用“活”海口綜合保稅區(qū)政策 打造對(duì)外開放新高地

　　海口網(wǎng)4月26日消息（記者 謝舒）實(shí)現(xiàn)綠色崛起，最根本的出路在于開放改革。?？诰C合保稅區(qū)工委書記溫精華代表說：“報(bào)告中指出，作為島嶼型經(jīng)濟(jì)體的海南要建設(shè)國際旅游島，靠的是開放改革。要開放一切可以開放的領(lǐng)域、開拓一切能夠開拓的市場，創(chuàng)建開放改革的新優(yōu)勢。?？诰C合保稅區(qū)是我國目前‘開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關(guān)最便捷’的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域之一。它的發(fā)展，對(duì)打造海南對(duì)外開放新高地有著舉足輕重的作用?！?/span>

　　綜合保稅區(qū)和保稅港是我國借鑒發(fā)達(dá)國家海關(guān)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與國際通行做法相銜接，適應(yīng)跨國公司運(yùn)作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新興監(jiān)管區(qū)域，是在形式上最接近自由貿(mào)易港的政策模式，是我國目前“開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關(guān)最便捷”的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域之一，在吸引、帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有特殊的“金字招牌”作用。

　　溫精華代表說，當(dāng)前，要抓住建設(shè)國際旅游島的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持按照?qǐng)@區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)定位做好招商選資，著力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。在國際旅游島建設(shè)的過程中，用活綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮其政策催化和功能平臺(tái)作用，打造海南對(duì)外開放新高地，以此推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　對(duì)于未來的發(fā)展，溫精華表示，?？诰C合保稅區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代保稅商貿(mào)物流業(yè)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)和免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高附加值、深精加工項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)區(qū)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升區(qū)域工業(yè)集約化發(fā)展水平。

　　他認(rèn)為，招商要避免饑不擇食，堅(jiān)持有所為，有所不為。要盡快出臺(tái)《?？诰C合保稅區(qū)管理?xiàng)l例》，理順市縣管理體制，完善區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境。要發(fā)揮現(xiàn)代保稅物流服務(wù)優(yōu)勢，與市內(nèi)免稅店互動(dòng)發(fā)展。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套用地，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)腹地。借鑒國內(nèi)其它海關(guān)特殊監(jiān)管園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在?？诰C合保稅區(qū)周邊規(guī)劃預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接配套用地，在?？诟咝聟^(qū)、美安工業(yè)園區(qū)等園區(qū)規(guī)劃預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展間接配套用地。

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