盤點各國彩票業(yè) 日本彩民每年有200次機會暴富

　　據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，北京師范大學國家彩票發(fā)展研究院上周五正式成立，這是一家集彩票事業(yè)發(fā)展的科研、教學和服務于一身的科研機構(gòu)。研究院今后將招收彩票碩士生，并且用案例教學，探索跟國外大學聯(lián)合進行彩票發(fā)展國際學位教育，培養(yǎng)適合于各類彩票行業(yè)組織的高級公共管理人才。

　　彩票市場產(chǎn)生于16世紀的意大利，而從古羅馬、古希臘開始，即有彩票開始發(fā)行。發(fā)展到今天，彩票已成為世界第六大產(chǎn)業(yè)。世界上已經(jīng)有139個國家和地區(qū)發(fā)行彩票，規(guī)模比較大的有美國、日本、澳大利亞等幾十個國家。發(fā)行彩票集資可以說是現(xiàn)代彩票的共同目的。各國、各地區(qū)的集資目的多種多樣，社會福利、公共衛(wèi)生、教育、體育、文化是主要目標。

　　澳大利亞：

　　世界各國彩票業(yè)的發(fā)展情況如何？《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方說，體育彩票是澳大利亞如今最流行的一種彩票。

　　胡方：每年的11月，有一項被稱之為讓全澳大利亞停止運作的賽事，那就是墨爾本杯的賽馬。比賽那一天對整個維多利亞市是法定的公眾假日，所有市民在這一天都會盛裝出席，特別是女士，女士會在這一天戴上精心準備的帽子涌入各個酒吧或者是體育博彩投注點對賽馬進行投注。而整個澳大利亞其他州的人往往會用各種借口，例如出門辦事或者喝下午茶等等理由，在馬出欄之前趕到體彩購買點去買上一注，其實每個人投注都不多，一般就10元-20元，但是這種大家一起參與，一起叫，一起鬧的全民狂歡的氛圍，每年只有這么一次。

　　胡方說，雖然澳大利亞還沒有彩票專業(yè)，但是所有的彩票銷售人員必須在上崗前進行正式培訓。

　　胡方：課程每周不同，通常情況是6-7天，包括4天的基本管理培訓，1天的操作培訓，1天半的彩票玩法的培訓。悉尼所在的新南威爾士州在這一點上發(fā)展比較快，已經(jīng)全面推廣了電子培訓系統(tǒng)。授信人員只要登錄網(wǎng)站就可以在模擬投注機上訓練。除了訓練銷售人員之外，彩票購買點每一個州也會進行監(jiān)督，并采取獎勵和末位淘汰機制。對于某一年銷售情況，優(yōu)秀的站點，州彩票管理委員會會提供總額達到數(shù)10萬的獎金。而沒有完成銷售任務的銷售點，就會被取消經(jīng)營彩票的資格，通過這樣的優(yōu)勝劣汰，每一個彩票投注點都被有效的激發(fā)了活力。

　　日本：

　　日本發(fā)行彩票有相當長的歷史，1947年日本制定了相關(guān)法律規(guī)范彩票的銷售，這個法律一直沿用至今。每年9月2號是日本的彩票節(jié)，日本可能也是唯一有彩票節(jié)的國家?！度蛉A語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學清介紹了日本彩票的相關(guān)情況。

　　黃學清：日本的各類彩票每年會給彩民帶來約200次暴富的機會，平均每2天就有一次成為百萬富翁的可能，所以日本人有購買彩票的喜歡，好像已經(jīng)是他們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?。特別是每年的大型彩票，很多人專門到有名的銷售窗口購買，比如銀座的銷售窗口就是最著名的一個，有的人會提前一個星期就趕去排隊，銷售期間隊伍如長龍一般需要有不少工作人員為隊伍維持秩序。

　　日本還把彩票用于災區(qū)建設(shè)，在阪神、新澙地震以后都曾發(fā)行大型彩票，去年發(fā)行的東日本大地震復興之源綠色彩票在一個月的銷售期間里，刷新了多項日本彩票歷史記錄，首日的銷售額就突破了70億日元。銷售開始十天后就被搶購一空，最終銷售額達到了1102億日元，相當于88億人民幣，反映出了很多日本民眾支援災區(qū)的愿望。

　　美國：

　　美國發(fā)行彩票的歷史十分悠久。各個州有獨立發(fā)行的彩票，也有聯(lián)合發(fā)行的彩票，種類繁多，美國至今仍保持著最高中獎紀錄3.9億美元，2009年樂透彩票銷量超過500億美元，被稱為世界頭號彩票大國。鳳凰衛(wèi)視駐紐約記者龐哲介紹相關(guān)情況。

　　龐哲：彩票業(yè)不但在美國，就連在整個北美洲都是大生意，是由聯(lián)邦政府州政府與市政府各方面聯(lián)合管理、聯(lián)合經(jīng)營的。彩票一般都是在便利零售店、加油站以及超級市場出售，在北美洲彩票銷售網(wǎng)點高達24萬家，零售商出售彩票可以獲得5%-7%的傭金。

　　如果店主銷售當中有中彩者或者是店主超額完成銷售任務店主就可獲得獎勵，北美洲政府通過彩票的籌集資金來支持一些政府的項目支出。從1964年美國正式開始彩票業(yè)務以來到2009年，北美州的彩票零售銷售業(yè)務已經(jīng)為政府籌資2930億美元。

　　1971年美國政府主導下建立了北美洲縣市彩票聯(lián)合會，這個聯(lián)合會的職能是培訓教育彩票經(jīng)營的專業(yè)人員，研究收集彩票業(yè)的資訊，加強行業(yè)間的溝通，聯(lián)合會的另外一個目標就是通過提供研究資訊來提高社區(qū)民眾對彩票業(yè)的信心與參與熱情，同時保持彩票業(yè)的誠信與運作質(zhì)量，以保持彩票業(yè)能夠健康的發(fā)展。