朝鮮代表赴美參加論壇 加強接觸或恢復(fù)六方會談

　　3月6日，朝鮮外務(wù)省副相、六方會談代表團團長李勇浩抵達(dá)紐約，參加7日至9日在雪城大學(xué)舉行的朝鮮半島事務(wù)安全論壇。有報道說，李勇浩訪美期間可能會晤美國和韓國的官員，這些接觸可能導(dǎo)致六方會談的恢復(fù)。

　　此前的2月23日至24日，朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠和美國國務(wù)院朝鮮政策特別代表格林·戴維斯分別率團在北京舉行高級別會談，就處理長期僵持的兩國關(guān)系和朝核問題達(dá)成了一些共識。這是自2009年以來朝美之間達(dá)成的最重要的協(xié)議。

　　2月29日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人公布了這次會談的基本內(nèi)容：朝美兩方在會談中進行了深入的討論，雙方再次確認(rèn)履行“9·19”共同聲明的意志，認(rèn)為在簽訂和平協(xié)定之前，停戰(zhàn)協(xié)定是朝鮮半島和平與穩(wěn)定的基石。雙方同意同時采取一系列改善朝美關(guān)系的措施。美國重申不再敵視朝鮮，將本著尊重主權(quán)和平等相待的精神改善雙邊關(guān)系。美國表示，對朝制裁并不針對民生等民用領(lǐng)域，同意向朝鮮提供24萬噸營養(yǎng)食品，并努力促成提供更多的糧食，六方會談一旦重啟，將優(yōu)先討論解除對朝制裁和提供輕水反應(yīng)堆的問題。應(yīng)美國的要求，朝鮮決定，為維持朝美高級別會談的積極氛圍，在進行有效的會談期間暫停核試驗、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊的鈾濃縮活動，并允許國際原子能機構(gòu)對暫停鈾濃縮活動進行監(jiān)督。

　　美國方面在同一時間也對媒體公開了這次會談的結(jié)果，美國務(wù)院發(fā)言人紐蘭介紹的內(nèi)容與朝方公布的基本吻合。

　　這次會談之后，美朝之間又出現(xiàn)了一些通過民間途徑進行互動的跡象。

　　3月6日朝中社報道說，在金日成主席誕辰100周年之際，朝中社和美聯(lián)社將在紐約聯(lián)合舉辦反映朝鮮政治、經(jīng)濟和文化面貌的攝影展。3月7日至8日，朝鮮和美國的外交官員又在北京舉行會晤，討論美方向朝方提供糧食援助的細(xì)節(jié)問題。

　　對于美朝第三次高級別對話的結(jié)果，在朝鮮問題上經(jīng)常保持一致立場的美韓日三國官方都表示了謹(jǐn)慎的歡迎。

　　美國國務(wù)卿希拉里說，“朝鮮暫停核活動是朝著和平道路的正確方向邁出的第一小步”，美國對朝鮮仍有“深切的憂慮”。

　　韓國政府認(rèn)為，美朝公布的會談結(jié)果反映了韓美通過緊密合作所提出的方案，為今后全面解決朝核問題打下了基礎(chǔ)。

　　日本外相說，這是朝鮮為解決與朝有關(guān)的各種懸案邁出的重要一步。

　　許多國際媒體對朝美會談的結(jié)果也作了及時的報道、分析和評論。它們的觀點大致有如下一些方面：美朝達(dá)成協(xié)議是美國說服朝鮮放棄核計劃的努力在受阻多年之后出現(xiàn)的第一個進展，也是金正恩當(dāng)政以來朝鮮在世界舞臺上的第一個重大舉動。人們注意到，這件事的進展速度“快得令人矚目”。

　　國際媒體在觀察朝美會談時都會有各自的角度與立場，但最應(yīng)該看到的是美朝兩方都有使對話向前推進的需求。自2009年夏核問題陷入僵局以后，美韓日等國加強了對朝鮮的制裁，但朝鮮并未因此而受到明顯的削弱。在過去的兩年多時間內(nèi)，美韓日各國內(nèi)部和它們之間倒是發(fā)生了不少事情，它們以不同的方式松動了對朝鮮的關(guān)系。

　　美國與朝鮮的這次會談是2011年7月和10月進行的兩次高級別會談的延續(xù)，它們?yōu)槭裁匆^續(xù)談呢？美國是個超級大國，堅持核不擴散原則在朝野都有共識。奧巴馬執(zhí)政以來在外交上可謂乏善可陳，近兩年的國內(nèi)經(jīng)濟也步履維艱，眼看又面臨競選連任的壓力，若在朝鮮核問題上有所突破，無疑將為他的政績加分。他若能以九牛一毛的代價在朝核問題上取得一些成果，自然是很劃算的。

　　朝鮮的意圖更清楚。作為一個經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的小國，如果能夠和平利用核能，于國于民都會大有好處，但如果它的生存受到了威脅，用“核武器”自保就是個不得已的選擇。

　　自上世紀(jì)90年代初以來，朝鮮一直希望與美國實現(xiàn)國家關(guān)系正?；?，多次把逐步放棄核開發(fā)計劃作為改善朝美關(guān)系的籌碼。但是，美國受其國際戰(zhàn)略利益和國內(nèi)政治生態(tài)的制約，幾屆政府都未能根本改變敵視朝鮮的立場，致使朝核問題由小到大，越來越引起國際社會的關(guān)注。

　　現(xiàn)在，朝鮮的新領(lǐng)導(dǎo)體制正在形成，面對改變經(jīng)濟困難的任務(wù)，需要改善對美關(guān)系，以打破外部封鎖，使國家盡快繁榮起來。所以，以靈活的姿態(tài)回應(yīng)美國的要求，是個理智而現(xiàn)實的決定。

　　現(xiàn)在人們關(guān)心的是，朝美關(guān)系的緩和勢頭究竟能夠持續(xù)多久，朝鮮會不會真正棄核。這個問題的答案并不復(fù)雜：只要美國真正做到了使朝鮮免受敵視并與它友好相處，朝鮮何必要抱著核武器呢？但是，自古以來，哪個國家是只靠別人恩賜能常保平安的？同時，美國能否徹底改變對朝立場，也不是奧巴馬政府能夠拍板定案的。

　　在當(dāng)今世界，各國都由復(fù)雜的利害關(guān)系網(wǎng)連結(jié)在了一起，有問題還是要與利害相關(guān)的國家坐到一起，通過協(xié)商的辦法，共同解決問題為好。

　　中國支持朝美加強接觸，歡迎朝美改善關(guān)系，為維護半島和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，也愿意與有關(guān)各方共同努力，繼續(xù)推進六方會談進程，為實現(xiàn)朝鮮半島和東北亞地區(qū)的長治久安發(fā)揮建設(shè)性作用。(朱克川作者為新華社世界問題研究中心研究員)