2011年是建省辦特區(qū)以來海南金融運(yùn)行最好的一年

　　如果說，金融的發(fā)展與活躍程度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的試金石，那么，2011年在海南金融發(fā)展史上堪稱“黃金”的一年。

　　“這一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省金融業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整，最大限度減輕了金融形勢復(fù)雜多變對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)了金融與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。”省政府金融辦主任王年生介紹，在貨幣信貸運(yùn)行規(guī)模、資本市場融資能力、新設(shè)和進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等方面都取得歷史性的突破，使這個(gè)金色年份顯得成色十足。

　　這塊金子試出的是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和國際旅游島建設(shè)的無窮魅力。海南金融的“第二春”，不像來去倏忽的春雪，倒更像一場潤物無聲的春雨，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和金融自身的發(fā)展提供著滋養(yǎng)，為“十二五”的金色畫卷落下了有力的起筆。

　　八個(gè)之最詮釋“最好年份”

　　“2011年是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來海南金融運(yùn)行最好的一年。”王年生說，如果全部用具體的指標(biāo)來表示，可以簡單總結(jié)為幾個(gè)“之最”：

　　全省本外幣各項(xiàng)貸款余額3194.59億元，較年初增長680.51億元，同比增長27.29%，增速全國居首；全省保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入53.68億元，同比增長21.26%，增速全國排名第三；全年資本市場直接融資174億元，為建省以來最高；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)6191.93億元，全年實(shí)現(xiàn)盈利67.32億元，創(chuàng)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來新高；不良貸款余額44億元，不良貸款率1.38%，創(chuàng)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來新低；2011年底存貸比為70.92%，同比提高10個(gè)百分點(diǎn)，為近10年來最高，金融業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率、對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)率也都有明顯提高。

　　在金融機(jī)構(gòu)方面，去年海南增加了許多新成員，先后有兩家商業(yè)銀行獲批籌建，?？谵r(nóng)商銀行、海南農(nóng)墾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司開業(yè)，5家證券營業(yè)部開業(yè)，3家證券公司營業(yè)部、1家期貨公司營業(yè)部獲批籌備，3家保險(xiǎn)公司設(shè)立海南分支機(jī)構(gòu)，海南信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等2家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)成立，新批設(shè)小額貸款公司9家，新開業(yè)村鎮(zhèn)銀行5家……這一年進(jìn)入海南的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量為近10年來最多。

　　在改革方面，農(nóng)信社成功兌付央行票據(jù)20.11億元，農(nóng)信社經(jīng)過股份制改革后經(jīng)營實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，由?？诔墙嫁r(nóng)信社改制組建的?？谵r(nóng)商銀行順利開業(yè)，農(nóng)信社改革的成果近年來最為顯著。王年生表示，之所以作出“最好年份”的判斷，不僅是因?yàn)橛幸粌蓚€(gè)指標(biāo)突出，而是我省金融業(yè)在各個(gè)方面、各項(xiàng)主要指標(biāo)上都取得了明顯的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了歷史的突破，包括金融服務(wù)不斷優(yōu)化，組織體系不斷健全，金融改革繼續(xù)深化，資本市場持續(xù)向好，支持政策逐步完善，規(guī)模、速度和效益都得到穩(wěn)步提升，無愧于建省以來金融運(yùn)行“黃金”一年。

　　多措并舉打造“金色時(shí)期”

　　這樣一個(gè)“最好年份”從何而來？從中國銀行海南省分行副行長易光明的答案里可見一斑：他將該行在2011年取得本外幣貸款新增市場份額排名四大行第一等業(yè)績歸結(jié)為內(nèi)外兩個(gè)因素，一是主動(dòng)對(duì)接國際旅游島建設(shè)的需求，大力支持大項(xiàng)目建設(shè)；二是結(jié)合海南實(shí)際和特點(diǎn)，爭取總行差異化支持。

　　王年生認(rèn)為，2011年海南金融業(yè)的發(fā)展也可以從內(nèi)部和外部兩方面因素去看。內(nèi)部來看，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)近年來進(jìn)入持續(xù)健康快速發(fā)展期，去年雖然受到宏觀不利因素的影響，但持續(xù)向上的基本面沒有改變。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也對(duì)金融提出了更高的需求，尤其擴(kuò)大了信貸需求。外部來看，去年是海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的第二年，國際旅游島效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，金融業(yè)也受益匪淺，資金流入、形象改善、改革創(chuàng)新加快步伐等都有助于金融的發(fā)展。

　　更具體地觀察，2011年海南金融業(yè)有兩個(gè)變化格外引人注目。首先是資本市場形成了多年未見的多方位、多層次融資的可喜局面：4家企業(yè)境內(nèi)外首發(fā)上市，1家企業(yè)定向增發(fā)，5家企業(yè)發(fā)行債券，1家企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)，2家股權(quán)投資基金成立。人們一下發(fā)現(xiàn)，融資渠道原來很多，這個(gè)市場變得更加活躍了，也帶動(dòng)了信貸等間接融資。

　　其次是政府形成了較完善的支持金融發(fā)展的政策體系。王年生表示，去年我省除了出臺(tái)新政策和財(cái)政資金支持，還整合了各方面支持政策，逐步形成支持體系。各市縣政府和各部門也相繼出臺(tái)有關(guān)政策措施，在全省形成支持金融發(fā)展的良好氛圍，為金融業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。以小企業(yè)貸款余額來說，去年達(dá)422億元，同比增長73.2%，全國增速第一，其中財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)等政策效應(yīng)明顯釋放。

　　良好開局謀劃“黃金”五年

　　這樣的“黃金時(shí)期”可以繼續(xù)復(fù)制嗎？業(yè)內(nèi)人士指出，這需要從海南金融業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律去找尋答案。

　　金融的發(fā)展和活躍程度，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平、發(fā)展階段密不可分。用今年1月份剛剛登陸海南的華安保險(xiǎn)海南分公司負(fù)責(zé)人李焱的話來說，“我們關(guān)注海南多年了，堅(jiān)定地看好國際旅游島的未來?！边@或許可以代表更多正在或準(zhǔn)備“搶灘”海南島的金融機(jī)構(gòu)的心聲。

　　省委、省政府在今年省委全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的判斷是，海南正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海南金融也正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的引領(lǐng)下，進(jìn)入發(fā)展的快車道。

　　中國人民銀行?？谥行闹行虚L吳盼文在2012年省“兩會(huì)”上發(fā)言指出，對(duì)深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等地的經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，列入國家戰(zhàn)略的前10年，都是一個(gè)投資拉動(dòng)型的成長期，抓投資上項(xiàng)目對(duì)資金的需求，帶動(dòng)金融進(jìn)入一個(gè)增長最快的“黃金成長期”。

　　今年是省委、省政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。發(fā)達(dá)地區(qū)的這一發(fā)展軌跡，與當(dāng)前海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和金融的發(fā)展幾乎不謀而合。

　　黃金開局，正有機(jī)會(huì)將難得的歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)5年以上的“黃金成長期”?！昂翢o疑問，今年我省金融工作就是要以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)年為核心，推進(jìn)金融‘五個(gè)一’工程，延續(xù)去年的良好開局，使海南金融在十二五時(shí)期有一個(gè)跨越發(fā)展?！蓖跄晟f，海南金融仍然存在組織體系不完善、服務(wù)不充分、結(jié)構(gòu)不合理、資源配置有待優(yōu)化等問題，必須以更快的發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，從根本上改變小、少、薄弱的原有格局。