審計(jì)署：24個(gè)汶川地震災(zāi)后重建項(xiàng)目招投標(biāo)違規(guī)

　　中新社北京4月20日電 中國(guó)審計(jì)署20日公布的審計(jì)公告顯示，2011年度，共有24個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目存在招投標(biāo)違規(guī)行為。

　　2010年11月至2011年10月底，審計(jì)署對(duì)第五批規(guī)劃總投資3231.44億元的13635個(gè)重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，中央各有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，順利實(shí)現(xiàn)了“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)。

　　審計(jì)公告指出的24個(gè)招投標(biāo)違規(guī)的項(xiàng)目中，16個(gè)項(xiàng)目存在違反招投標(biāo)規(guī)定程序，直接指定勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等問(wèn)題；2個(gè)項(xiàng)目存在招投標(biāo)不嚴(yán)格、不規(guī)范的問(wèn)題；6個(gè)項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包的工程。

　　審計(jì)指出上述問(wèn)題后，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。鑒于部分項(xiàng)目已經(jīng)完工，相關(guān)災(zāi)區(qū)政府和主管部門(mén)發(fā)文要求所有災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，有關(guān)建設(shè)單位修改完善了內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法，要求今后要嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，15個(gè)項(xiàng)目不符合國(guó)家基本建設(shè)程序，5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度較慢，6個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用，4個(gè)項(xiàng)目建成投入使用后仍未辦理土地審批手續(xù)。

　　同期，22個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)改變建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更未辦理審批手續(xù)，13個(gè)項(xiàng)目存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、投資控制不嚴(yán)的問(wèn)題。26個(gè)項(xiàng)目施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員，施工中存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問(wèn)題，其中14個(gè)項(xiàng)目存在某些缺陷或隱患。

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，4個(gè)設(shè)計(jì)單位存在未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致，致使4個(gè)重建項(xiàng)目存在工程缺陷的問(wèn)題。

　　審計(jì)署重點(diǎn)跟蹤審計(jì)的5批560個(gè)項(xiàng)目中，截至2011年9月底，仍有118個(gè)項(xiàng)目尚未完工，有277個(gè)已完工項(xiàng)目未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，導(dǎo)致上述395個(gè)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展竣工決算審計(jì)。

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