聚焦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤 合作成果顯著

　　?？诰W(wǎng)3月31日消息??金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤28日至29日在印度首都新德里舉行，會后發(fā)表了《德里宣言》和行動計(jì)劃。分析人士指出，本次會晤一方面大大推動了金磚國家之間的務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)化了金磚國家合作機(jī)制維護(hù)新興國家和發(fā)展中國家利益的特征，另一方面積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，進(jìn)一步拓展了金磚國家之間的合作領(lǐng)域。

　　務(wù)實(shí)合作成果顯著

　　“金磚國家是在金融危機(jī)中誕生的，所以更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的合作?！敝袊缈圃航鸫u國家研究基地研究員宋泓表示，此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間金磚國家金融合作得到了進(jìn)一步深化。

　　在與會各國領(lǐng)導(dǎo)人見證下，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國開發(fā)銀行共同簽署了《金磚國家銀行合作機(jī)制多邊本幣授信總協(xié)議》和《多邊信用證保兌服務(wù)協(xié)議》。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長陳鳳英認(rèn)為，相關(guān)協(xié)議為金磚國家各成員國提供了一個(gè)使用本幣結(jié)算、投資的平臺，這將便利各成員國之間的貿(mào)易和投資，也有助于減輕對美元的依賴、防御匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本。

　　與會領(lǐng)導(dǎo)人還探討了成立金磚國家開發(fā)銀行的可能性。陳鳳英認(rèn)為，新的開發(fā)銀行若能成立，將為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等籌集資金，有助于推動世界金融中心多元化，彌補(bǔ)現(xiàn)有由西方國家主導(dǎo)的國際金融體系的不足。

　　會晤還形成了一份涵蓋財(cái)金、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域的17條行動計(jì)劃，力求為金磚國家各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　分析人士指出，金磚國家成員國分別來自亞洲、非洲、歐洲和拉丁美洲，人口占世界的40%以上，經(jīng)濟(jì)總量占世界的近20%，對外貿(mào)易額占全球的15%，對全球經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的輻射性。金磚國家保持良好發(fā)展，本身就是對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重大貢獻(xiàn)。在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不確定性因素的背景下，金磚國家加強(qiáng)合作可以為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇傳遞信心。

　　參與全球經(jīng)濟(jì)治理

　　全球治理是此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的重要議題，其核心是加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。分析人士指出，金磚國家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，就是要繼續(xù)改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長，為新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　會晤期間，各國在重申支持二十國集團(tuán)(G20)在加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長方面發(fā)揮積極作用的同時(shí)，明確提出要“建立更具代表性的國際金融架構(gòu)，提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性”，并“對國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢表示關(guān)切”，要求“世界銀行的性質(zhì)必須從主要協(xié)調(diào)北南合作轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)同所有國家的平等伙伴關(guān)系，以解決發(fā)展問題，并不再使用過時(shí)的‘捐助國-受援國’分類”。

　　前中國政府非洲事務(wù)特別代表、前中國駐南非大使劉貴今表示，金磚國家在金融領(lǐng)域加強(qiáng)合作有利于改變不合理的國際金融秩序，使包括金磚國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在國際金融秩序中擁有更多發(fā)言權(quán)，從而推動金融體制朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。

　　宋泓認(rèn)為，與以往相比，金磚國家合作機(jī)制為新興國家和發(fā)展中國家發(fā)出自身聲音、表明自身立場提供了一個(gè)很好的平臺，越來越發(fā)揮著新興國家和發(fā)展中國家利益維護(hù)者和促進(jìn)者的作用。

　　會晤還在推動解決全球發(fā)展問題方面取得重要成果。各國承諾推動國際社會落實(shí)好聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，推動多哈回合談判早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)，幫助發(fā)展中國家消除貧困、維護(hù)能源和糧食安全，支持金磚國家今年辦好聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會和生物多樣性大會。

　　“金磚國家沒有另起爐灶，而是希望與現(xiàn)存機(jī)制合作，倡導(dǎo)繼續(xù)發(fā)揮G20、聯(lián)合國等現(xiàn)有多邊機(jī)制的作用。”劉貴今表示，金磚國家所倡導(dǎo)的全球治理不是要挑戰(zhàn)現(xiàn)有機(jī)制，而是希望與這些機(jī)制相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，這樣做不僅可以維護(hù)發(fā)展中國家的利益，而且對發(fā)達(dá)國家同樣有利。

　　關(guān)注探討熱點(diǎn)問題

　　會晤結(jié)束后發(fā)表的《德里宣言》中有一定篇幅談到敘利亞局勢、伊朗問題等，表達(dá)了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人對國際、地區(qū)熱點(diǎn)問題的關(guān)注。

　　分析人士指出，此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上達(dá)成重要共識，各國都主張根據(jù)國際法準(zhǔn)則，通過多邊主義應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的各種挑戰(zhàn)，呼吁和平解決有關(guān)危機(jī)，認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議，通過政治、外交和對話手段解決國際熱點(diǎn)問題。

　　劉貴今認(rèn)為，目前金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的議題雖然仍以經(jīng)濟(jì)為主，但在政治領(lǐng)域，金磚國家正發(fā)出越來越一致、越來越響亮的聲音，在事關(guān)全球治理、世界和平與安全的問題上，金磚國家發(fā)揮著日益重要的作用。

　　中國國際問題研究所所長曲星表示，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在政治領(lǐng)域的磋商已經(jīng)起步。“各成員國經(jīng)過內(nèi)部磋商后就全球治理和國際、地區(qū)熱點(diǎn)問題共同發(fā)聲，主張通過協(xié)商和談判等和平方式解決有關(guān)危機(jī)，顯示出金磚國家推動國際關(guān)系民主化、維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的建設(shè)性作用?！?