?？诘谑鍖萌舜蟪Ｎ瘯?huì)第一次會(huì)議改五法規(guī)條例

　　五件被提請(qǐng)修改的法規(guī)為：《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治法》、《?？谑谐鞘泄步煌瓦\(yùn)管理?xiàng)l例》、《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《?？谑谐鞘叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》、《?？谑惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》。據(jù)介紹，行政強(qiáng)制法規(guī)是規(guī)范行政行為的法律，利于保障、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)的規(guī)范和穩(wěn)定。而現(xiàn)行的這五件地方性法規(guī)有部分條款不符合國(guó)家行政強(qiáng)制法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定作一定的修改。

　　在《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治法》第十二條第三款、第十九條第三款、第二十條第二款中違法施工作業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、違法開(kāi)辦露天娛樂(lè)場(chǎng)所等環(huán)境污染的“暫扣實(shí)施實(shí)施違法行為的器械和工具”、“暫扣實(shí)施違法經(jīng)營(yíng)的器材”、“暫扣違法經(jīng)營(yíng)的器材”。會(huì)議通過(guò)取消暫扣“器械、工具、器材”等內(nèi)容。同時(shí)，將罰款金額加上底線，明確一個(gè)罰款范圍。原娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)造成環(huán)境污染逾期不改正的處2萬(wàn)元以下罰款，改為“處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款”。擅自開(kāi)辦露天娛樂(lè)場(chǎng)所處2萬(wàn)元以下罰款改為“處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款”。

　　對(duì)《?？谑谐鞘叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十六條第一款，取消對(duì)“隨意丟失犬尸拒不改正的，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依法代為處理，處理費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)”的內(nèi)容。因?yàn)樵搩?nèi)容不符合行政強(qiáng)制法關(guān)于行政機(jī)關(guān)代履行的規(guī)定。但保留對(duì)違法者處50元以上100元以下罰款。

　　《海口市城市公共交通客運(yùn)管條例》第四十一條對(duì)無(wú)運(yùn)營(yíng)證的經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的扣押執(zhí)行主體由“市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)”修改為“市交通部門(mén)”。實(shí)施程序改為由市交通部門(mén)采取扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。

　　《?？谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理?xiàng)l例》第七十一條，在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方鑿新機(jī)井取用地下水的，“由市水行政主管部門(mén)封閉機(jī)井”修改為“由市水政主管部門(mén)‘責(zé)令限期’封閉機(jī)井”。

　　《?？谑惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》第三十五條，挖掘道路路面修復(fù)竣工后，質(zhì)量不合格，或挖掘單位、個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)不修復(fù)被挖掘道路的，“由市政設(shè)施行政主管部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位代為修復(fù)，其交納的道路挖掘修復(fù)保證金不予退還”。修改為“由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期修復(fù)，逾期不修復(fù)或者修復(fù)質(zhì)量仍不合格的，市政設(shè)施行政主管部門(mén)可以依法委托沒(méi)有利害關(guān)系且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位代為修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由挖掘道路的單位或者個(gè)人承擔(dān)”。

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