩后，他開始聯(lián)合多個長期不受關(guān)注的弱小黨派，展開了新一輪的反對運動。而另一位領(lǐng)導(dǎo)人海薩姆·麥納早期曾加入敘國內(nèi)共產(chǎn)主義運動從事反政府活動，后遭當(dāng)局追捕出走歐洲，長期生活在法國，參與創(chuàng)辦阿拉伯人權(quán)組織，目前是敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)海外分支領(lǐng)袖。今年2月初，他曾作為該組織代表訪問中國。

　　此外，敘國內(nèi)還有其他反對組織，包括“建設(shè)敘利亞國家運動”和“敘利亞變革和解放人民陣線”。

　　建設(shè)敘利亞國家運動由老牌反對派人士盧艾·侯賽因創(chuàng)辦。侯賽因1960年生于大馬士革，大學(xué)時期就開始加入反對派“敘利亞共產(chǎn)主義工黨”，1984年大學(xué)四年級時被捕入獄，雖在監(jiān)獄中度過了7年，但他依然沒有放棄從事反政府活動，一直遭到敘安全部門“特殊關(guān)照”。去年3月，敘危機(jī)從德拉省爆發(fā)時，侯賽因第一個站出來呼吁支持德拉人民，要求保障人民和平示威權(quán)利和言論自由，但隨即被捕入獄。敘當(dāng)局迫于壓力將其釋放，他聯(lián)合其他反對派人士在大馬士革召開了第一個敘利亞反對派大會，隨后成立“建設(shè)敘利亞國家運動”，宣布支持?jǐn)⒚裰鬟\動，反對外來干涉，但同時堅持要求政府停止暴力行為，否則不會進(jìn)行對話。

　　敘利亞變革和解放人民陣線則由格德里·賈米勒領(lǐng)導(dǎo)。賈米勒是與敘政府走得最近的反對派人士之一，有部分海外派別攻擊他是政府的“托兒”。他是畢業(yè)于莫斯科大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)為大馬士革大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，早年深受共產(chǎn)主義思潮影響，目前領(lǐng)導(dǎo)著敘共產(chǎn)黨下屬派別——“統(tǒng)一敘利亞共產(chǎn)黨全國委員會”。敘利亞共產(chǎn)黨成立于1924年，是敘最老牌的政黨之一，但經(jīng)過數(shù)次分裂，目前分成七八個小派別，包括加入敘全國進(jìn)步陣線的“費薩爾派”和“巴格達(dá)什派”以及統(tǒng)一敘利亞共產(chǎn)黨全國委員會等不被敘官方承認(rèn)的派別。危機(jī)爆發(fā)后，賈米勒聯(lián)合由阿里·海德爾領(lǐng)導(dǎo)的“敘利亞民族社會黨”一起組建敘利亞變革和解放人民陣線，認(rèn)為解決危機(jī)的唯一出路是成立聯(lián)合政府，不反對與政府進(jìn)行對話。他還作為唯一一位反對派代表加入了敘新憲法制定委員會。一度有消息稱他將加入新成立的“擴(kuò)大政府”，作為巴沙爾政府包容性的象征。

　　敘利亞境內(nèi)外反對派——

　　短暫聯(lián)合未能成功

　　目前，全國委員會和敘全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別在國內(nèi)外的反對派競爭中占據(jù)上風(fēng)，但二者在“誰是敘利亞人民唯一代表”這個核心問題上競爭激烈。全國委員會獲得較多西方支持，而敘全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)則認(rèn)為在海外成立的組織無法有效表達(dá)百姓的意見，自詡“能夠代表70%的反對派”。兩派基本認(rèn)同要通過非暴力手段推翻巴沙爾政權(quán)、維護(hù)敘民族團(tuán)結(jié)，但他們在是否與政權(quán)進(jìn)行對話、如何對待外來干涉等問題上存在較大分歧。敘全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)曾表示，如果政府撤除軍事部署、停止針對示威者的暴力行為、釋放被關(guān)押者，就可考慮與政府進(jìn)行對話。而全國委員會則表示除非巴沙爾下臺，否則不能與“犯下謀殺罪行”的政權(quán)對話，任何類似舉動都有可能變成離間反對派的手段。各派對于俄羅斯等國的對話提議也反應(yīng)不一。

　　上述兩個組織都公開反對外來軍事干涉。敘全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)表示，任何軍事干涉都有可能使國家步伊拉克或利比亞的后塵，希望外界通過加大經(jīng)濟(jì)制裁等外交手段向敘政權(quán)施壓。但部分全國委員會成員，特別是一些青年組織團(tuán)體持有不同意見，他們希望西方仿效“利比亞模式”在敘設(shè)立“禁飛區(qū)”，同時建立非軍事緩沖區(qū)，為平民和叛逃者提供庇護(hù)。

　　兩個組織也曾試圖加強(qiáng)聯(lián)合。今年1月初，他們就“后巴沙爾”時期敘利亞如何進(jìn)行政治過渡達(dá)成基本一致，商定兩個組織共同反對外來軍事干預(yù)、與敘政權(quán)進(jìn)行對話等。但消息傳出后，在全國委員會內(nèi)部引起軒然大波，部分成員指責(zé)加利溫背著他們單獨與敘全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，對協(xié)議的內(nèi)容也不能接受，有人甚至要求加利溫引咎辭職。兩個組織短暫的聯(lián)合嘗試就這樣宣告失敗。

　　“基地”組織趁勢擴(kuò)張

　　除宣布加入全國委員會的穆斯林兄弟會以外，反對派中還存在少數(shù)伊斯蘭極端派別，他們活躍于敘利亞與伊拉克、黎巴嫩交界的邊境地區(qū)，部分與“基地”組織有聯(lián)系，曾參與在伊拉克的恐怖活動。騷亂爆發(fā)后，部分極端派別也開始加入武裝反抗的隊伍中?！盎亍苯M織新任領(lǐng)導(dǎo)人扎瓦赫里日前在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布視頻，呼吁“土耳其、伊拉克、黎巴嫩、約旦等國的穆斯林一起幫助敘利亞人民推翻巴沙爾的統(tǒng)治”?！盎亍苯M織此前也視巴沙爾政權(quán)為敵人，稱其“壓迫穆斯林”，號召對其進(jìn)行“圣戰(zhàn)”。美國情報機(jī)構(gòu)近日也表示，“基地”組織伊拉克分支參與了發(fā)生在大馬士革和阿勒頗的數(shù)次自殺性襲擊事件。分析人士認(rèn)為，敘武裝沖突如果持續(xù)，將導(dǎo)致反政府活動向“極端化”、“恐怖化”發(fā)展， “基地”組織也絕不會放棄這種擴(kuò)大勢力范圍的機(jī)會。

　　結(jié)語

　　目前，敘各反對派雖然有整合趨勢，但內(nèi)部矛盾尖銳，短期內(nèi)難以形成統(tǒng)一聲音，對國內(nèi)民眾和街頭抗?fàn)幰踩狈τ行в绊?，遲遲沒有建立屬于自己的“班加西”，只能寄希望于外部勢力給予更多支持。他們一方面竭力反對外來軍事干涉，唯恐失去民心；另一方面卻在與現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行對話上猶豫再三。目前，敘國內(nèi)沖突暴力日益升級，反對派能否如其所說，盡力避免敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)深淵，通過和平方式化解敘利亞危機(jī)，存在很大疑問。正如一位敘利亞人士說：“反對派之間的矛盾甚至超過了它們與巴沙爾政權(quán)的矛盾，盡管我不喜歡巴沙爾政權(quán)，但我對這幫反對派更加失望?！?余芮)