山東立法應(yīng)對突發(fā)事件 政府可應(yīng)急征用個人財產(chǎn)

????正在召開的省人大常委會第三十次會議今天下午分組審議了《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例(草案)》(以下簡稱草案)。草案規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府必要時可向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需物資。

????被征用財產(chǎn)損毀可獲政府補償

????應(yīng)急處置與救援是突發(fā)事件發(fā)生后組織開展應(yīng)對的關(guān)鍵性工作。為提高效率，草案要求，縣級以上人民政府及其財政部門，在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)簡化財政資金的審批和劃撥程序，保障應(yīng)急處置所需資金。根據(jù)應(yīng)急處置的需要，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府必要時可以向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物質(zhì)，指定救治單位和避難場所。

????縣級以上人民政府依法實施應(yīng)急征用時，應(yīng)當(dāng)向被征用單位或者個人簽發(fā)《應(yīng)急處置征用通知書》，并做好登記造冊工作。情況特別緊急時，可以依法先行征用，后辦手續(xù)。被征用的財產(chǎn)使用完畢，實施征用的人民政府應(yīng)當(dāng)及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實施征用的人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

????公民、單位主動提供財產(chǎn)應(yīng)對突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)參照應(yīng)急處置征用的規(guī)定進行登記造冊，突發(fā)事件應(yīng)對完畢，及時返還；發(fā)揮作用并且毀損、滅失的，參照應(yīng)急處置征用的規(guī)定給予補償。

????建立突發(fā)事件信息公開制度

????草案提出，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級和四級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

????監(jiān)測與預(yù)警是做好突發(fā)事件應(yīng)對工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合我省實際，草案明確規(guī)定，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報告員制度，可以聘請新聞媒體記者、學(xué)校教職工等擔(dān)任突發(fā)事件信息報告員。

????草案提出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制和輿情收集、分析機制，加強對信息發(fā)布、新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)和管理。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

????學(xué)校、人防工程等為應(yīng)急疏散避難場所

????草案明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本級突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，并組織制定本級突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每兩年舉行一次演練。根據(jù)規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃、布局應(yīng)急所需的重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)制定城市疏散避難場所建設(shè)規(guī)劃，將城鎮(zhèn)各類廣場、綠地、體育場、學(xué)校、公園、人防工程以及人口疏散地域、疏散基地等適宜場所，確定為應(yīng)急疏散避難場所，通過新聞媒體、手機短信等方式公示應(yīng)急疏散避難場所的具體位置。應(yīng)急疏散避難場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的明顯標(biāo)志和導(dǎo)引圖，提供必要的醫(yī)療條件，并根據(jù)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，建立或者指定傳染病人或者疑似傳染病人的隔離治療場所。

?

相關(guān)鏈接：

?