海南深化財(cái)政改革推進(jìn)源頭治腐防腐體系建設(shè)

　　?？诰W(wǎng)3月14日消息??記者近日從省財(cái)政廳了解到，該廳近年來(lái)深入推進(jìn)財(cái)政改革，多措并舉抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把財(cái)政工作與反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，取得了明顯成效。

　　以改革強(qiáng)監(jiān)管

　　建立單一賬戶體系、全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革、公務(wù)卡制度改革、“收支兩條線”改革、在全國(guó)率先建立起行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，推進(jìn)我省財(cái)政監(jiān)管的一步步深入。

　　公務(wù)員公務(wù)活動(dòng)支出是財(cái)政監(jiān)管的重要方面。在全省建立“銀行授信額度，個(gè)人持卡支付，單位報(bào)銷(xiāo)還款，財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的公務(wù)卡管理模式，將公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出通過(guò)公務(wù)卡支付報(bào)銷(xiāo)，有效堵塞了現(xiàn)金管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)中的漏洞。

　　深化“收支兩條線”管理改革。省財(cái)政廳自主研發(fā)非稅收入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全省非稅收入大集中和對(duì)收入執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)控，將財(cái)政專(zhuān)戶管理的非稅收入（除學(xué)校收費(fèi)和彩票發(fā)行費(fèi)外）全部納入預(yù)算管理，開(kāi)展收支兩條線、涉農(nóng)涉企及民生收費(fèi)和土地收入、海域使用金等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　以公開(kāi)促透明

　　省財(cái)政廳從完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制約的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制上入手，規(guī)范預(yù)算資金分配，確保財(cái)政管理更加公開(kāi)和透明。

　　據(jù)省財(cái)政廳預(yù)算處的同志介紹，省級(jí)政府預(yù)算主要收支已按“款”級(jí)科目列示，向省人大報(bào)送審批的包括一般預(yù)算收支和政府性基金預(yù)算收支、審議通過(guò)的預(yù)算報(bào)告等均通過(guò)網(wǎng)站和報(bào)紙及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。省直部門(mén)嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一格式，公開(kāi)預(yù)算信息。

　　在預(yù)算執(zhí)行中，向省審計(jì)廳開(kāi)放財(cái)政管理信息，審計(jì)人員可以通過(guò)系統(tǒng)隨時(shí)查詢(xún)財(cái)政資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，使財(cái)政管理更加公開(kāi)和透明。

　　2008年以來(lái)，在省直預(yù)算單位推行新的協(xié)議供貨采購(gòu)方式，指導(dǎo)海南省采購(gòu)中心合理制定評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立了省級(jí)單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤付ā爸袊?guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)”和“海南省人民政府網(wǎng)”公開(kāi)發(fā)布政府采購(gòu)信息。

　　小財(cái)政惠大民生

　　省財(cái)政廳把城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育，保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等惠及人民群眾的重大民生項(xiàng)目做為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。

　　省財(cái)政廳積極開(kāi)展中央政府公共投資、抗洪救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)檢查，開(kāi)展財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)全省624戶行政、企事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，規(guī)范財(cái)政管理行為，保障國(guó)家和省重大財(cái)政政策和民生政策貫徹落實(shí)。

　　以補(bǔ)貼對(duì)象為單位，各項(xiàng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一人一折一號(hào)”，最大限度的減少資金發(fā)放的中間環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、安全發(fā)放到位。