政協(xié)委員談“三公”消費(fèi) 根治奢侈病關(guān)鍵在政府

　　中新網(wǎng)3月11日電? 全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議11日上午舉行第四次全體會(huì)議。全國(guó)政協(xié)委員、民盟湖南省副主委何清華在大會(huì)發(fā)言時(shí)說，要根治目前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”，關(guān)鍵在于政府，國(guó)家必須通過預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)。

　　何清華指出，根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)達(dá)72億美元，創(chuàng)歷史新高！2011年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額達(dá)126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車)，占全球份額的28%！世界頂級(jí)品牌汽車在中國(guó)的銷售量每年大幅上升。

　　2009年東部某省審計(jì)公布，調(diào)查的10家省級(jí)單位，有6家辦公用房配置超標(biāo)，其中最高的人均擁有辦公用房220.2平方米。2010年，南京一800戶3000人口的村子，村委會(huì)居然在328國(guó)道邊建起了一棟4000多平方米的辦公大樓！“天價(jià)茅臺(tái)酒”背后更反映了“三公”消費(fèi)的一些深層次問題。

　　何清華稱，舉辦大型活動(dòng)過于鋪張，根據(jù)某市花炮局局長(zhǎng)向媒體提供的數(shù)據(jù)，北京奧運(yùn)會(huì)燃放的煙花超過以往28屆奧運(yùn)會(huì)燃放總數(shù)的4倍；根據(jù)廣州亞運(yùn)焰火燃放指揮部提供的數(shù)據(jù)，廣州亞運(yùn)會(huì)開幕式焰火總數(shù)為16萬發(fā)，比北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)還要多！

　　奢侈是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn)。奢侈的背后，不知道需要多少電力、石油、稀有礦產(chǎn)等能源、資源的支撐！目前我們社會(huì)相當(dāng)一部分人的消費(fèi)水平普遍超前，超過資源所能承受的限度，是不可持續(xù)的。

　　何清華強(qiáng)調(diào)，要根治目前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”，關(guān)鍵在于政府。只有政府以身作則，帶頭采取措施，才能遏制奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。

　　——國(guó)家必須通過預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)

　　要制定統(tǒng)一的各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算支出細(xì)則，對(duì)于審定后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)公開，對(duì)“三公”消費(fèi)要公開細(xì)目。除要向各級(jí)人大、政協(xié)公開外，還要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式向普通老百姓公開，以便輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格查處不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算、不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算的行為。據(jù)了解，通過采取預(yù)算管控措施，“三公”消費(fèi)財(cái)政預(yù)算在2009年縮減158.06億元，2010年又壓縮57.51億元，其中2010年公務(wù)接待費(fèi)壓縮36.34億元。這說明只要強(qiáng)力執(zhí)行預(yù)算管控，“三公”消費(fèi)就能從源頭上得到逐步遏制。

　　——文件的規(guī)定要更有可操作性、可執(zhí)行性

　　應(yīng)明確規(guī)定辦公樓具體面積、辦公設(shè)施配備規(guī)格、各種接待標(biāo)準(zhǔn)，要詳細(xì)記錄接待事由、用餐人數(shù)和人員名單、費(fèi)用等。各種公務(wù)用車應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，便于社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)規(guī)定文件應(yīng)在酒店、景點(diǎn)、商店、加油站等地方張貼明示，營(yíng)造治理氛圍。

　　——做好國(guó)情宣傳教育，引導(dǎo)好輿論和風(fēng)氣

　　政府要充分做好國(guó)情教育，特別對(duì)涉及國(guó)家安全的石油、煤炭等能源、資源的國(guó)情教育。讓全體國(guó)民認(rèn)識(shí)到，對(duì)于一個(gè)十幾億人口的大國(guó)來說，我們沒有足夠的能源、資源來支撐大房、大車、大賓館、大活動(dòng)、大吃大喝……那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式，在中國(guó)是斷斷行不通的！

　　要通過廣大媒體正面加強(qiáng)民眾思想教育，引導(dǎo)正確健康的消費(fèi)理念和生活方式。目前的“豪吃、豪住、豪玩”等行為實(shí)際上是在危害自身的健康。媒體要正面引導(dǎo)、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在全社會(huì)形成以勤儉奉獻(xiàn)為榮、以驕奢淫逸為恥、以簡(jiǎn)單質(zhì)樸為時(shí)尚的風(fēng)氣。

　　——加大財(cái)稅政策調(diào)控力度，引導(dǎo)社會(huì)富余資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

　　財(cái)稅政策有重要的導(dǎo)向作用。國(guó)家應(yīng)大幅提高對(duì)奢侈品或相關(guān)高消費(fèi)服務(wù)的征稅，同時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，這樣既可以調(diào)節(jié)分配，避免財(cái)富過分向少數(shù)人集中，又可以將社會(huì)富余資金引導(dǎo)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，保持國(guó)家持續(xù)創(chuàng)富的能力。比如德國(guó)，在目前歐美整體經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，仍能有較好的表現(xiàn)，這與政府一直崇尚簡(jiǎn)樸，非常重視、正確引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

　　何清華表示，只有遏制住社會(huì)的奢靡、浮躁之風(fēng)，讓全體國(guó)民在勤奮勞動(dòng)、儉樸生活中實(shí)現(xiàn)人生的理想和追求，中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)、長(zhǎng)治久安！

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